Вопрос 70. Виды страхования применяемые при МДП.

При МДП используются как отдельные виды страхования, так и комплексное страхование. К числу основных видов страхования относят:

- страхование АТС («автокаско»);

- страхование ответственности перевозчика (CMR);

- страхование ответственности перевозчика по операциям, подпадающим под действие таможенной конвенции МДП (TIR).

- медицинское страхование водителей;

- страхование гражданской ответственности перед третьими лицами;

- комплексное страхование.

Страхование «автокаско» практикуется для арендуемых, и в частности для лизинговых АТС, практически в обязательном порядке. Также и для собственных АТС и полуприцепов, при наличии экономической целесообразности, т.е. если численность однотипного парка менее величины, обратно пропорциональной страховой премии.

Такой вид страхования покрывает убытки в случае повреждения, гибели или угона АТС, кражи комплектующих в случае противоправных действий третьих лиц и т.п. Страховая премия для тягачей составляет (в России) 2,8-4,0% от стоимости АТС и в значительной степени зависит от страховых рисков и величины безусловной франшизы (той части стоимости восстановления АТС, которая не покрывается страховщиком ни при каких условиях).

  Страхование CMR (в рамках ответственности перевозчика по условиям КДПГ) вообще говоря, не является обязательным, но клиенты, как правило, требуют, чтобы перевозчик предъявлял страховой полис в обеспечение гарантий компенсации возможного ущерба при перевозках.

  Дополнительное страхование груза (при его ценности, превышающей сумму, указанную в КДПГ) производится самим клиентом или перевозчиком по условиям договора перевозки. Наиболее часто применяется групповое страхование, при котором гарантируется выплата по одному или нескольким страховым случаям. При этом ограничивается сумма выплат по одному случаю, по всему объему и по числу страховых случаев в течение срока действия договора страхования.

Страхование TIR также является обязательным. Его стоимость для членов АСМАП составляет 15 долларов на одну книжку МДП вне зависимости от числа отрывных листов. Для прочих перевозчиков страховой взнос за книжку МДП зависит от категории перевозимых грузов и составляет в среднем около 100 долларов.

Широко используется смешанное страхование TIR+CMR, при котором ставка страховой премии определяется как процент от ожидаемого фрахта перевозчика (от 0,5 до 6%).

  Медицинское страхование водителя считается обязательным. Этим видом страхования покрываются риски несчастных случаев и внезапных заболеваний застрахованных лиц вне России. Страховая премия при прочих равных условиях определяется программой страхования (видом полиса).

  Например, программа полиса Д (Бизнес-кард) страховой компании «АСК Петербург» рассчитана на полгода и предполагает единовременное пребывание за границей не более 45 суток. При этом застрахованному лицу предоставляются следующие услуги:

1. Оплата медицинских и больничных расходов (по предъявленным счетам) в размере, не превышающем страховой суммы.

2. При несчастном случае или внезапном заболевании:

- организация перемещения в ближайшую больницу;

- организация бесплатной перевозки до ближайшего международного аэропорта России.

3. Экстренная стоматологическая помощь в размере до 200 долларов.

4. В случае смерти застрахованного – доставка в аэропорт России, ближайший к месту захоронения.

5. Досрочное бесплатное возвращение в Россию в случае внезапной смерти близкого родственника.

6. Оплата билетов туда и обратно близкому родственнику при нахождении застрахованного больного в больнице на иностранной территории более 10 дней.

7. Организация правовой консультации при несчастном случае.

  Такой полис действует в любой стране мира за исключением Ливана, Боснии, стран СНГ (кроме Украины и Белоруссии). Страховая сумма составляет 30 тыс. долларов, страховая премия 33 доллара, безусловная франшиза 30 долларов.

   Страхование гражданской ответственности владельцев АТС перед третьими лицами (зеленая карта) применяется в случае причинения ущерба личности или имуществу этих лиц при ДТП.

   В большинстве стран Европы, а также в Иране, Израиле, Тунисе и Турции этот вид страхования обязателен. Документом его подтверждающим является полис «Зеленая карта», а в Болгарии, Польше, Венгрии, Румынии и Чехии аналогичный ему «Синяя карта». Наличие полисов контролируется таможенными органами и дорожной полицией государств членов соглашения о «зеленой/синей карте».

   В России до недавнего времени этот вид страхования не являлся обязательным, но постепенно стал внедряться и уже перешел в разряд обязательных.

   Стоимость «зеленой карты» составляет для тягачей со сроком действия 2 месяца от 1500 рублей.

