Шапров М.Н., Гузенко Е.Ю., Мартынов И.С.,

Шапров М.Н., Гузенко Е.Ю., Мартынов И.С.,

Мисюряев В.Ю., Курганский Ю.Л.

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ

 

 

«ОХРАНА ТРУДА»

 

для магистров, обучающихся по направлению

35.04.06 «Агроинженерия»

 

                                      Волгоград

Волгоградский ГАУ

2017

УДК 658.382:62(07)

ББК 65.246+4я73

У-91

Рецензент:

Кандидат технических наук, профессор кафедры   «Ремонт машин и ТКМ»ФГБОУ ВО Волгоградского ГАУ Г.И. Жидков

 

  У-91 Учебное пособие «Охрана труда» по дисциплине «Охрана труда» для магистров, обучающихся по направлению 35.04.06 «Агроинженерия»,  авторов: Шапров М.Н., Гузенко Е.Ю., Мартынов И.С., Мисюряев В.Ю., Курганский Ю.Л. - Волгоград: ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ, 2017. – 88с.

 

 

     Для магистров обучающихся по направлению 35.04.06 «Агроинженерия»

                           

 

 

УДК 658.382:62(07)

ББК 65.246+4я73

 

 

Рекомендовано к изданию на заседании кафедры «Безопасность жизнедеятельности» ФГБОУ ВПО Волгоградский ГАУ (протокол № 6 от 25 января 2017г.).

                                          

 

 

                                        ФГБОУ ВО Волгоградский ГАУ, 2017

                                      Шапров М.Н., Гузенко Е.Ю.,

                                      Мартынов И.С., Мисюряев В.Ю.,                     

                                      Курганский Ю.Л., 2017

Аннотация

Целью изучения дисциплины «Охрана труда» является формирование представления об организации системы охраны труда на предприятии и формах государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства об охране труда.

Изучение дисциплины направлено на решение следующих задач:

1) знать после освоения дисциплины:

- системы управления охраной труда в организации;

- законы и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, распространяющиеся на деятельность организации;

- обязанности работников в области охраны труда;

- фактические или потенциальные последствия собственной деятельности (или бездействия) и их влияние на уровень безопасности труда;

- возможные последствия несоблюдения технологических процессов и производственных инструкций подчиненными работниками (персоналом);

- порядок и периодичность инструктирования подчиненных работников (персонала);

- порядок хранения и использования средств коллективной и индивидуальной защиты;

- порядок проведения специальной оценки рабочих мест по условиям труда, в т.ч. методику оценки условий труда.

2) уметь:

- выявлять опасные и вредные производственные факторы и соответствующие им риски, связанные с прошлым, настоящим или планируемыми видами профессиональной деятельности;

- использовать средства коллективной и индивидуальной защиты в соответствии с характером выполняемой профессиональной деятельности;

- проводить вводный инструктаж подчиненных работников (персонал), инструктировать их по вопросам техники безопасности на рабочем месте с учетом специфики выполняемой работы;

- разъяснять подчиненным работникам (персоналу) содержание установленных требований охраны труда;

- контролировать навыки, необходимые для достижения требуемого уровня безопасности труда;

- вести документацию установленного образца по охране труда, соблюдать сроки ее заполнения и условия хранения.

Изучение дисциплины направлено на формирование общекультурных и профессиональных компетенций, а также знаний, умений, навыков, необходимых для решений профессиональных задач в производственно-технологической и проектной деятельности.

Изучение дисциплины направлено на формирование следующих компетенций:

ОК-2 - готовностью действовать в нестандартных ситуациях, нести социальную и этическую ответственность за принятые решения:

- Знать системы управления охраной труда в организации; обязанности работников в области охраны труда;

- Уметь проводить вводный инструктаж подчиненных работников (персонал), инструктировать их по вопросам техники безопасности на рабочем месте с учетом специфики выполняемой работы;

- Владеть методами решения вопросов по организации охраны труда в нестандартных ситуациях.

