Диссертационные исследования, авторефераты

208. Абдиев К. М. Понятие коррупции и система уголовно-правовых средств борьбы с нею: по материалам Кыргызской. Республики: Дис. …канд. …юрид. наук. - М., 1995.

209. Биккинин И.А. Программирование борьбы с организованной преступностью на уровне субъектов Российской Федерации: Дис. …канд. юрид. наук. - М., 2000. 

210. Голованова Е.И. Правовые основы борьбы с коррупцией в России в XVI - XIX вв. (историко-правовое исследование): Дис. …канд. юрид. наук. - М., 2002.

211. Головко С.А. Противодействие коррупционной преступности в России: ретроспектива, современность и перспективы: Дис. …канд. юрид. наук. - Тюмень, 2006. 

212. Дамм И.А. Коррупция в российском избирательном процессе: понятие и противодействие: Дис. …канд. юрид. наук. - Красноярск, 2006.

213. Долгов М. А. Противодействие коррупции (соотношение международно-правового и внутригосударственного регулирования): Дис. …канд. юрид. наук. - Казань, 2007.   

214. Ишимов А.Б. Уголовно-правовые меры противодействия коррупционным преступлениям: сравнительное исследование на материалах Кыргызской Республики и Российской Федерации: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2012.

215. Клюкосская И.Н. Коррупция в России: понятие, состояние и проблемы противодействия: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. -Краснодар, 1999.

216. Корзун И.Г. Координация прокурорской деятельности правоохранительных органов по противодействию коррупции: по материалам Дальневосточного федерального округа: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. - М., 2011.

217. Лобырев В.А. Субъект должностных преступлений: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2005. 

218. Ломов А.М. Административно-правовые аспекты противодействия коррупции в органах внутренних дел: Дис....канд. юрид. наук. - Тюмень, 2009.

219. Лут С.С. Дача взятки как коррупционное преступление: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 2011. 

220. Мизерий А.И. Уголовно - правовые и криминологические аспекты борьбы с коррупцией в органах власти: Дис. …канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2000.

221. Минасян С.П. Институт государственной гражданской службы в административном законодательстве: проблемы формирования: Дис.... канд. юрид. наук. - М., 2010

222. Мирошниченко Д.В. Коррупция и уголовно-правовое воздействие на нее: Автореф. дис....канд. юрид. наук. - Саратов, 2009.

223. Мусаев С.Г. Административно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в сфере экономической безопасности и противодействия коррупции: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2012.

224. Мшерий А.И. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с коррупцией в органах власти: Автореф. дис....канд. юрид. наук. - Казань, 2000.

225. Осипов А.Б. Коррупционная преступность в органах внутренних дел: Дис. …канд. юрид. наук. - СПб., 2005.

226. Петелина JI.B. Изучение и предупреждение коррупции в правоохранительных органах: Дис. …канд. юрид. наук. - Омск, 1998.

227. Поляков М.М. Административно-правовые способы предупреждения коррупционных правонарушений: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. - М., 2009. 

228. Психомахов Р.М. Правовые проблемы преодоления коррупции в государственном аппарате. Автореф. дис....канд. юрид. наук. - М., 2000.

229. Селихов Н.В. Коррупция в государственном механизме современной России: теоретические аспекты. Автореф. дис. …канд. юрид. наук. – Екатеринбург, 2001.

230. Сайгипое У.Т. Коррупция как фактор организованной преступности в сфере экономики (криминологический анализ): Дис.... канд. юрид. наук. - Махачкала, 1998.

231. Семко М.А. Злоупотребление властью или служебным положением из корыстной заинтересованности: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 1991.

232. Скосырская Ю.В. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями коррупционной направленности, совершаемые в сфере государственных закупок: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. - М., 2011.

233. Соколов А.В. Противодействие коррупции в сфере управления федеральным имуществом: Автореф. дис....канд. юрид. наук. - М., 2012.

234. Стребков Ю.П. Коррупционные преступления в сфере образования: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2012.

