Меры профилактики преступлений и правонарушений, их классификация. Общая и индивидуальная профилактика.

В соответствии с законом «Об основах деятельности по профилактике правонарушений» меры делятся на общую и индивидуальную профилактику правонарушений.

К мерам общей профилактики правонарушений относятся:

1) Разработка и утверждение региональных комплексных программ: профилактические мероприятия, направленные на предупреждение отдельных преступлений и правонарушений, на профилактику преступлений против государства и порядка осуществления власти и управления, посягающих на жизнь и здоровье граждан и общественный порядок, против собственности и порядка осуществления экономической деятельности, предупреждения насилия в семье, преступления, совершаемые лицами БОМЖ, преступления, совершаемые несовершеннолетними, общественно опасные деяния, совершаемые психическими больными и т.д.

2) Правовое просвещение граждан может осуществляться в формах: конференции, круглые столы, семинары, лекции по вопросам профилактики правонарушений коллективами работников, учащихся, военнослужащих; в форме размещения, распространения информации о законопослушном поведении и здоровом образе жизни граждан в общественных местах, в зданиях, помещениях, в СМИ, в т. ч. интернет, а также на официальных сайтах субъектов профилактики правонарушений и иных организаций.

3) Представления об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений. В случае установления причин и условий, способствующих совершению правонарушений, ОВД, прокуратуры, гос. безопасности, погран. службы, таможенными органами, органом гос. охраны, органами финансовых расследований, органами МЧС вносятся в соответствующую организацию или должностному лицу представления об устранении причин и условий. Представление подлежит безотлагательному исполнению и рассмотрению с принятием необходимых мер. О принятых мерах должностное лицо или соответствующая организация, которой внесено представление в течение месяца информирует субъект внесший это представление.

4) К иным мерам общей профилактики правонарушений относятся:

• проведение криминологической экспертизы проектов нпа;

• организация МИРО проведения опросов общественного мнения о деятельности субъектов профилактики правонарушения и освещения их деятельности в СМИ;

• обеспечение ОВД с МИРО стимулирования граждан, предоставление достоверной информации о подготавливаемых и совершаемых правонарушениях.

Меры индивидуальной профилактики правонарушений:

1) Профилактическая беседа проводится с гражданином в случае совершения им правонарушения или когда его поведение дает основания полагать о возможности совершения им правонарушений. Беседа проводится по месту жительства, на работе или по месту учебы, а также в общественном пункте охраны порядка, в помещении органов внутренних дел, государственной безопасности, пограничной службы, таможенного органа, органа финансовых расследований, органа МЧС.

Профилактическая беседа заключается в разъяснении гражданину общественной опасности его поведения, в предупреждении о правовых последствиях, в убеждении лица о недопустимости данного правонарушения. Потом гражданин дает подписку, что с ним такая беседа проведена.

2) Официальное предупреждение о недопустимости противоправного поведения выносится в письменной форме и объявляется под расписку гражданину, состоящему на профилактическом учете, в случае совершения им правонарушения или когда имеются достаточные основания полагать о его намерении совершить данное правонарушение. Гражданин может быть вызван ОВД, прокуратурой, государственной безопасности, пограничной службы, таможенным органом, органом финансовых расследований в общественный пункт охраны правопорядка. Вызов осуществляется только в письменной форме, в повестках.

3) Профилактический учёт – наблюдение за поведением гражданина, в отношении которого принято решение об осуществлении профилактического учета в целях предупреждения с его стороны подготовки или совершения правонарушения и оказания на него профилактического воздействия.

Гражданин, в отношении которого принято решение, для вручения копии этого решения вызывается должностным лицом ОВД, органа гос. безопасности, погран. службы, таможенного органа в помещение соответствующего субъекта профилактики. Вызов осуществляется в письменной форме. Должностное лицо вручает копию решения гражданину, в отношении которого это решение принято, и разъясняет ему права и обязанности, предусмотренные ст. 32 Закона РБ «Об основах деятельности по профилактике правонарушений».

Должностное лицо органа, принявшего решение, обязано: посещать гражданина, в отношении которого осуществляется профилактически учет, 1 раз течение месяца, если иная периодичность не установлена руководством профилактической деятельности; определять место и время проведения профилактических мероприятий, обеспечивать участие в них гражданина, в отношении которого осуществляется профилактически учет.

Гражданин, в отношении которого осуществляется учет, обязан: прибыть по вызову должностного лица в ОВД и др. органы; участвовать в профилактических мероприятиях.

Профилактические мероприятия проводятся 1 раз в месяц, если иная периодичность не установлена органом профилактики.

Законом установлены следующие меры профилактики: лекции, демонстрация фильмов профилактической направленности, в т.ч. с рассмотрением уголовных дел, гражданских дел о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, о лишении родительских прав, о направлении в лечебно-трудовой профилакторий и т.д.

4) Защитное предписание – установление гражданину, совершившему насилие в семье, совершение определенных действий. Защитное предписание применяется после вынесения постановления за умышленное причинение телесного повреждения или иные насильственные действия, совершенное членам семьи гражданином, которому вынесено официальное предупреждение. Применяется в течение 1 года.

Защитным предписанием запрещается: предпринимать попытки выяснить место пребывания гражданина, пострадавшего от насилия; посещать местонахождение этого гражданина; общаться с гражданином, пострадавшим от насилия в семье, в т. ч. по телефону или с использованием глобальной сети интернет.

Защитное предписание с письменного согласия пострадавшего совершеннолетнего гражданина обязывает гражданина, совершившего насилие, временно покинуть общее место жительства и запрещает распоряжаться общей совместной собственностью.

Защитное предписание согласуется прокурором при отсутствии согласия гражданина, пострадавшего от насилия в семье, если этот гражданин находится в зависимом положении от лица, в отношении которого вынесено защитное предписание.

Защитное предписание объявляется гражданину должностным лицом ОВД в 2-дневный срок со дня вынесения такого защитного предписания.

5) Иные меры, предусмотренные законодательными актами: информирование о причинах и условиях противоправного поведения; социальная и трудовая реабилитация.