   Комплексное страхование ответственности перевозчика применяется значительно реже, хотя и широко пропагандируется АСМАП, располагающей возможностями агентирования по этому виду страхования.

   Комплексное страхование покрывает следующую ответственность перевозчика:

а) физическое повреждение или гибель груза при перевозке;

б) финансовые убытки, связанные с последствиями ошибок и упущений персонала перевозчика;

в) таможенные риски;

г) ответственность перед третьими лицами в случае причинения им вреда грузом или АТС;

д) расходы по расследованию обстоятельств, происшествий, защиты интересов страхователя, предотвращению или уменьшению размеров убытков. 

      Вопрос 71. Договоры перевозки.

    Содержание договора перевозки, взаимоотношения сторон – Исполнителя (Перевозчика) и Заказчика (грузовладельца, экспедитора) в общих чертах и некоторых частностях регулируется Гражданским кодексом России (глава 40), а также рядом международных конвенций, прежде всего Конвенцией о договоре международной перевозки грузов автомобильным транспортом (КДПГ). Однако в этих документах рассмотрены, в основном, положения, касающиеся локальных договоров, т.е. договоров каждой конкретной перевозки.

Вместе с тем, на практике существенное значение имеют общие (генеральные) договоры и соглашения между Исполнителем и Заказчиком, определяющие их взаимные обязательства при долгосрочном обслуживании грузопотока Заказчика.

Генеральный договор (контракт, соглашение) регулирует наиболее общие условия выполнения и оплаты перевозок в рамках более или менее значительного грузопотока между двумя или несколькими пунктами погрузки-выгрузки.

Генеральный договор содержит (как правило) следующие статьи:

- предмет договора;

- обязанности сторон;

- условия оплаты;

- ответственность сторон;

- рассмотрение споров;

- законодательство;

- форс-мажор;

- сроки действия и условия прекращения договора;

- реквизиты сторон.

В предмете договора декларируются целевые функции Перевозчика и Заказчика (экспедитора, грузовладельца). Часто в этой же статье указываются общие условия перевозок в формулировке, например, «на условиях CMR» или «в соответствие с КДПГ». В некоторых договорах, между первой и второй статьями вводится раздел «Термины и определения», обеспечивающий в дальнейшем однозначность толкования сторонами тех или иных положений договора.

Во второй статье Заказчик обычно принимает на себя обязательство обеспечения Перевозчика необходимыми документами и сведениями для выполнения таможенных формальностей, как в пункте отправления, так и в пункте назначения, а также погрузки и выгрузки в оговоренные сроки (обычно погрузку менее чем за день, выгрузку – менее чем за 2 дня).

В обязательствах Заказчика оговариваются сроки и способ информации Перевозчика о пункте и времени подачи транспортного средства под погрузку, характере груза и пункте назначения.

Как правило, по согласованию сторон в обязанности Заказчика вписывается частота стартов (в неделю, в месяц, в течение срока действия договора) или объем грузооборота по отдельным маршрутам и в целом по договору.

Перевозчик обязуется со своей стороны:

- подавать под погрузку транспортные средства, отвечающие требованиям международных конвенций, в согласованные сроки;

- осуществлять перевозку с установленной сторонами скоростью (зимой 430 км, летом 490 км в сутки при одном водителе и 790 при двух водителях), обеспечивать возврат контейнеров в согласованные сроки с момента сдачи груза;

- при перевозках особо ценных грузов одна из сторон берет на себя обязательство дополнительной страховки ответственности перевозчика (страховка CMR обычно составляет 150 000$ при франшизе от 200$ до 500$) или обеспечения вооруженной охраны груза.

Если обязательства сторон тривиальны, то условия и порядок оплаты могут существенно разниться.

По действующему в России законодательству перевозка должна быть оплачена до момента погрузки. В международных перевозках предоплата, вообще говоря, не практикуется. Обычно она производится через 15-30 дней после подтверждения окончания перевозки. За задержку сроков перевозки или оплаты, так же как за несвоевременную подачу автомобиля под погрузку-выгрузку по вине Перевозчика или простой в ожидании погрузки-выгрузки по вине Заказчика предусматривается выплата демереджа виновной стороной. Диспач практически не применяется.

В тексте договора приходится согласовывать достаточно сложные темы взаимоотношений: тарифы перевозки, сроки оплаты, величину демереджа и т.п.

Если в договоре участвуют стороны, имеющие достаточно тесные партнерские отношения, условия оплаты могут существенно отличаться от стандартных условий.