ПК-8 готовностью осуществлять контроль соответствия разрабатываемых проектов стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам:

- Знать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда, распространяющиеся на деятельность организации;

- Уметь разъяснять подчиненным работникам (персоналу) содержание установленных требований охраны труда; вести документацию установленного образца по охране труда, соблюдать сроки ее заполнения и условия хранения;

- Владеть опытом идентификации, измерения и мониторинга вредных и опасных факторов природной и производственной сред и осуществлять контроль соответствия разрабатываемых проектов стандартам, техническим условиям и другим нормативным документам.

В данном учебном пособии отражены различные разделы: организация и планирование работы службы охраны труда на предприятиях АПК; организация управления охраной труда; порядок разработки и утверждения правил и инструкций по охране труда на предприятиях АПК; обучение, инструктирование в проверка знаний требований по охране труда; соблюдение требований экологической безопасности в производственных процессах.

 

 

Введение

 

Охрана труда (ОТ) - система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические,  реабилита-ционные и иные мероприятия.

Государственные нормативные требования охраны труда устанавливают правила, процедуры и критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности

В соответствии с российским законодательством (ст.212 ТК РФ) обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, конкретно - на первое лицо предприятия.

Каждый работник обязан (ст. 214 ТК РФ):

· Соблюдать требования ОТ;

· Правильно применять средства индивидуальной и коллективной защиты;

· Проходить обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ, инструктаж по ОТ, стажировку на рабочем месте и проверку знаний требований ОТ;

· Немедленно извещать своего непосредственного руководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о каждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об ухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении признаков острого профессионального заболевания или отравления;

· Проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.

Кроме обязанностей, каждый работник имеет права и гарантии права на безопасные и здоровые условия труда, которые сформулированы в российском законодательстве.

Гарантии права работника на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ, состоят, в частности, в том, что:

· Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям ОТ;

· Условия труда по трудовому договору должны соответствовать требованиям ОТ;

· На время приостановления работ вследствие нарушения требований ОТ не по вине работника за ним сохраняется место работы и средний заработок;

· При отказе работника от выполнения работ при возникновении опасности для его жизни и здоровья, работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности. Если предоставление другой работы невозможно, время простоя оплачивается в соответствии с действующим законодательством;

· В случае не обеспечения работника средствами защиты по нормам работодатель не в праве требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить простой;

· Отказ работника от выполнения работ из-за опасности для его жизни и здоровья, либо от тяжёлых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором, не влечёт за собой привлечение его к дисциплинарной ответственности;

· В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении трудовых обязанностей осуществляется возмещение указанного вреда в соответствии с действующим законодательством;

В России государственный контроль и надзор за соблюдением требований охраны труда осуществляется федеральной инспекцией труда при Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти (в пределах своих полномочий).

Федеральная инспекция труда контролирует выполнение законодательства, всех норм и правил по охране труда. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор, осуществляемый органами Министерства здравоохранения Российской Федерации, проверяет выполнение предприятиями санитарно-гигиенических и санитарно - противоэпидемических норм и правил. Государственный энергетический надзор при Министерстве топлива и энергетики Российской Федерации контролирует правильность устройства и эксплуатации электроустановок. Государственный пожарный надзор контролирует выполнение требований пожарной безопасности при проектировании и эксплуатации зданий и помещений.

Другими надзирающими органами являются: федеральный горный и промышленный надзор, федеральный надзор Российской Федерации по ядерной и радиационной безопасности, государственная инспекция безопасности дорожного движения, органы юстиции и т. д.

Охрана труда, обеспечивающая безопасные, нормальные условия труда, является одной из основных социальных категорий существования любого об­щества. Дальнейшее развитие общества невозможно без совершенствования условий и охраны труда работников.