235. Чистов А.А. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти в современных условиях: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. -М., 2010.

236. Хлонова Н.В. Коррупция в системе государственной службы России и Германии и ее предупреждение: Дис. …канд. юрид. наук. -Владивосток, 2011.

237. Фадеев А.В. Антикоррупционное законодательство России и зарубежных стран: криминологическое исследование: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. - М., 2012.  

238. Федоровская М.А. Уголовно-правовые, криминологические и организационные проблемы противодействия коррупции и должностным преступлениям: Автореф. дис....канд. юрид. наук. - М., 2003.

239. Феркалюк Ю.И. Уголовная ответственность должностных лиц за специальные коррупционные преступления против интересов службы в органах местного самоуправления: на примере муниципальных служащих: Дис. …канд. юрид. наук. - Тамбов, 2009.

240. Филатова Т.В. Расследование взяточничества как проявление коррупции: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2009. 

241. Шевелевич А.А. Административно-правовые основы противодействия коррупции в системе государственной службы: Дис. …канд. юрид. наук. - М., 2008.

Интернет-ресурсы

 

242. http: // calvinism. Ru   

243. Коррупция в России | СОБЫТИЯ | 2004-03-29 18:10:00 // http: // www realer. Ru. such?/

244. http://www.finmarket.ru/z/nws/hn.asp?id=985921 30.10 14:33 /Финмаркет/  

245. http://www.vedomosti.ru/podcast/

246. http://www.uis.kiev.ua/russian/win/~_xyz/corruption.html 

247. http://ru.wikipedia.org/wiki

248. http://www.transparency.org.ru/indeks-vospriiatiia-korruptcii/rossiia-v-260.1indekse-vospriiatiia-korruptcii-2012-novaia-tochka-otscheta. 30.06. 2013.

249. ru.wikipedia.org/wiki/Русская_Правда

250. ru.wikipedia.org/wiki/Судебник 1497 года ‎

251. ru.wikipedia.org/wiki/Коррупция в России ‎

252. lenta.ru/news/2013/07/11/corrupt

253.         http//top.rbk.ru/politics/10/01/2014/898596.

254.         http://www.regnum.ru/news/polit/173791

[1] http://www.transparency.org.ru/indeks-vospriiatiia-korruptcii/rossiia-v-

[2] Коррупция в России | СОБЫТИЯ | 2004-03-29 18:10:00 // http: // www rambler. Ru. such?

[3] Лунеев В.В. Коррупция в России // Государство и право. 2007. № 11. С. 20.

[4] Ермолин В. Разговоры о коррупции – политическая демагогия // Известия. 1999.

31 июля. С.1.

[5] Юридическая энциклопедия. - М., 2005. С. 443.

[6] Лунеев В.В. Коррупция учтенная и фактическая // Государство и право. 1996. № 8. С. 81.

[7] Болдырев Ю. О бочках меда и ложках дегтя. - М., 2005; Кандрин В.А. Причины и последствия коррупции в российской экономике. - Н.Новгород, 2003; Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. Теневая Россия: экономико-социологические исследования. - М., 2000; Лунеев В.В. Углубление социального контроля преступности – одна из предпосылок развития социально-экономических проблем // Государство и право. 1999. № 9; Масай А. Ментальность, менторы, менты // Завтра. 2003. № 51; Неизвестная война с коррупцией // Известия. 1994. 22 октября; Тарасов А. Неприкосновенный // Известия. 1997. 11-14 ноября; Тарасов А.Государственный контроль и коррупция // Государственная служба. 2004. № 1; Сайгипое У.Т. Коррупция как фактор организованной преступности в сфере экономики (криминологический анализ): Дис. …канд. юрид. наук. - Махачкала, 1998; Семко М.А. Злоупотребление властью или служебным положением из корыстной заинтересованности: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 1991; Скосырская Ю.В. Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями коррупционной направленности, совершаемые в сфере государственных закупок: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2011; Соколов А.В. Противодействие коррупции в сфере управления федеральным имуществом: Автореф. дис....канд. юрид. наук. - М., 2012.