Так, например, практикуется поставка транспортных средств Заказчиком (на условиях лизинга, либо долгосрочной аренды), необходимых Перевозчику для обновления или пополнения парка, в обмен на перевозку грузов, с помесячным, либо поквартальным взаиморасчетом (но не взаимозачетом), что запрещено валютным законодательством.

Другой формой расчетов является 30-40 процентное авансирование перевозок, что дает возможность Перевозчику покрыть недостаток оборотных средств, в первый период действия договора. При этом полный расчет производится сторонами либо через 1,5-2 месяца по окончании перевозки, либо ежеквартально.

Статья «Ответственность сторон» обычно не вызывает разногласий, так же как статьи «Рассмотрение споров» и «Законодательство», поскольку эти условия договора регулируются международными конвенциями.

Иногда, правда, в статье «Ответственность» предусматривается компенсация виновной стороной упущенной выгоды другой стороны.

Статья «Форс-мажорные обстоятельства» излагается так же в общепринятом порядке, хотя иногда в нее включается такой необычный признак как «внезапное изменение налогового или таможенного законодательства государств, резидентами которых являются стороны договора».

Срок действия генерального договора обычно устанавливается не менее чем на 6 месяцев. Процедура продления срока действия, как правило, упрощена, прекращению договора в одностороннем порядке обычно предшествует мотивированная информация (за 2-3 месяца до момента прекращения договора) стороны-инициатора. Обязательства сторон, возникшие до момента его прекращения, должны выполняться практически в безусловном порядке.

Локальный договор перевозки устанавливается накладной (CMR), представляющей собой аналог коносамента, применяемого в морских перевозках. Согласно КДПГ отсутствие или утеря CMR не отражается ни на существовании, ни на действительности договора перевозки. CMR составляется не менее чем в трех экземплярах: первый пересылается отправителю, второй сопровождает груз, третий остается у перевозчика.

Если груз погружен на разные автомобили, или на одном автомобиле перевозятся различного рода грузы, или разные партии грузов, CMR составляется на каждый груз и (или) партию грузов.

CMR составляется, вообще говоря, в свободной форме, но должен содержать следующие сведения:

- место и дату составления;

- имя (наименование) и адрес отправителя;

- имя и адрес транспортного агента;

- место и дату принятия груза к перевозке, и место его доставки;

- имя и адрес получателя;

- принятое обозначение характера груза и тип его упаковки, а при перевозке опасного груза – его общепризнанное обозначение;

- число, маркировка и номера грузовых мест;

- груз брутто (масса, объем, другие единицы измерения);

- связанные с перевозкой расходы (обычно определяются приложением к генеральному договору - тарифами перевозок);

- перевозка производится согласно требованиям, установленным КДПГ.

КДПГ предусматривает, что в случае необходимости CMR должна содержать любое иное указание, которое стороны сочтут (по взаимной договоренности) необходимым. В частности, рекомендуется дополнительно указывать:

- запрещенные к перегрузке грузы;

- расходы, принимаемые отправителем на свой счет;

- сумму наложенного на груз платежа, подлежащего возмещению при сдаче груза;

- заявленную стоимость груза и сумму дополнительной ценности его при доставке;

- инструкцию Перевозчику относительно страхования груза;

- дополнительный срок выполнения перевозки;

- перечень документов, переданных Перевозчику.

На практике, однако, все или большинство этих указаний бывает учтено условиями генерального договора, а при его отсутствии регулируется по умолчанию соответствующими статьями КДПГ.

Тема 16. Организация работы водителя при МДП.

     Вопрос 72. Основные требования, предъявляемые к водителям при МДП.

     На сегодняшний день существуют определенные требования к водителям, занятым на международных рейсах. Так, например, для водителей грузовых автотранспортных средств, разрешенный максимальный вес которых, включая прицепы и полуприцепы, не превышает 7,5 тонны, минимальный возраст должен составлять 18 лет. Водители автотранспортных средств, служащих для перевозки грузов, как правило, должны быть не моложе 21 года, или их возраст может быть в диапазоне 18—21 года, но при обязательном условии наличия у них официально признаваемых удостоверений о профессиональной пригодности, подтверждающих окончание ими курсов подготовки водителей транспортных средств, для международных перевозок грузов.