Основными оценочными категориями состояния охраны труда являются уровень производственного травматизма и заболеваемости, которые находятся в прямой зависимости от уровня опасности и вредности условий труда на рабо­чем месте. Это в конечном итоге определяет материальный и моральный ущерб, причиняемый организации в целом и конкретному работнику в частно­сти. Эти критерии определяются: соответствием применяемых в работе машин, механизмов, оборудования и технологических процессов требованиям норма­тивных актов по охране труда; эффективностью используемых средств коллек­тивной и индивидуальной защиты; уровней повышенной опасности (неблаго­приятные природные условия, повышенная (пониженная) температура воздуха, атмосферные осадки и т.д.). Источниками повышенной опасности являются большинство применяемых в производстве АПК машин и механизмов, зачас­тую генерирующих повышенные уровни вибрации, шума, загазованности и т.д. Поэтому, чтобы работать в таких условиях, кроме высокой профессиональной подготовки и переподготовки работников АПК, необходимо знать и выполнять требования безопасности и охраны труда.

Анализ производственного травматизма показывает, что до 20% всех несчастных случаев в сельском хозяйстве происходит по причине нарушения ус­тановленного порядка обучения и проведения инструктажей по охране труда работников предприятий и низкого качества их проведения. В любом несчаст­ном случае на производстве практически всегда сопутствующей его причиной является несвоевременное или некачественное обучение и инструктирование по охране труда работника, зачастую проводящееся формально.

Во многих организациях работа по охране труда не имеет системного ха­рактера и ведется от случая к случаю, а указанные негативные факты в основ­ном проявляются в результате расследования несчастных случаев или в ходе проверок. При этом, как правило, не всегда устанавливаются осведомленность и знания у руководящих и инженерно-технических работников о порядке про­ведения обучения и проверке знаний требований по охране труда и, особенно, о своих обязанностях по охране труда и выполнению вышеуказанных мероприя­тий.

I. Организация и планирование работы службы охраны труда на предприятиях АПК

Министерство труда и социального развитая РФ в целях оказания помощи работодателям в организации работы служб охраны труда на предприятиях утвердило рекомендации по созданию службы охраны труда. Министерство рекомендует органам по труду субъектов РФ оказывать помощь организациям в создании таких служб охраны труда.

 

1.1 Рекомендации по организации работы службы охраны труда (общие положения)

а) Управление охраной труда в организациях АПК всех форм собственно­сти осуществляет ее руководитель (работодатель). Для организации работы по охране труда руководитель организации создает службу охраны труда.

б) Служба охраны труда организации (далее - служба) подчиняется непосредственно руководителю организации или по его поручению одному из его заместителей.

в) Службу рекомендуется организовывать в форме самостоятельного структурного подразделения организации, состоящего из штата специалистов по охране труда во главе с руководителем (начальником) службы.

г) Служба осуществляет свою деятельность во взаимодействии с други­ми подразделениями организации, а также со следующими организациями:

- комитетом (комиссией) по охране труда;

- уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профессиональ­ных союзов;

- службой охраны труда вышестоящей организации;

- федеральными органами исполнительной власти и органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ в области охраны груда;

- органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда;

- органами общественного контроля.

д) работники службы в своей деятельности руководствуются:

- законами и иными нормативно-правовыми актами по охране труда Россий­ской Федерации;

- соглашениями (генеральным, региональным, отраслевым);

- коллективным договором;

- соглашением по охране труда и другими локальными нормативными право­выми актами организации.

 

Функции службы охраны труда

Для выполнения поставленных задач на службу возлагаются следующие функции:

- учет и анализ состояния и причин производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных действием опасных, и вредных производственных факторов;

- оказание помощи структурным подразделениям предприятия в проведении работы по охране труда, измерений параметров опасных и вредных произ­водственных факторов, в оценке травмобезопасности оборудования, приспо­соблений и т.д.;

- организация и методическое руководство при проведении специальной оценки условий труда с последующей сертификацией работ по охране труда;

- контроль за их проведением;

- проведение, совместно с представителями структурных подразделений и при участии уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессио­нальных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов, проверок, обследований технического состояния зданий, сооруже­ний, оборудования, машин и механизмов, приспособлений, средств коллек­тивной и индивидуальной защиты работников предприятия, состояния санитарно-технических устройств, работы вентиляционных систем на соответ­ствие требованиям охраны труда;

- участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строи­тельством или реконструированных объектов производственного назначе­ния, а также в работе комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований охраны труда;

- согласование разрабатываемой на предприятии проектной, конструкторской, технологической и другой документации в части требований охраны труда;

- разработка совместно с другими структурными подразделениями планов, программ по улучшению условий и охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами. Оказание организационно-методической помощи по выполнению запланированных мероприятий;

- участие в составлении разделов коллективного договора, касающихся усло­вий и охраны труда, а также соглашения по охране труда на предприятии;

- оказание помощи руководителям структурных подразделений в составлении списков профессий и должностей, в соответствии с которыми некоторые ра­ботники должны проходить обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответ­ствии с которыми, на основании действующего законодательства, работни­кам предоставляются компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и опасными условиями труда;

- участие в организации расследования несчастных случаев на производстве в составе комиссии, в соответствии с «Положением об особенностях рассле­дования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и орга­низациях», утвержденным Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002г. №73;

- оформление и хранение документов, касающихся требований охраны труда, актов по форме Н-1 и других документов но расследованию несчастных слу­чаев на производстве (согласно Постановлению Минтруда России от 24 ок­тября 2002г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для рас­следования и учета несчастных случаев на производстве»), протоколов из­мерений параметров опасных и вредных производственных факторов, оцен­ки оборудования по фактору травмобезопасности, материалов аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификации работ по охране труда и др., в соответствии с установленными сроками;

- участие в подготовке документов для назначения выплат по обязательному социальному страхованию в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями;

- составление отчетности по охране и условиям труда по формам, установлен­ным: Госкомстатом России;

- разработки программ обучения по охране труда работников организации, в том числе ее руководителя, проведение вводного инструктажа по охране труда со всеми лицами, поступающими на работу (в том числе временно), командированными, а также учащимися и студентами, прибывшими на про­изводственное обучение или практику;

- организация своевременного обучения по охране труда работников пред­приятия, в том числе ее руководителя, и участие в работе комиссий по про­верке знаний требований охраны труда;

- составление (при участии руководителей структурных подразделений) пе­речней профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;

- оказание методической помощи руководителям структурных подразделений по разработке и пересмотру инструкций по охране труда, стандартов предприятия;

- обеспечение структурных подразделений предприятия локальными норма­тивно-правовыми актами (ГОСТами Системы стандартов безопасности тру­да (ССБТ), правилами, нормами, инструкциями) по охране труда, наглядны­ми пособиями и учебными материалами по охране труда;

- организация и руководство работой кабинета по охране труда на предпри­ятии, подготовка информационных стендов, уголков по охране труда в структурных подразделениях;

- организация совещаний по охране труда, а также ведение пропаганды по во­просам охраны труда с использованием для этих целей внутреннего радио­вещания, телевидения, видео- и кинофильмов, малотиражной печати, стен­ных газет, витрин;

- доведение до сведения всех работников предприятия действующих законов и иных нормативных актов об охране труда Российской Федерации и соот­ветствующего субъекта РФ, коллективного договора, соглашения по охране труда предприятия;

- рассмотрение писем, заявлений, жалоб работников предприятия, касающих­ся вопросов условий и охраны труда, подготовка предложений руководите­лю предприятия (руководителям структурных подразделений) по устране­нию выявленных недостатков;

Кроме того, существенной функцией службы охраны труда является осуществление контроля за:

- соблюдением всеми работниками предприятия требований законов и иных нормативно-правовых актов по охране труда в Российской Федерации и в соответствующем субъекте РФ, коллективного договора, соглашения по ох­ране труда, других локальных нормативно-правовых актов организации;

- выполнением «Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях», утвержденного Постановлением Минтруда России от 24 октября 2002г. №73;