[8] Преступность и власть. Материалы конференции. - М., 2001; Психомахов Р.М. Правовые проблемы преодоления коррупции в государственном аппарате: Автореф. дис....канд. юрид. наук. - М., 2000; Путин В. В. Нам нужен эффективный общественный контроль над властью // Российская юстиция. 2004. № 1; Богуш Г.И. Коррупция и международное сотрудничество в борьбе с ней: Автореф. дис....канд. юрид. наук. - М., 2004; Биккинин И.А. Программирование борьбы с организованной преступностью на уровне субъектов Российской Федерации: Дис. …канд. юрид. наук. - М., 2000; Голованова Е.И. Правовые основы борьбы с коррупцией в России в XVI - XIX вв. (историко-правовое исследование): Дис. …канд. юрид. наук. - М., 2002; Головко С.А. Противодействие коррупционной преступности в России: ретроспектива, современность и перспективы: Дис. …канд. юрид. наук. - Тюмень, 2006; Дамм И.А. Коррупция в российском избирательном процессе: понятие и противодействие: Дис. …канд. юрид. наук. - Красноярск, 2006; Дашкова Л.Г. Криминологические проблемы взяточничества: Дис....канд. юрид. наук. - М., 1996; Долгов М. А. Противодействие коррупции (соотношение международно-правового и внутригосударственного регулирования): Дис. …канд. юрид. наук. - Казань, 2007; Ишимов А.Б. Уголовно-правовые меры противодействия коррупционным преступлениям: сравнительное исследование на материалах Кыргызской Республики и Российской Федерации: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2012.

[9] Токмакова О. Погонный мэтр // Российская газета. 2003. 15 октября; Фролов К. А. Призрак клерикализма // Политический класс. 2008. № 8; Хадаев А. Неприкасаемые под следствием // Российская газета, 2003. 13 ноября; Филатова Т.В. Расследование взяточничества как проявление коррупции: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2009; Хлонова Н.В. Коррупция в системе государственной службы России и Германии и ее предупреждение: Дис. …канд. юрид. наук. - Владивосток, 2011; Цепелсв В. Ф. Уголовно-правовые, криминологические и организационные аспекты международного сотрудничества в борьбе с преступностью: Дис....д-ра юрид. наук. - М., 2002; Чистов А.А. Административно-правовое регулирование противодействия коррупции в федеральных органах исполнительной власти в современных условиях: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2010; Шевелевич A.A. Административно-правовые основы противодействия коррупции в системе государственной службы: Дис. …канд. юрид. наук. - М., 2008.

[10] Волженкин Б.В.. Служебные преступления. - М., 2001; Должности в России продаются // Вечерний Ростов. 2008. 31 июля.

[11] Козлова Н. С кого снимут погоны // Российская газета. Неделя. 2008. 23 октября;  Кондрашова Т. В. Уголовная ответственность за взяточничество. Екатеринбург, 2003; «Коррупция может быть продолжением борьбы с коррупцией» // Дмитрий Медведев обнародовал свой план // Газета «Коммерсант». 2008. 3 июля;  Корчагин А. Г., Иванов А. М. Сравнительные исследования коррупционных и служебных преступлений. -Владивосток, 2001; Ломов A.M. Административно-правовые аспекты противодействия коррупции в органах внутренних дел: Дис. …канд. юрид. наук. - Тюмень, 2009; Лут С.С. Дача взятки как коррупционное преступление: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2011; Мизерий А.И. Уголовно - правовые и криминологические аспекты борьбы с коррупцией в органах власти: Дис. …канд. юрид. наук. - Н. Новгород, 2000; Минасян С.П. Институт государственной гражданской службы в административном законодательстве: проблемы формирования: Дис. …канд. юрид. наук. - М., 2005; Мирошниченко Д.В. Коррупция и уголовно-правовое воздействие на нее: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - Саратов, 2009;

Мусаев С.Г. Административно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в сфере экономической безопасности и противодействия коррупции: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2012.