     Для водителей, занятых на международных перевозках пассажиров, предъявляются возрастные требования, касающиеся обязательного достижения ими 21-летнего возраста, а также водитель, выполняющий перевозки пассажиров по маршрутам в радиусе более 50 км от места приписки автотранспортного средства, должен отвечать одному из следующих условий:

а) иметь стаж работы не менее одного года в качестве водителя транспортных средств, разрешенный максимальный вес которых превышает 3,5 тонны;

б) иметь стаж работы не менее одного года в качестве водителя транспортных средств, для перевозки пассажиров по международным маршрутам (в радиусе до 50 км от места приписки этих транспортных средств или на других видах пассажирских перевозок). При условии, что компетентный орган признает, что в течение этого времени он приобрел необходимый опыт;

в) иметь официально признаваемое удостоверение о профессиональной пригодности, подтверждающее, что он окончил курсы подготовки водителей транспортных средств, для международной перевозки пассажиров.

   Водители транспортных средств, при осуществлении международных автомобильных перевозок по территории Российской Федерации, обязаны соблюдать режим труда и отдыха, установленный международным договором Российской Федерации о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки.

   На территории Российской Федерации должны выполняться требования установки на транспортных средствах и использования контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств, принадлежащих:

— российским перевозчикам при осуществлении международных автомобильных перевозок;

— иностранным перевозчикам — перевозчикам государств — участников Европейского соглашения о работе экипажей транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки;

— иностранным перевозчикам — перевозчикам государств, с которыми имеются международные договоры Российской Федерации, предусматривающие соблюдение указанного в настоящей статье требования.

   В остальных случаях вместо использования контрольных устройств (тахографов) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств допускается ведение водителями транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, ежедневных регистрационных листков режима труда и отдыха.

   Первое, что необходимо ввести из определений, это определение ежедневной продолжительности управления. По настоящей конвенции ЕСТР: «Ежедневная продолжительность управления» - продолжительность управления транспортным средством между любыми двумя периодами ежедневного отдыха или периодами ежедневного и еженедельного отдыха.

   Ежедневная продолжительность управления автотранспортным средством не должна превышать девяти часов, но она может быть увеличена дважды в течение любой одной недели до 10 часов. Общая продолжительность управления автотранспортным средством в течение любых двух недель не должна превышать 90 часов.

   После непрерывного управления автотранспортным средством в течение четырех с половиной часов водитель должен сделать перерыв не менее, чем на 45 минут, если не наступает период отдыха. Этот перерыв может быть заменен перерывами продолжительностью не менее 15 минут каждый, распределяемыми в течение периода управления так, чтобы в сумме они составляли не менее 45 минут. В течение этих перерывов водитель не должен выполнять никакой другой работы. Перерывы не могут рассматриваться в качестве периодов ежедневного отдыха.

    В течение каждых 24 часов водитель должен иметь непрерывный ежедневный отдых продолжительностью не менее 11 часов. Этот отдых может быть сокращен до 9 часов не более трех раз в течение одной недели при условии, что до конца следующей недели ему предоставляется соответствующий отдых в качестве компенсации. В те дни, когда продолжительность отдыха не сокращается, он может быть разбит на два или три отдельных периода в течение 24 часов, один из которых должен составлять не менее 8 часов подряд. В этом случае продолжительность отдыха увеличивается не менее, чем до 12 часов. Если в течение каждых 30 часов автотранспортным средством управляли, по крайней мере, два водителя, каждый водитель должен иметь период отдыха продол­жительностью не менее 8 часов подряд. Ежедневный период отдыха может использоваться на автотранспортном средстве, если в нем имеется спальное место и это автотранспортное средство находится на стоянке. При международных перевозках грузов или пассажиров в тех случаях, когда водитель на участке маршрута сопровождает автотранспортное средство, перевозимое на пароме или по железной дороге, он должен располагать спальным местом и его ежедневный отдых может прерываться не более одного раза. Этот перерыв не должен превышать 1 часа до погрузки или после выгрузки. При этом таможенные формальности включаются в операции по погрузке или выгрузке, а прерываемый ежедневный период отдыха увеличивается на два часа.

    В течение каждой рабочей недели (с 00.00 часов понедельника по 24 00 часов воскресенья) водитель должен иметь еженедельный отдых, который должен составлять 45 последовательных часов. Этот период отдыха может быть сокращен до 36 часов, если он используется в месте приписки транспортного средства или в месте приписки водителя, или до 24 часов, если он пользуется в любом другом месте. Любое сокращение продолжительности отдыха должно быть компенсировано предоставлением соответствующего времени отдыха в течение трех недель.

     Еженедельный отдых может быть отложен до конца шестого дня после шести ежедневных периодов управления автотранспортным средством; если общая продолжительность управления в течение этих дней не превышает максимального времени, соответствующего шести ежедневным периодам управления.

