Навчальний матеріал у схемах

Схема 1. – Поняття екологічного права

 

 

Схема 2. – Система екологічного права

 

 

Схема 3. – Поняття і класифікація норм екологічного права

 

 

 

Трегубенко Галина Петрівна

Схема 4. – Джерела екологічного права

 

 

Джерела екологічного права

 

 

Конституція України

 

 

Міжнародні договори, учасницею яких є Україна

 

 

Закони України (у тому числі кодифіковані)

 

 

Постанови Верховної Ради України

 

 

Укази і розпорядження Президента України

 

Постанови і розпорядження Кабінету Міністрів України

 

Інструкції та інші нормативні акти міністерств і відомств України

 

 

Рішення місцевих органів державної виконавчої влади

 

 

Рішення органів місцевого самоврядування

 

Локальні нормативно-правові акти

 

 

  Судова практика, зокрема рішення Конституційного Суду України

 

 

Схема 5. – Екологічне законодавство

 

 

                                  

 

Схема 6. – Екологічні права громадян

 

 

Схема 7. – Гарантії екологічних прав громадян

 

Екологічні права громадян забезпечуються

 

проведенням широкомасштабних державних заходів щодо підтри­мання, відновлення і поліпшення стану навколишнього природного середовища

 

 

обов'язком міністерств, відомств, підприємств, установ, організа­цій здійснювати технічні та інші заходи для запобігання шкідли­вому впливу господарської та іншої діяльності на навколишнє природне середовище, виконувати екологічні вимоги при плану­ванні, розміщенні продуктивних сил, будівництві та експлуатації господарських об'єктів

 

участю громадських об'єднань і громадян у діяльності щодо охо­рони навколишнього природного середовища

 

здійсненням державного та громадського контролю за додержанням законодавства про охорону навколишнього природного середовища

 

 

компенсацією в установленому порядку шкоди, заподіяної здоров'ю і майну громадян внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища

 

 

невідворотністю відповідальності за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища

 

 

створенням і функціонуванням мережі загальнодержавної еко­логічної автоматизованої інформаційно-аналітичної системи за­безпечення доступу до екологічної інформації

 

Схема 8. – Поняття правової охорони атмосферного повітря

 

 

 

Схема 9. – Нормативи в галузі охорони атмосферного повітря

 

 

Схема 10. – Зміст правової охорони атмосферного повітря

Схема 11. – Зміст управління і контролю у галузі охорони

атмосферного повітря України

 

ЗАПИТАННЯ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЮ

1. Що таке навколишнє природне середовище (довкілля)?

2. З яких частин складається курс екологічного права?

3. Назвіть основні нормативні акти в сфері екологічного права.

4. Які наукові установи здійснюють вивчення екологічних проблем?

5. Дайте визначення екологічному моніторингу довкілля.

6. Що є предметом екологічного права?

7. Дайте визначення екологічним правовідносинам.

8. Що таке система екологічного права?

9. Назвіть основні гарантії екологічної безпеки в Україні.

10. Назвіть основні екологічні права та інтереси громадян.

11. З якою метою здійснюється управління в галузі екології?

12. Назвіть види державного управління.

13. Які види юридичної відповідальності встановлено за порушення норм охорони навколишнього природного середовища.

14. Визначте зміст екологічної безпеки.

15. Порівняйте поняття «ризик» і «екологічний ризик».

16. Які існують служби запобігання і реагування на аварії, катастрофи, інші надзвичайні ситуації?

17. Дайте визначення поняттю «зона надзвичайної ситуації».

18. Дайте визначення поняттю «землеустрій».

19. Назвіть категорії земель.

20. Дайте визначення земельному сервітуту.

21. Які категорії користувачів звільняються від плати за користування надрами?

22. Які відомості містить державний кадастр?

23. Назвіть складові лісового фонду.

24. Які лісові ресурси належать до державного значення?

25. Які лісові ресурси належать до місцевого значення?

26. На кого покладається забезпечення охорони та захисту лісів?

27. Назвіть об’єкти тваринного світу.

28. Назвіть види використання об’єктів тваринного світу.

29. Які органи здійснюють управління в галузі використання, відтворення та охорони тваринного світу?

30. Що таке рекреаційна зона? Які природні ресурси можуть виконувати рекреаційну функцію?

31. До якої форми власності можуть належати землі рекреаційного призначення?