[12] Рассудим честно. Тысячи раскрытых дел по коррупции не совпадают с судебной статистикой // Российская газета. Неделя. 2013. 21 февраля; Черниговский М. Жизнь замечательных судей // Коммерсант – Власть. 2000. № 48; Яшманов Б. Наши судьи неподсудны. Но - подкупны // Российская газета. 2000. 17 апреля. Долгов М. А. Противодействие коррупции (соотношение международно-правового и внутригосударственного регулирования): Дис. …канд. юрид. наук. - Казань, 2007; Ишимов А.Б. Уголовно-правовые меры противодействия коррупционным преступлениям: сравнительное исследование на материалах Кыргызской Республики и Российской Федерации: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2012.

[13] Вагин О.А. О политике борьбы с коррупцией // Правовое регулирование мер борьбы с коррупцией: Материалы научно-практ. конф. г. Москва. - М., 2003; Кучерена А. Низко преступление, а человек достоин сожаления. Три смертных греха российской прокуратуры // Российская газета. 2002. 22 апреля; Фадеев А.В. Антикоррупционное законодательство России и зарубежных стран: криминологическое исследование: Автореф. дис....канд. юрид. наук. - М., 2012; Федоровская М.А. Уголовно-правовые, криминологические и организационные проблемы противодействия коррупции и должностным преступлениям: Автореф. дис....канд. юрид. наук. - М., 2003; Феркалюк Ю.И. Уголовная ответственность должностных лиц за специальные коррупционные преступления против интересов службы в органах местного самоуправления: на примере муниципальных служащих: Дис.. …канд. юрид. наук. - Тамбов, 2009; Филатова Т.В. Расследование взяточничества как проявление коррупции: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2009; Корзун И.Г. Координация прокурорской деятельности правоохранительных органов по противодействию коррупции: по материалам Дальневосточного федерального округа: Автореф. дис....канд. юрид. наук. - М., 2011.

 

 

[14] Словарь иностранных слов. - М., 1979. С. 289.

[15] Там же. С. 415.

[16] Там же. С. 529.

[17] Антикоррупционная политика. Ред. Г.А. Сатаров. - М., 2004; Антикоррупционные документы и инструменты: международный и национальный опыт борьбы с коррупцией. - М., 2004; Астанин В.В. Организованная коррупция в России. Динамика за 2000 - первое полугодие 2004 г. // Закон и право. 2004. № 9; Косяков А. Страной управляет не столько правительство, сколько кланы организованных преступников // Известия. 1994. 18 мая; Крыштановская О. Мафиозный пейзаж России // Известия. 1995. 21 сентября; Гуров А. Организованная преступность: прошлое и современность. -М., 1990; Ванцев В.А. Коррупционная преступность. - М., 2002; Мусаев С.Г. Административно-правовое регулирование деятельности органов внутренних дел Российской Федерации в сфере экономической безопасности и противодействия коррупции: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2012; Поляков М.М. Административно-правовые способы предупреждения коррупционных правонарушений: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - М., 2009; Фадеев А.В. Указ. соч. - М., 2012; Хлонова Н.В. Коррупция в системе государственной службы России и Германии и ее предупреждение: Дис. …канд. юрид. наук. - Владивосток, 2011 и др.

 

[18] Волженкин Б.В. в комментариях к законодательству и судебной практике определяет этот аспект взяточничества «наиболее характерным, опасным и распространенным проявлением коррупции». Оно «посягает на нормальную деятельность публичного аппарата управления в лице государственных органов, органов местного управления, государственных и муниципальных учреждений, а также аппарата управления в Вооруженных Силах РФ, в других войсках и воинских формированиях РФ по выполнению стоящих перед ними задач». Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М., 2001. С.166.                                                  

[18] Там же. С. 179-180.

 

[20] Там же. С. 174-183.

