Криминологическая характеристика коррупционной преступности.

Коррупция связана, прежде всего, с несовершенством установившегося в обществе порядка регулирования экономической деят-ти и процедуры принятия управленческих решений, уровнем администрирования при оказании гос. услуг. Начиная с 90-х годов не просто возросло количество криминальных деяний коррупционного характера – к жизни был вызван целый массив новых видов коррупционной преступности. Произошло не просто статистическое изменение криминогенной ситуации, а трансформация самой природы криминогенности экономической и управленческой среды. Если ранее коррупционные соглашения в своем большинстве были направлены на преодоление дефицита власти в возможностях оказания соответствующих услуг, то сегодня они сориентированы на «стимулирование» нейтрализации бюрократических проволочек и некачественного предоставления гос. услуг, особенно на бытовом уровне проявления коррупции.

Согласно данным криминологических исследований, проведенных Научно-практическим центром Ген. прокуратуры в структуре корр. преступлений в 2004-2010 г.г. наибольшая доля приходится на взяточничество (47,8%), хищение путем злоупотр. служ. полномочиями 34,7% и злоупотр. властью и служ. полн. из корыстных или иных личных побуждений 12,4%. В структуре зарегистрир-ой преступности корр. преступления в РБ составляют 2-2,5%. За 2010г. количество выявленных преступлений корр. направленности возросло с 3366 до 3637, или на 8,1%. При этом в Минске за 2010 год выявлено 598 корр. преступлений, что на 17,3% больше, чем в 2009. Следует отметить, что эти статистические данные свидетельствуют не столько о росте коррупции в нашей стране как таковой, а об улучшении работы правоохранительных органов по выявлению коррупционных преступлений.

Уровень коррупции принято рассчитывать традиционно, исходя из количества зарег-х (или незарег-х) преступлений в расчете на определенное кол-во населения. Он должен отражать особое состояние соц. систем (экон., управленч., регулятивной, разрешительной, кадровой), способное из года в год порождать большее или меньшее количество деяний корр. характера. Поэтому об уровне коррупции судят не по кол-ву совершаемых и регистрируемых корр. преступлениях, а по индексам восприимчивости системной бюрократией власти с учетом регламента ее деятельности и полномочий на предмет возможности отклониться от исполнения публичных интересов в угоду личным или групповым.

Индекс восприятия коррупции измеряется путем опросов экспертов и исследования разных учреждений, причем базой для оценки являются не менее 3 источников. Индекс отражает как внешнюю оценку, так и мнение специалистов, проживающих на данной территории. Коррупция трудно поддается измерению, как и выявлению; она латентна. Поэтому в основу измерения коррупции должны быть положены различные уровни практик коррупции: сумма и частота взяток в сфере управленческой деятельности; система услуг, требующих завышенных издержек власти, и потребителей этих услуг; возможность неконтролируемого получения услуг за счет взяток; степень риска коррупции при решении вопросов; эффективность деят-ти власти; ее ориентация на борьбу с коррупцией и т.д.

Ежегодный рейтинг индекса восприятия коррупции государств мира, составляется международной компанией «Transparency International» (Трансперенси Интернешн) с 1995 г. Каждая страна в рейтинге характеризуется показателем, отражающим оценку уровня коррупции предпринимателями и аналитиками по 10-балльной шкале. Индекс представляет собой оценку от 0 (макс. уровень коррупции) до 10 (отсутствие коррупции).

В нижней части рейтинга оказались Сомали (1,1), Афганистан (1,3), Мьянма (1,4), Судан (1,5) и Ирак (1,5). В пятерку лидеров рейтинга вошли Новая Зеландия (9,4), Дания (9,3), Сингапур (9,2), Швеция (9,2) и Швейцария (9,0)

Место Беларуси в рейтинге индекса восприимчивости коррупции: 2007 (150), 2008 (151),  2009 (139), 2010 (127).