ТЕСТОВІ ЗАВДАННЯ

МОДУЛЬ 1

ЧАСТИНА 1

ТЕСТ 1. Принципи екологічного права можна застосувати (2 бали):

а) тільки в теорії;

б) в аналогії закону;

в) в аналогії права;

г) при складанні проектів нормативних актів у галузі екології;

д) в усіх вищенаведених випадках;

е) тільки у випадках, наведених у пп.. а,г;

є) тільки у випадках, наведених у пп.. а,в,г.

 

ТЕСТ 2. Природні ресурси України є власністю (1 бал:)

а) народу;

б) держави;

в) юридичних або фізичних осіб;

г) усіх вищенаведених;

д) тільки наведених у пп.. а,б.

 

ТЕСТ 3. Моніторинг довкілля – це (3 бали):

а) облік кількісних, якісних та інших характеристик природних ресурсів,                      обсягу, характеру та режиму їх використання;

б) облік об’єктів, що шкідливо впливають або можуть вплинути на стан довкілля;

в) система спостережень, збирання, обробки, передавання, збереження та аналізу інформації про стан довкілля, прогнозування його змін та розроблення науково обґрунтованих рекомендацій для прийняття управлінських рішень.

 

ТЕСТ 4.   Кадастри природних ресурсів – це (3 бали):

а) облік кількісних, якісних та інших характеристик природних ресурсів, обсягу, характеру та режиму їх використання;

б) облік об’єктів, що шкідливо впливають або можуть вплинути на стан довкілля;

в) система спостережень, збирання, обробки, передавання, збереження та аналізу інформації про стан довкілля, прогнозування його змін та розроблення науково обґрунтованих рекомендацій для прийняття управлінських рішень.

 

ТЕСТ 5. Екологічній експертизі підлягають (4 бали):

а) проекти схем розвитку і розміщення продуктивних сил, розвитку галузей народного господарства, генеральних планів населених пунктів, схем районного планування тощо;

б) техніко-економічні обґрунтування і розрахунки, проекти на будівництво і реконструкцію підприємств та інших об’єктів, що можуть негативно впливати на стан довкілля;

в) проекти інструктивно - методичних і нормативно – технічних актів та документів, які регламентують господарську діяльність, що негативно впливає на довкілля;

г) документація по створенню нової техніки, технології, матеріалів і речовин;

д) матеріали, речовини, продукція, господарські рішення, системи й об’єкти, впровадження або реалізація яких може призвести до порушення норм екологічної безпеки;

е) усе вищенаведене;

є) наведене у пп.. б, в, д.

 

ТЕСТ 6. Екологічні стандарти – це (3 бали):

а) визначення понять і термінів, режиму використання природних ресурсів, методи контролю за станом довкілля, вимоги щодо запобігання забрудненню природного, інші питання, пов’язані з охороною довкілля та використанням природних ресурсів;

б) встановлення гранично допустимих викидів та скидів у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, рівнів допустимого шкідливого впливу на нього фізичних та біологічних факторів, використання природних ресурсів.

 

ТЕСТ 7. Екологічні нормативи – це (3 бали):

а) визначення понять і термінів, режиму використання природних ресурсів, методи контролю за станом довкілля, вимоги щодо запобігання забрудненню природного, інші питання, пов’язані з охороною довкілля та використанням природних ресурсів;

б) встановлення гранично допустимих викидів та скидів у навколишнє природне середовище забруднюючих хімічних речовин, рівнів допустимого шкідливого впливу на нього фізичних та біологічних факторів, використання природних ресурсів.

 

ТЕСТ 8. Громадський контроль у галузі охорони довкілля здійснюється (4 бали):

а) екологічними громадськими організаціями;

б) екологічними партіями;

в) будь – яким громадянином;

г) представниками громадськості з охорони навколишнього природного середовища;

д) громадськими інспекторами з охорони довкілля;

е) всіма вище переліченими;

є) тільки переліченими у пп.. а, б.

 

 

ТЕСТ 9. Підземні води є природними ресурсами (2 бали):

а) загальнодержавного значення;

б) місцевого значення;

в) регіонального значення.

 

ТЕСТ 10. При заподіянні шкоди внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища з винної сторони стягується (1 бал):

а) компенсація;

б) збір;

в) усе вищенаведене;

тільки перелічене у пп.. а, б.

 

 

25-26 балів – оцінка «5»

20-24 бали – оцінка «4»

10-19 балів – оцінка «3»

0-9 балів – оцінка «2»

МОДУЛЬ 1

ЧАСТИНА 2

ТЕСТ 1. До завдань Системи сейсмічних спостережень можна віднести (1 бал):

а) визначення пріоритетів розроблення законодавства у сфері техногенної безпеки і промислового ризику;

б) зменшення людських жертв, матеріальних збитків та негативних наслідків для довкілля в разі природних та техногенних землетрусів.