     При международных пассажирских перевозках, за исключением перевозок по регулярным линиям, еженедельный отдых может быть отложен соответственно до конца двенадцатого дня после двенадцати ежедневных периодов управления автотранспортным средством. Любой отдых, используемый в качестве компенсации за сокращение ежедневного и еженедельного отдыха должен присоединяться к другому периоду отдыха продолжительностью не менее 8 часов и предоставляться по просьбе водителя в месте стоянки автотранспортного средства или приписки водителя. Но также предусмотрены и исключения, например, для того, чтобы не ставить под угрозу безопасность дорожного движения и достичь удобного места стоянки, водитель может отходить от положений Соглашения в той мере, в которой это необходимо для обеспечения безопасности находящихся в автотранспортном средстве лиц, автотранспортного средства или находящегося в нем груза. Водитель должен указать характер и причину отхода от этих положений в регистрационном листке контрольного устройства.

     Вопрос 73. Назначение тахографа и требования, предъявляемые к его конструкции.

     Тахограф — это контрольное устройство, предназначенное для установки на автотранспортных средствах, в целях показания и записи в автоматическом или полуавтоматическом режиме, на специальных регистрационных листках (диаграммных дисках), данных о движении этих автотранспортных средств, а также об определенных периодах работы и отдыха их водителей. С 24 апреля 1995 года все автотранспортные средства, выполняющие международные перевозки грузов и пассажиров, зарегистрированные в странах — участницах Соглашения, должны быть оборудованы контрольными устройствами, а установленные тахографы и регистрационные листки к ним должны отвечать требованиям, предписанным Соглашением ЕСТР и Директивой ЕЭС № 3821/85, а также иметь знак официального утверждения типа.

    Если тахограф, установленный на транспортном средстве неисправен, то каждый член экипажа должен вносить от руки с использованием соответствующих графических обозначений сведения, соответствующие его производственной деятельности и периодам отдыха, в регистрационный листок. (ЕСТР, ст. 10, п. b)

В случаях, когда члены экипажа, находятся вне транспортного средства и не могут использовать тахограф, они должны от руки вписать в регистрационный листок, используя соответствующие графические обозначения, различные периоды времени, относящиеся к их производственной деятельности вне транспортного средства. (ЕСТР, ст. 10, п. с)

Необходимо, чтобы члены экипажа всегда имели при себе и могли представить для проверки регистрационные листки за текущую неделю и за последний день предыдущей недели, во время которого они управляли транспортным средством. (ЕСТР, ст. 10, п. d)

Требования к конструкции тахографа. (ЕСТР, прил. 1)

Тахограф должен включать в себя:

а) Приборы, показывающие пройденное расстояние (счетчик пробега), скорость (спидометр), время (часы):

- Счетчик пробега: минимальная цена деления шкалы счетчика пробега должна составлять 0.1км, цифры на шкале счетчика пробега должны быть четко различными и их размер по высоте должен составлять не менее 4 мм.

- Указатель скорости: в пределах диапазона измерения шкала скорости должна быть равномерно градуирована на деления по 1,2,5 и 10 километров в час. Цена деления шкалы скорости (расстояние между двумя соседними делениями) не должна превышать 10% от максимальной скорости, указанной на шкале; длина каждого промежутка шкалы, соответствующего разнице в 10 км/час, должна быть не менее 10 миллиметров.

б) Приборы, записывающие пробег, скорость, периоды времени. - Запись пробега: каждый километр пробега должен быть отражен на записи в виде отклонения линий по крайней мере на 1 миллиметр.

- Запись скорости: каждое изменение скорости на 10 км/час должно отражаться на записи в виде отклонения линии не менее чем на 1,5 миллиметра.

- Запись периодов времени: разные периоды времени должны отличаться друг от друга толщиной соответствующих следов записи.

Механизм часов должен быть расположен внутри корпуса, содержащего регистрационный листок. Каждое вскрытие этого корпуса должно автоматически отмечаться на регистрационном листке.

в) Закрывающее устройство. Корпус, в котором расположены регистрационные листки, должен быть оборудован замком. Для отпирания-запирания замка каждое контрольное устройство комплектуется двумя ключами для его водителей.

г) Устройство, записывающее на регистрационном листке каждое вскрытие корпуса, в котором находится листок.

Пломбировке подлежат следующие элементы: табличка с данными об установке, электрические соединения между тахографом и автотранспортным средством, датчик пути/скорости и его подключение, части корпуса тахографа. В чрезвычайных случаях могут быть сняты некоторые пломбы. В каждом отдельном случае нарушения этих пломб должно составляться письменное заявление, в котором указываются причины снятия пломб.

Периодические инспекции тахографов должны проводиться не реже одного раза в два года, а также при замене колес.