- выполнением мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом коллективного договора, ка­сающегося вопросов охраны труда, соглашением по охране труда, а также за принятием мер по устранению причин, вызвавших несчастный случай на производстве (информация из акта по форме Н-1), выполнением предписа­ний органов государственного надзора и контроля за соблюдением требова­ний охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;

- наличием в структурных подразделениях инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, своевременным их пересмотром;

- проведением аттестации рабочих мест по условиям труда и подготовкой к проведению сертификации работ по охране труда;

- своевременным проведением соответствующими службами предприятия не­обходимых испытаний и технических освидетельствований оборудования, у машин и механизмов;

- эффективностью работы аспирационных и вентиляционных систем;

- состоянием предохранительных приспособлений и защитных устройств;

- своевременным проведением обучения по охране труда, проверке знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда;

- организацией хранения, выдачи, стирки, химической чистки, сушки, обес­пыливания, обезжиривания и ремонта специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной и коллективной защиты;

- санитарно-гигиеническим состоянием производственных и вспомогательных помещений;

- организацией рабочих мест в соответствии с требованиями охраны труда;

- правильным расходованием в структурных подразделениях предприятия средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

- своевременным и правильным предоставлением работникам компенсации за тяжелую работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачей лечебно-профилактического питания, молока и других равноцен­ных пищевых продуктов;

- использованием труда женщин и лиц моложе 18 лет в соответствии с зако­нодательством.

Наряду с вышеперечисленным, в функции службы охраны труда входит анализ и обобщение предложений по расходованию средств фонда охраны тру­да на предприятии (при его наличии), разработка направлений их наиболее эф­фективного использования, подготовка обоснований для выделения предпри­ятию средств из территориального фонда охраны труда (при его наличии) на проведение мероприятий по улучшению условий и охраны труда,

 

Общие положения

Руководитель любой организации и предприятия АПК должен обеспечить необходимые условия для выполнения работниками службы своих пол­номочий. Организация труда работников службы предусматривает регламен­тацию их должностных обязанностей, закрепление за каждым из них опреде­ленных функций по охране труда в подразделениях организации в соответствии с их должностными инструкциями. Рабочие места работников службы реко­мендуется организовывать в отдельном помещении, обеспечивать современной оргтехникой, техническими средствами связи и оборудовать для приема посе­тителей. Для осуществления ряда функций службы (проведения обучения, ин­структажа, семинаров, лекций, выставок) необходимо предусматривать обору­дование кабинета, по охране труда, оснащенного необходимой нормативно-правовой и справочной литературой по охране труда. Руководителю организа­ции рекомендуется организовывать для работников службы систематическое повышение квалификации и проверку знаний требований охраны труда.

Планирование работы по охране труда может быть перспективным (не­сколько лет), текущим (годовым) и оперативным (квартальным, месячным) при наступающей или наступившей опасности, при авариях и несчастных случаях. Основными формами планирования работы по охране труда являются разра­ботка соглашений по охране труда, ежегодно заключаемых между администра­цией и профкомом, между работодателем и работником и программ улучшения условий и охраны труда.

 

Организационные мероприятия

В организации следует четко определить права к обязанности в области охраны труда всех работников: от работодателя до рабочего.

Достигается это путем разработки должностных инструкций, куда входят обязанности по охране труда, или отдельных документов с определением прав и обязанностей всех должностных лиц.

Следует также определить степень участия и взаимодействия подразде­лений и служб организации по реализации задач управления охраной труда. В основу можно положить следующие основные задачи управления: обучение и инструктаж по охране труда; пропаганда вопросов охраны труда; обеспечение безопасности оборудования и производственных процессов, зданий и сооруже­ний; улучшений условий труда; снабжение работников средствами индивидуальной защиты; организация лечебно-профилактического и санитарно-бытового обслуживания работников; профессиональный отбор работников.

Определенное место должно быть уделено мероприятиям по обобщению и внедрению опыта работы без травм.

Следует предусмотреть также и меры по организации кабинета и уголков по охране труда, обеспечению их юридической, экономической, технической справочной литературой, нормативными правовыми актами, периодическими изданиями, плакатами, макетами, средствами индивидуальной защиты, видео- и аудиоаппаратурой, мебелью, учебными материалами и другими средствами.