 

ТЕСТ 2. Землі зон відчуження та безумовного (обов’язкового) відселення (3 бали):

а) виводяться з господарського обороту, відмежовуються від суміжних територій і переводяться до категорії радіаційно небезпечних земель;

б) землі переводяться до категорії радіаційно небезпечних.

 

ТЕСТ 3. Радіоактивно забруднені землі - це (3 бали):

а) землі, на яких неможливе подальше проживання населення, одержання сільськогосподарської та іншої продукції, продуктів харчування, що відповідають республіканським та міжнародним допустимим рівням вмісту радіоактивних речовин, або які недоцільно використовувати за екологічними умовами;

б) землі, які потребують проведення заходів радіаційного захисту та інших спеціальних втручань, спрямованих на обмеження додаткового опромінення, зумовленого Чорнобильською катастрофою, та забезпечення нормальної господарської діяльності.

 

ТЕСТ 4.  Територія з щільністю забруднення грунту понад доаварійний рівень ізотопами цезію від 5,0 до 15,0 Кі\кв. км, де розрахункова ефективна еквівалентна доза опромінення людини з урахуванням коефіцієнтів міграції радіонуклідів у рослини та інших факторів може перевищити 1,0 мЗв (0,1 бер) за рік понад дозу, яку вона одержувала у доаварійний період називається (5 балів):

а) зоною відчуження;

б) зоною безумовного (обов’язкового) відселення;

в) зоною гарантованого добровільного відселення;

г) зоною посиленого радіоекологічного контролю.

 

ТЕСТ 5. Надзвичайні ситуації техногенного характеру – це (2 бали):

а) землетруси, повені, епідемії тощо;

б) транспортні аварії (катастрофи), пожежі, неспровоковані вибухи чи їх загроза, аварії з викидом (загрозою викиду) небезпечних хімічних, радіоактивних, біологічних речовин тощо.

 

ТЕСТ 6.   Зони стихійного лиха – це (4 бали):

а) території, де внаслідок діяльності людини чи руйнівного впливу сил природи виникли стійкі або незворотні негативні зміни в довкіллі, що призвели до неможливості проживання на них населення і ведення господарської діяльності;

б) території, де внаслідок діяльності людини або руйнівного впливу стихійних сил природи в довкіллі на тривалий час виникли негативні зміни, що ставлять під загрозу здоров’я людини, збереження природних об’єктів і обмежують ведення господарської діяльності;

в) території, де в результаті господарської чи іншої діяльності сталися глибокі незворотні негативні зміни в довкіллі, що загрожують здоровю населення, стану природних екологічних систем, генетичних фондів рослинного та тваринного світу.

 

 

18 балів – оцінка «5»

14-17 балів – оцінка «4»

6-13 балів – оцінка «3»

0-5 балів – оцінка «2» 

МОДУЛЬ 2

ЧАСТИНА 1

ТЕСТ 1. Бонітування земель – це (2 бали):

а) поліпшення родючості земель;

б) погіршення родючості земель;

в) порівняльна оцінка якості грунтів за їх основними природними властивостями.

 

ТЕСТ 2. Обрання способів використання земельних ділянок з найменшими незручностями для сусідніх землекористувачів належить до інституту (1 бал):

а) земельного сервітуту;

б) добросусідства;

в) суперфіції.

 

ТЕСТ 3.  Гірничий відвід – це (2 бали):

а) відведення користувачам частини надр у гірничому районі;

б) частина надр, надана користувачам для промислової розробки родовищ корисних копалин;

в) частина надр, надана користувачам для видобування корисних копалин.

 

ТЕСТ 4. Чи мають право землекористувачі в межах наданих їм земельних ділянок без спеціального дозволу добувати торф до двох метрів для побутових потреб? (4 бали):

а) так;

б) ні;

в) лише у випадку узгодження з місцевою радою.

ТЕСТ 5. Прибережна захисна смуга – це (2 бали):

а) частина водоохоронної зони, де запроваджується особливий санітарно-епідеміологічний режим;

б) частина водоохоронної зони, на якій встановлено більш суворий режим господарської діяльності;

в) частина водоохоронної зони, на якій заборонена господарська діяльність.

 

ТЕСТ 6. Підземні води, які не є джерелом централізованого водопостачання, але можуть ним бути, відносять до (4 бали):

а) водних об’єктів загальнодержавного значення;

б)водних об’єктів місцевого значення;

в) водних об’єктів регіонального значення.

