Тема 2. История мировой теории федерализма

Цель: изучить идейно-теоретические корни и исторические условия возникновения теории федерализма, проанализировать особенности становления американской теории федерализма.

Вопросы для обсуждения

1. Идейно-теоретические корни и исторические условия возникновения теории федерализма.

2. Теория союзного государства – основа европейской теории федерализма.

3. Возникновение американской теории федерализма и ее рецепция в Евро­пе. «Федералист»        А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея и вопросы ор­ганизации федеративного государства.  А. де Токвиль об американском фе­дерализме.

4. Происхождение и этапы разработки теории феде­рализма. Основные принципы дуалистического федерализма.

5. Особенности возникновения теории федерализма. Сущ­ность кооперативного федерализма.

6. Сущность социального федерализма и его разновидности.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклад по теме:

1. Значение «Федералиста» для развития федеративной теории.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: дуалистический, кооперативный, социальный федерализм.

Литература [9,33,58,60,61,64,65,66,67]

Тема 3. Теория федерализма в России

Цель: определить сущность теории советского федерализма, выделить этапы в развитии российской федеративной мысли, определить особенности современной российской теории федерализма.

Вопросы для обсуждения

1. Зарождение федеративной мысли в России в XIX веке.

2. Теоретическое осмысление проблем федерализма в начале XX века.

3. Теория советского федерализма.

4. Специфика теории федерализма в современной России.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклады и рефераты по темам:

1. Роль идей К.Маркса, В.И. Ленина в становлении теории советского федерализма.

2. Отличие теории советского федерализма от мировой теории федерализма.

Литература [5,23,42,57,68,83]

Тема 4. История федеративных отношений в России

Цель: выявить причины и условия создания федерации в России, проанализировать этапы развития федеративных отношений в России, определить сущность реформирования федеративного устройства России.

Вопросы для обсуждения

1. Создание федерации в России: причины и исторические условия.

2. Становление и развитие федеративных отношений в РСФСР.

3. Реформирование федеративного устройства России (1990 – 1993 гг.).

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: автономии, республика.

Литература [1,7,14,17,26,34,38,43]

Тема 5. Конституционно-правовые основы Российской Федерации

Цель: проанализировать природу Российского государства как федерации, выявить сущность проблем конституционного регулирования предметов ведения РФ и ее субъектов.

Вопросы для обсуждения

1. Документы, определяющие конституционно-правовой статус РФ: общая характеристика.

2. Понятие и структура конституционных основ российского федерализма.

3. Конституционные принципы российского федерализма.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклад по теме:

1. Основные черты конституционной модели российского федерализма.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: предметы ведения, конституция, устав, федеративный договор.

Литература [13,29,31,50,54,63,78]

Тема 6. Особенности российского федерализма

Цель: изучить конституционное регулирование предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов, элементы правового статуса субъектов Федерации.

Вопросы для обсуждения

1. Национальный и территориальный компоненты российского федерализма.

2. Правовой статус субъектов РФ. Закрепление элементов статуса субъектов РФ в российской Конституции.

3. Разграничение предметов ведения между Федерацией и ее субъектами.

4. Проблемы по разграничению предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Федерации и ее субъектов.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Подготовить доклад по теме:

1. Особенности современного состояния российского федерализма.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: правовой статус, предметы ведения, полномочия, компетенция.

Литература [36,48,51,52,77,79,80]

Тема 7. Федеративное строительство на современном этапе и перс­пективы его развития

Цель: выявить причины создания федеральных округов, проанализировать реальные перспективы развития российского федерализма.

Вопросы для обсуждения

1. Создание федеральных округов – шаг к укреплению вертикали власти.

2. Роль полномочных представителей президента РФ в реализации внут­ренней и внешней политики государства.

3. Основные альтернативы развития политико-территориального устрой­ства российского государства.

Задания

Изучить рекомендованную литературу.

Выписать в словарь и дать определение понятий и терминов: федеральный округ, полномочный представитель Президента РФ.

Литература [58,63,68,74,75,78]