Необходимой мерой является оснащение производственных участков ап­течками с набором надлежащих медикаментов, перевязочных и других мате­риалов, мазями и пастами для защиты рук работающих.

Достаточно большое число производств требует постоянного или перио­дического контроля за состоянием воздушной среды, уровнями излучений и другими вредными воздействиями на работников. Поэтому в зависимости от конкретных условий необходимо запланировать организацию санитарно-гигиенических лабораторий, постов, их структурную организацию, расшире­ние, придание новых функций, а также приобретение приборов и других средств контроля.

 

Технические мероприятия

На основе материалов специальной оценки условий труда, сертификации производ­ственных объектов, оценки соответствия оборудования требованиям государст­венных стандартов и других нормативных документов представляется необхо­димым провести модернизацию оборудования. Объемы такой работы могут быть достаточно большими и вследствие наличия устаревшего парка оборудо­вания повлекут значительные затраты. Однако проведение таких работ, как монтаж тормозных, сигнальных, оградительных, предохранительных, блокиро­вочных устройств, установка дистанционных систем управления оборудовани­ем; различных автоматических и полуавтоматических систем, приобретение спасательных приспособлений, создание и оснащение газоспасательных, станций, нанесение на оборудование и коммуникации опознава­тельной окраски и знаков безопасности, необходимо предусмотреть в програм­ме улучшения условий труда.

Кроме того, следует проработать мероприятия по внедрению технических систем, обеспечивающих защиту работников от воздействия опасных и вред­ных производственных факторов, и сигнализации, своевременно оповещающей об их появлении.

В раздел рекомендуется также включать мероприятия по внедрению ав­томатического, полуавтоматического и дистанционного управления технологи­ческими процессами, систем автоматического регулирования технологически­ми режимами, частичное изменение технологии работ.

Проведение технических мероприятий, направленных на проверку уровня шума, вибрации, ультразвука, ионизирующих и других вредных излучений в соответствие с требованиями государственных стандартов и норм, требует дос­таточно больших ассигнований и объективно продолжительно при их выполне­нии. В то же время внедрение их позволяет получить не только социальный эффект в виде улучшения условий труда, но и экономический. Выбор того или иного мероприятия зависит от конкретных условий. Мероприятия могут охва­тывать как отдельно взятое рабочее место (снижение шума станка, вибраций машин), так и пространственные участки (строительство шумопоглощающего потолка, стен, устройство вентиляции, отопления).

Следует предусмотреть, при необходимости, мероприятия по доведению освещенности до требуемых нормативов. При этом охватываются не только ра­бочие места, но и проходы, проезды, вспомогательные помещения и другие участки.

В число технических мероприятий программы следует включать пере­планировку размещения производственного оборудования, устройство новых дверных проемов, переходных мостков, слом и строительство новых перегоро­док, тамбуров и другие работы. Уделить внимание мерам по механизации скла­дирования, транспортирования сырья, готовой продукции, материалов, веществ и уборке производственных помещений.

Содержание документов, которые ведутся в отделе охраны труда

Для повышения эффективности работы по предупреждению травматизма и заболеваемости на предприятии необходимо вести документацию но охране труда. В зависимости от количества работников и объемов работ в организации, документация может иметь разное количество наименований, что вполне объ­яснимо. Приведем пример перечня документации по охране труда для органи­заций малого бизнеса.

Такими документами являются:

а) соглашение по охране труда (приложение к коллективному договору). Оно ежегодно обновляется, согласовывается и утверждается на предприятиях, (Приложение 1).

б) журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.

Форма журнала определяется согласно ГОСТ 12.0.004-90, «Организация обучения безопасности труда» ССБТ.

В журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда делается запись о проведении инструктажа и оставляются подписи инструктируемого и инструктирующего. (Приложение 2).

в) журнал регистрации инструктажей по охране труда на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого. (Приложение 3).