[21]  Волженкин Б. В. Коррупция. СПб., 1998;  Вы взятку даете? // Коммерсант – Власть. 2001. № 11; Егорова Н. А. Преступления против интересов службы. - Волгоград, 1999;.Егорова Н. А. Преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. - Волгоград, 2000; Егорова Н. А. Уголовная ответственность за коррупционные преступления (сравнительный анализ Конвенции Совета Европы 1999 г. и уголовного законодательства России). - Волгоград, 2003; Изосимов С. В. Уголовная ответственность за преступления, совершенные лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих и иных организациях. - Н. Новгород, 1999;  Качмазов О. X. Ответственность за взяточничество по российскому уголовному праву. - Владикавказ, 2000;  Кирпичников А. И. Российская коррупция. 3-е изд. - СПб., 2004; Клепицкий И. А., Резанов В. И. Получение взятки в уголовном праве России. - М., 2001;  Левинсон К.А. Чиновники в городах Южной Германии XVI–XVII вв.: опыт исторической антропологии бюрократии. - М., 2000; Психомахов Р.М. Коррупция как явление разрушения конституционно-правовых и административно-правовых форм. - М., 2000; Российская мафия собирает досье на крупных чиновников и политиков // Известия. 1994. 26 января;  Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство. - М., 2003; Сатаров Г.А., Левин М.И., Цирик М.Л. Россия и коррупция: Кто кого? // Брошюра в Российской газете. 1998. 19 февраля; Тарасов А. Неприкосновенный // Известия. 1997. 11-14 ноября; Хазин М. Взятке все должности покорны // Известия. 1993. 22 декабря.

 

[22] Демидова Н.Ф. Служилая бюрократия в России XY II в. и ее роль в формировании абсолютизма. - М., 1987. С. 142-150.

[23] http://www.uis.kiev.ua/russian/win/~_xyz/corruption.html 

[24] Вертикаль взяток // Новая Газета. 2008. 7 июля.

[25] Тогда независимо от размеров вознаграждения взяткой считается «1) если имело место вымогательство этого вознаграждения; 2) если вознаграждение (или соглашение о нем) имело характер подкупа, обуславливало, соответствующее, в том числе и правомерное, служебное поведение должностного лица; 3) если вознаграждение передавалось должностному лицу за незаконные действия (бездействие)». (Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М., 2001. С.180-181).

[26] См.:.ru.wikipedia.org/wiki/Русская_Правда.

[27] 192 ru.wikipedia.org/wiki/Судебник 1497 года. ‎

 

[28] Наиболее полно ответственность за взяточничество стала регулироваться в XIX веке. Получение взятки тогда именовалось «мздоимством» и «лихоимством» (последнее считалось наиболее тяжким видом взяточничества). Глава 6 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных (в редакции 1885 года) так и называлась: «О мздоимстве и лихоимстве». Мздоимство - есть вознаграждения за оказание служащим служебной услуги, не выходящей за границы его полномочий. Наказание — от денежного взыскания до отрешения от должности. Значительно строже карается (до арестантских отделений) лихоимство, т. е. принятие служащим вознаграждение за действия, нарушающие служебные обязанности. Самой тяжелой степенью лихоимства признается вымогательство, т. е. вынуждение взятки самим служащим.

     В ст. 376 Уложения указывалось, что наказание за получение взятки следует и в том случае, если деньги или вещи были еще не отданы, а только обещаны «по изъявленному им (виновным) на то желанию или согласию». 

[29] Упоров И. От понятия «мздоимство» к понятию «взятка» // Российская юстиция. 2001. № 2.

[30]Кони А.Ф.Собр. сочинений в 8-ми томах. Т. 1. - М., 1967. С. 25.

[31] См.: УК РСФСР. - М., 1922.