 

 

ТЕСТ 7. Землі, не вкриті лісовою рослинністю, та зайняті лісовими шляхами відносять до (1 бал):

а) земель транспорту;

б) земель запасу;

в) земель лісового фонду;

г) земель рекреаційного призначення.

 

ТЕСТ 8. Чи належать домашні тварини до об’єктів тваринного світу?

(1 бал):

а) так;

б) ні.

 

ТЕСТ 9. Любительське мисливство є (2 бали):

а) видом загального використання тваринного світу;

б) видом спеціального використання тваринного світу.

ТЕСТ 10. Чи вважається збільшення побутового шуму у квартирах порушенням атмосферного повітря? (2 бали):

а) так;

б) ні.

 

 

20-21 бал – оцінка «5»

17-19 балів – оцінка «4»

6-16 балів – оцінка «3»

0-5 балів - оцінка «2»

 

МОДУЛЬ 2

ЧАСТИНА 2

ТЕСТ 1. Заказники – це (3 бали):

а) природно створені об’єкти ПЗФ;

б) штучно створені об’єкти ПЗФ.

 

ТЕСТ 2.   Зона антропогенних ландшафтів – це (2 бали):

а) територія, виділена з метою запобігання негативного впливу від господарської діяльності на прилеглих територіях;

б) територія традиційного землекористування, лісокористування, водокористування, місць поселення, рекреації;

в) територія, призначена для охорони окремих компонентів природного комплексу (видів тваринного, рослинного світу тощо).

 

ТЕСТ 3 Бальнеологічні курорти – це (3 бали):

а) курорти, на яких провідним лікувальним фактором є мінеральні води;

б) курорти, на яких провідним лікувальним фактором є лікувальні грязі;

в) курорти, на яких провідним лікувальним фактором є сприятливий клімат, зумовлений географічним розміщенням місцевості.

 

ТЕСТ 4 Рішення про оголошення природних територій курортними територіями місцевого значення приймають (4бали):

а) відповідно Ради Міністрів АРК, обласні, Київські та Севастопольські державні адміністрації;

б) відповідно ВР ВРК, обласні Київські та Севастопольські міські Ради.

 

ТЕСТ 5. Друга зона округу санітарної охорони курортних, лікувально- оздоровчих зон та курортів охоплює (5 балів):

а) територію, з якої відбувається стік поверхневих і ґрунтових вод до місця виходу на поверхню мінеральних вод або до родовища лікувальних грязей, до мінеральних озер та лиманів, містить неглибокі циркуляції мінеральних та прісних вод, які формують мінеральні джерела;

б) місця виходу на поверхню мінеральних вод, території, на яких розташовані родовища лікувальних грязей, мінеральні озера, лимани, вода яких використовується для лікування, пляжі, а також прибережну смугу моря і прилеглу до пляжів територію шириною не менш як 100 метрів.

 

ТЕСТ 6. До приміських та зелених рекреаційних зон належать (3 бали):

а) території, зайняті туристичними базами і таборами з прилеглими пішохідними туристичними маршрутами;

б) місцевості, придатні для водного спорту; місця розташування лікувально-оздоровчих установ (будинки відпочинку, пансіонати, піонерські та спортивні табори тощо).

 

ТЕСТ 7.    Рекреаційні зони – це (1 бал 0:

а) ділянки суші та водного простору, на яких здійснюється відновлення природних ресурсів;

б) ділянки суші та водного простору, призначені для організованого масового відпочинку населення і туризму;

в) ділянки суші та водного простору, призначені для здійснення лікувально0оздоровчих заходів.

 

ТЕСТ 8. Виключна (морська) економічна зона України – це (2 бали):

а) морські райони, зовні прилеглі до територіального моря України, включаючи райони навколо островів, що ій належать;

б) територія, яка включає морське дно та надра підводних районів.

 

ТЕСТ 9.  Природні багатства В(М)ЕЗ та КШ віднесені до (1 бал):

  а) природних ресурсів загальнодержавного значення;

б)) природних ресурсів регіонального значення;

в)) природних ресурсів місцевого значення.

 

ТЕСТ 10. Які об’єкти міжнародно-правової охорони навколишнього природного середовища мають найбільше значення? (2 бали?):

а) охорона атмосфери землі;

б) охорона космічного простору;

в) охорона Світового океану;

г) охорона вод, надр, землі, лісів, рослинного світу;

д) усі вище перелічені;

е) тільки перелічені у пп.. а,б,в;

є) тільки перелічені у пп.. б,в.