Форма и содержание заполняемых граф журнала согласно ГОСТ 12,0.004-90. «Организация обучения безопасности труда» ССБТ.

Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте проводят с ка­ждым работником предприятия индивидуально с практическим показом безо­пасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж возможен и с груп­пой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места.

О проведении первичного инструктажа на рабочем месте, повторного, внепланового, целевого, стажировке и допуске к работе работник, проводящий инструктаж, делает запись в Журнале регистрации инструктажей по охране труда на рабочем, месте и (или) в личной карточке работника с обязательной подписью инструктируемого и инструктирующего. (Приложение 4).

При регистрации внепланового инструктажа указывается причина его проведения.

г) журнал учета инструкций по охране труда.

Перечень действующих инструкций должен охватывать все виды работ и профессий предприятия. Перечень согласовывается с профсоюзной организа­цией или с другим уполномоченным органом трудового коллектива. (Прило­жение. 5 и 6).

Количество инструкций должно соответствовать перечню.

Инструкции для работников разрабатываются руководителями цехов (участков при бесцеховой структуре), отделов, лабораторий и др. соответст­вующих им подразделений предприятия в соответствии с методическими ука­заниями по разработке правил и инструкций по охране труда.

Для вводимых в действие новых производств допускается разработка временных инструкций для работников. Временные инструкции разрабатыва­ются на срок до приемки указанных производств в эксплуатацию государствен­ной приемной комиссией.

Инструкции для работников утверждаются руководителем предприятия после проведения предварительных консультаций с соответствующим выбор­ным профсоюзным органом и службой охраны труда, а в случае необходимости - и с другими заинтересованными службами и должностными лицами по ус­мотрению службы охраны труда. (Приложение 7).

д) журнал регистрации противопожарного инструктажа.

Все вновь принятые работники должны допускаться к работе только по­сле прохождения противопожарного инструктажа. Его проводит специалист пожарной охраны предприятия, если таковая имеется. В случае отсутствия в штате предприятия специалистов - пожарных, инструктаж проводит лицо, на­значенное приказом руководителя. Обычно это делает инженер по охране тру­да. Проведение противопожарного инструктажа фиксируется в специальном: журнале регистрации противопожарных инструктажей или в журнале регист­рации вводных инструктажей.

е) конкретные инструкции о мерах пожарной безопасности. Они должны быть разработаны для каждого взрывопожароопасного и пожароопасного уча­стка (мастерской, цеха и т.п.). Вопросы пожарной безопасности должны найти отражение в инструкциях по охране труда в части производства работ, при об­служивании оборудования и т.д.

ж) план (схема) эвакуации.

Он разрабатывается при наличии на предприятия более 50 человек.

 

Общие положения

Работа по охране труда на предприятиях АПК должна быть направлена на достижение главной цели - создание условий труда, отвечающих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, согласно Трудового кодекса РФ.

Чтобы поддерживать работу по охране труда на должном уровне на пред­приятиях АПК введена система управления охраной труда (СУОТ). Ответст­венность за нормальное состояние охраны труда на всем предприятии обычно возлагается на главного инженера предприятия, в структурных подразделениях - на их руководителей и специалистов, связанных с организацией, руково­дством и проведением работы непосредственно на рабочих местах или произ­водственных участках, с обязательным осуществлением надзора и технического контроля за проведением таких работ.

Обеспечение безопасных условий и охраны труда на предприятии - обя­занность работодателя, т.к. общее руководство охраной труда на предприятии осуществляет руководитель. На каждом предприятии АПК численностью более 50 работников, осуществляющей производственную деятельность, предусмот­рено обязательное создание службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда. В организации с численностью 50 и менее работников решение о создании службы охраны труда или введение должности специалиста по охране труда принимается работодателем, с учетом специфики деятельности организации.

При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по ох­ране, труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организа­циями, оказывающими услуги в области охраны труда. При создании службы охраны труда следует воспользоваться рекомендациями по организации работы службы охраны труда согласно пос