[32]  8 мая 1918 г. было объявлено о борьбе со взяточничеством. В Уголовном кодексе 1922 г. за взяточничество были установлены суровые наказания вплоть до высшей меры наказания (ст. 114 УК 1922г.).[32] Искоренить взяточничество было задачей не из простых, и в 1922 году был проведен комплекс разносторонних энергичных мероприятий по борьбе со взяточничеством, учитывая повышенную опасность этого преступления. В частности, Декретом ВЦИК от 9 октября 1922 г., изменившим ст. 114 и введшим новую статью 114а, наказание за неквалифицированный вид взяточничества было установлено в виде лишения свободы на срок не ниже одного года с факультативной конфискацией имущества. За квалифицированные виды взяточничества наказание - лишение свободы на срок не ниже трех лет, а при особо отягчающих обстоятельствах - расстрел с конфискацией имущества. За дачу взятки и посредничество во взяточничестве установлены были в принципе те же наказания, что и за получение взятки.

   Статья 117 УК РСФСР 1926 года определяла взяточничество как получение должностным лицом лично или через посредников, в каком бы то ни было виде вознаграждения (взятки) за выполнение или невыполнение в интересах дающего какого-либо действия, которое должностное лицо могло, или должно было совершить исключительно вследствие своего служебного положения. Закон наказывает такое преступление лишением свободы на срок до двух лет

  Как и в настоящее время, наиболее жесткие наказания вплоть до расстрела, применялись с учетом политической оценки подозреваемого в преступлении. В результате классовые оппоненты, как и политические конкуренты, выборочно обвинялись во взяточничестве. В этот период за взяточничество устанавливается самое строгое наказание, когда-либо назначаемое за аналогичное преступление – смертная казнь. 31 октября 1927г. мера наказания за преступление с отягчающими обстоятельствами была заменена на лишение свободы на срок не ниже двух лет с конфискацией имущества.

  Верховный суд уже в этот период издает специальные постановления, обобщающие накопившийся к тому времени практический материал по рассматриваемому виду преступления. Так, в Постановлении от 16 апреля 1931г. закрепляется, что дача взятки активистам, участвующим в работе советов, как-то: членам секций советов, членам комиссий по проведению хлебозаготовок и т.п., при выполнении ими возложенных на них заданий в целях совершения или отказа от совершения тех или иных действий, а также получение взятки этими активистами являются социально-опасными и должны преследоваться в уголовном порядке по аналогии со ст. 118 и ст. 117 УК РСФСР.  

 [33] Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. (Принят третьей сессией ВС РСФСР пятого созыва 27 октября 1960 г.). - М., 1987.

[34] Вновь формирующаяся власть подстраховывала себя от чуждого и явно «вредного» ей профессионализма 14 статьями со 105 по 118. Серьезные наказания угрожали тем, кто допускал  злоупотребление властью, превышение власти, бездействие власти, халатное отношение к службе, дискредитирование власти, постановление неправосудного приговора.

[35] См.: Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. - М., 1927.

 

[36] Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. - М., 1927.

[37] Это злоупотребление должностными полномочиями, нецелевое расходование бюджетных средств и внебюджетных фондов, незаконное участие в предпринимательской деятельности, получение взятки, дача взятки, служебный подлог и халатность. Бросается в глаза уголовное преступление, определенное ст. 287.  

[38] Среди них Указ «О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010–2011 годы» 14 апреля 2010 года.

В нем четко определена главная цель дальнейшей работы - консолидация усилий федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, институтов гражданского общества, организаций и физических лиц, направленных на противодействие коррупции, и в соответствии с пунктом «1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 25 декабря 2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

    Для нашего вопроса принципиально важным выступил пункт «д) оказывать содействие средствам массовой информации в широком освещении мер по противодействию коррупции».

  Достаточно эффективным оказался изданный 19 мая 2008 года № 815
Указ Президента Российской Федерации о мерах по противодействию коррупции (в ред. Указов Президента РФ от 31.03.2010. № 396, от 01.07.2010. № 821). Его главными задачами предстали: «- подготовка предложений Президенту Российской Федерации, касающихся выработки и реализации государственной политики в области противодействия коррупции.
     Далее идет Указ Президента РФ ОТ 13 марта 2012 Г. № 297 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2012-2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции».  

