Збереження та розвитку малих, віддалених сільських поселень і тери-

Торій, які мають окремий статус.

Розвиток сільських територій є найбільш важливим напрямом

Державної аграрної політики і повинен бути спрямований на підви-

Щення життєвого рівня населення, створення належних умов для про-

Живання у сільській місцевості. Одним із елементів сільської території

Є сільська поселенська мережа (сукупність населених пунктів у сіль-

Ській місцевості), збереження якої в сучасних умовах сприятиме ви-

Рішенню проблеми деградації українського села.

На законодавчому рівні декларується, що держава захищає сіль-

Ську поселенську мережу незалежно від категорії, величини та місця

Розташування сільських населених пунктів (ст. 10 Закону України

«Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового

Комплексу в народному господарстві»). Але, за статистичними даними

Станом на 1 квітня 2008 р., кількість сільських населених пунктів із

До 2008 років зменшилася на 341 одиницю (із 28845 одиниць у

Р. до 28504 одиниць). Відбувається зняття з обліку незаселених

Поселень і, як наслідок — деградація сільської поселенської мережі.

Також останнім часом рівень народжуваності сільського населення в

Розрахунку на 1000 осіб знизився з 13,7 до 9,4 осіб, рівень смертності

Підвищився з 14,4 до 20,5 осіб і перевищив аналогічний показник сме-

Ртності міського населення в 1,4 раза (розд. І Державної цільової про-

Грами розвитку українського села на період до 2015 року). Загрозли-

234

Вих темпів набрали міграційні процеси, особливо серед сільської мо-

Лоді.

Щоб оцінити реальний стан соціальної інфраструктури та визна-

Чити перспективи розвитку сільських населених пунктів, необхідним є

Проведення суцільної паспортизації. В Україні необхідність організа-

Ції постійного обстеження та паспортизації сільської поселенської ме-

режі (моніторинг) була встановлена ст. 10 Закону України «Про пріо-

Ритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу

В народному господарстві». Але до цих пір не розроблено механізму

Проведення такого моніторингу. Таким чином, ця норма закону, як і

Більшість інших, продовжує залишатися на папері.

Правовий режим об'єктів соціальної інфраструктури села

Формування належної соціальної інфраструктури села є одним

Із заходів, що забезпечують пріоритетність соціального розвитку села

Та агропромислового комплексу (ст. 1 Закону України «Про пріорите-

Тність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в

Народному господарстві».

Для використання об'єктів соціальної сфери за призначенням та

Зважаючи на їх функціональну важливість для сільських жителів за-

Бороняються ліквідація, реорганізація та перепрофілювання закладів

Охорони здоров'я, освіти, соціального захисту населення (будинки-

інтернати для престарілих та інвалідів) у сільській місцевості (ст. 6).

Крім того, відповідно до Закону України «Про бібліотеку і бібліотечну

Справу» від 27 січня 1995 р., бібліотеки, що є юридичними особами, не

Підлягають приватизації. У разі приватизації майна юридичної особи,

В складі якої перебуває бібліотека, одночасно з зазначеним майном

Можуть бути приватизовані бібліотечні фонди та майно, необхідне для

Її діяльності, за наявності зобов'язання нового власника продовжити

Подальше функціонування бібліотеки протягом десяти років (ст. 14).

Також не допускається ліквідація та перепрофілювання закладів фізи-

Чної культури і спорту, баз олімпійської та параолімпійської підготов-

Ки, фізкультурно-оздоровчих і спортивних споруд, лікувально-

Фізкультурних закладів, крім тих, що перебувають у приватній влас-

Ності (ст. 29 Закону України «Про фізичну культуру і спорт» від 24

Грудня 1993 р.).

У процесі проведення аграрної реформи здійснювалася привати-

235