 

 

24-26 балів – оцінка «5»;

17-23 бали – оцінка «4»

6-16 балів – оцінка «3»

0-5 балів – оцінка «2»

РЕКОМЕНДОВАНІ ДЖЕРЕЛА

1. Конституція України: Закон України. Прийнятий на 5-й сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. №254 к/96-ВР.

2. Цивільний кодекс України: Закон України від 16 січня 2003 року №435-IV.

3. Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 року, №2768-ІІІ.

4. Водний кодекс України від 6 червня 1995 року, №213/95 –ВР.

5. Кодекс України про надра від 27 липня 1994 року, №132/94-ВР.

6. Лісовий кодекс України від 21 січня 1994 року, №3852-ХІІ.

7. Кодекс законів про працю України:Затверджено Законом від 10 грудня 1971 р. № 322-VIII.

8. Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 року №2341-ІІІ.

9. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 року, №1264-ХІІ.

10. Закон України «Про природно-заповідний фонд України» від 16 червня 1992 року, №2456-ХІІ.

11. Закон України «Про екологічну експертизу» від 9 лютого 1995 року. №45/95-ВР.

12. Закон України «Про рослинний світ» від 9 квітня 1999 року, №591-ХІV.

13. Закон України «Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії» від 11 січня 2000 року, №1370-ХІV.

14. Закон України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» від 24 лютого 1994 року, №4004-ХІ.

15. Закон України «Про відходи» від 5 березня 1998 року, №187/98-ВР.

16. Закон України «Про охорону атмосферного повітря» від16 жовтня 1992 р.

17. Закон України «Про захист населення і території від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру» від 8 червня 2000 р.

18. Закон України «Про зону надзвичайної екологічної ситуації» від 13 липня 2000 р.

19. Екологічне право України. Академічний курс: Підручник /За заг.ред. Ю.С.Шемчушенка.-К.:ТОВ “Видавництво “Юридична думка”, 2005.-848с.

20. Екологічне право України [Текст]: підручник для студентів вузів / ред. А.П. Гетьман. – Х.: Право, 2009. – 328 с.

21. Екологічне право України: Підручник для студентів вузів / Ред. А.П. Гетьман, Ред. М.В. Шульга. – Х.: Право. 2005. – 383 с.

22. Еколого-правове управління в галузі лісового господарства України [Текст] / уклад. В.К. Сівак. – Чернівці: Книги – XXI, 2008. – 524 с.

23. Екосередовище і сучасність [Текст]: монографія/С.І. Дорогунцов. – К.: Кондор, 2006 – Т. 7: Екологічне законодавство України та його гармонізація з європейським правовим полем. – 2007. – 612 с.

24. Екологічне право України [Текст]: навчальний посібник для студентів вузів / Н.Р. Кобецька. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 350 с.

25. Забруднення, засмічення та виснаження водних об’єктів: відповідальність, досудове і судове слідство та запобігання [Текст]: монографія / В.К. Матвійчук, В.М. Присяжний. – К.: КНТ, 2007. – 269 с.

26. Правові засади здійснення екологічного контролю [Текст] / С.І. Михайліченко, М.С. Михайліченко. – Полтава: АСМІ, 2005. – 92 с.

27. Національна екологічна політика України: загальні оцінки і ключові рекомендації [Текст] / М-во охорони навколишнього природного середовища України, Глобальний Екологічний Фонд, Програма розвитку Організації Об’єднаних Націй. – К.: Б.в., 2007. – 32 с.

28. Екологічне право України [Текст]: навчальний посібник для студентів вузів / К.А. Рябець. – К.: Центр навчальної літератури, 2009. – 437 с.

 

 

Трегубенко Галина Петрівна

ЕКОЛОГІЧНЕ ПРАВО

Комп’ютерна верстка

Редактор Я.В. Новічкова

Коректор Є.В. Найчук

 

 

_____________________________________________________________

Друк RISO

Обл.-вид. арк.

_________________________________________________________________

Редакційно-видавничий відділ

Полтавського національного технічного університету

імені Юрія Кондратюка

36601, м. Полтава, просп. Першотравневий, 24

Свідоцтво про внесення суб’єкта видавничої справи

до Державного реєстру видавців, виготівників і розповсюджувачів

видавничої продукції

Серія ДК, № 3130 від 06.03.2008

_________________________________________________________________

 

Віддруковано з оригінал-макета РВВ ПолтНТУ