  Основные цели и задачи данного указа   сводились к следующему:

     «1.Внедрить единый портал бюджетной системы, чтобы общественность могла контролировать деятельность госучреждений. Издать типовой нормативный акт, обязывающий чиновников сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении подарка. Учредить гранты Правительства РФ.

    2.Поддержать деятельность общественных объединений и СМИ по формированию активного неприятия коррупции.

    3.Внедрить в антикоррупционных подразделениях госорганов специальные компьютерные программы, позволяющие проверять сведения о доходах и имуществе чиновников, их супругов и детей».

[39] Важнейшие из них:

-Указ Президента Российской Федерации от 30 марта 2012 г. № 352 «О внесении изменения в перечень должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны предоставлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, обязательствах и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557»;

  -Указ Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. N 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;

  Основополагающим документом, определяющим успешность борьбы с современной коррупцией является Федеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 года

 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции". Его непосредственным продолжением и нормативно-правовой конкретизацией предстает внесение изменений в важнейшие кодексы. Результаты этой важной работы представлены законами, приказами, постановлениями. К ним относятся:

  -Федеральный закон от 21.11.2011 № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»;

  -Федеральный закон от 04.05.2011 № 97-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции»;

  -Кодекс этики и служебного поведения федеральных государственных гражданских служащих системы Министерства внутренних дел Российской Федерации;

-Приказ МВД России от 13 августа 2012 г. № 782 «Об утверждении Порядка рассмотрения служебного спора в органах внутренних дел Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»;

- Указ Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885«Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;

- Указ Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции»;

-Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 557«Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

-Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 559«О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

-Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 561 «Об утверждении порядка размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, федеральных государственных служащих и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов и государственных органов субъектов Российской Федерации и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования»;

-Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. № 1065«О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению»;

  -Указ Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов»; 

-Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции»;

-Указ Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 г. № 310 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

[40] http://www.finmarket.ru/z/nws/hn.asp?id=985921 30.10 14:33 /Финмаркет/  

[41] Лобырев В.А. Субъект должностных преступлений: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. …канд. юрид. наук. - Ростов-на-Дону, 2005. 

[42] Лунеев В.В. Коррупция в России // Государство и право. 2007. № 11. С. 23.

[43]«За последние 4 года, - сообщается в официальной прессе, - количество лиц, осужденных в целом за коррупционные преступления, неизменно сокращается. В 2009году их было 10700, в 2010 году -10 тыс., в 2011 году- 7,5 тыс., а в 2012 -5.5 тыс. Аналогичным образом сокращалось и число осужденных: за получение взятки с 1800 человек в 2009 году до 1300 в 2012 году, а за дачу взятки с 3600 до 2-х тыс. осужденных соответственно» Рассудим честно. Тысячи раскрытых дел по коррупции не совпадают с судебной статистикой // Российская газета. Неделя. 2013. 21 февраля. № 38.

[44] Вертикаль взяток // Новая газета. 2008. 7 июля.

[45] www.transparency.org.ru/.../rossiia-v-indekse-vospriiatiia-korruptcii-2012

[46] Информ. Transparency International за 2012 г.

[47] http://www.vedomosti.ru/podcast/

[48] http://www.vedomosti.ru/podcast/

[49] Волженкин Б.В. Служебные преступления. - М., 2001. С. 166.

[50] Там же. С.189.

[51] «Процент тех людей,- пишет об этом А. В. Мазур,- которые соглашаются на участие в коррупции, определяет развитие коррупции в государственном аппарате. И зависит он от уровня морали чиновников. Этот уровень сегодня крайне низкий. Даже те чиновники, которые отказались от участия в сомнительных «схемах», держат рот на замке. Сохранив личную репутацию. Они не спешат стать париями в чиновническом сообществе, вынося сор из избы». Мазур А.В. Как победить коррупцию? // Политический класс. 2008. № 7. С. 32. 

 

[52]  РИА Новости. Москва. 2010. 29 октября.

[53] «Продукты в России могли бы стоить на 15% дешевле, - считают эксперты правительства, связь - на 10% дешевле, а недвижимость - на 25-30% дешевле. Виноваты бюрократия и легализованная коррупция».

     Эксперты группы по развитию конкуренции, работающие над обновлением стратегии развития России, выяснили, где именно сосредоточены плохие институты, тормозящие бизнес-активность, экономический рост и приводящие к завышению цен на товары и услуги. Наиболее сильно негативное влияние неэффективной и коррупционной бюрократии проявляется там, где предпринимателю приходится иметь дело с недвижимостью — строить офисное здание, магазин, ферму или арендовать площади, говорится в докладе Европейского университета в Санкт-Петербурге. Плохие институты ответственны за 25-30% цены жилья и коммерческой недвижимости (в Москве — до 60%), 15% дополнительной торговой наценки в розничной торговле и 10% — в услугах связи, посчитали эксперты

[54] Президент поставил задачи // Профессионал. 2013. № 1.

[55] Соловьев И. Доходы измерят покупками // Щит и Меч. 2013. 11 января. № 1. С. 12.

[56] См.: http//top.rbk.ru/politics/10/01/2014/898596.

[57] Сурначева У., Габуев А., Барабанов И. В чемоданных обстоятельствах // Коммерсантъ -Власть. 2013. № 11. С. 23.                           

[58] О чем говорил Президент в Послании // Российская газета. Неделя. 2012. 13 декабря.

С. 2.

[59] Там же.

[60] Там же. С. 3.

[61] Там же. С. 3

[62] Рассудим честно. Тысячи раскрытых дел по коррупции не совпадают с судебной статистикой // Российская газета. Неделя. 2013. 23 февраля.

[63] http://www.regnum.ru/news/polit/173791

[64] Там же.

[65] «И вятки гладки. Почему Н.Белых не преобразил Кировскую область» // Коммерсантъ-Власть. 2013. 13 февраля.

[66] Козлов В. Поправка к Макиаввели // Эксперт-Юг. 2011. № 49. С. 51. 

[67] См. об этом: В.Шурыгин. Военная общественность против министра обороны // Завтра. 2010. № 43; Кресик А. Моряки против Сердюкова // Там же. Коваленок В. Космонавты против Сердюкова // Там же

[68] Ситнина В. Сурначева Е. И за борт ее бросают // Коммерсантъ-Власть. 2012. № 48.

[69] Сурначева Е., Габуев А. Появлялись термосы, фольга, бутерброды // Коммерсантъ-Власть. 2013. № 13. С. 22.

[70] Там же.

[71] Драгунцов Ю., Александров А., Семеняко Е. Дать. Взять. Сесть // Российская газета. Неделя. 2010. 30 сентября. С. 9; Сурначева Е., Габуев А. Вертикаль // Коммерсантъ-Власть. 2013. № 13. С. 23.

[72] См. Шаклеин Н.Двуликая взятка // Российская газета. Неделя. 2010. № 131.

[73] Герасименко О. «Те, кто придет после нас, - вы же в два раза хуже» // Коммерсантъ-Власть. 2012. № 33.

[74] «У нас всячески избегают того, - подчеркивает Е.Панфилова, - что называется большой коррупцией. Потому, что вся система высшего политического управления базируется на «принципе «своих не сдаем». А какие-то там милиционеры, учителя, врачи, даже мэры, они там где- то внизу копошатся. И получается, что у нас сложились четкие границы неприкасаемости. Проблема не в том, что законы плохие или антикоррупционных инструментов не хватает, а в том, что у нас пышным цветом цветет избирательность правоприменения». См.: Башлыкова Н. Вся система высшего управления базируется на принципе «своих не сдаем» // Коммерсант-Власть. 2012. № 16. С. 28.

[75] Илющенко Р. «Не берет взяток Фундуклей // Щит и Меч. 2013. 11 января. С.14.

[76] vesti.karelia.ru/news/polit/131/