Основные Данные официальной статистики степени распространенности девиантного поведения

 

В рамках изучения ситуации проведен анализ официальной статистики степени распространенности девиантного поведения по информации, предоставленной МВД РК и МОН РК, согласно запросу исследователей, открытых интернет ресурсов государственных органов Республики Казахстан.

Согласно официальной информации МВД РК по распространенности девиантного поведения среди детей и подростков за период 2015-2018 г.г., динамика преступлений, совершенных несовершеннолетними за последние 4 года, имеет незначительные снижения (в 2015 г. – 3338 преступлений, 2016 г. - 3343, 2017 г. – 3156, 9 мес. 2018 г. – 2082). При этом, за 2017-2018 г.г. отмечается повышение количества правонарушений, совершенных учащимися школ и колледжей: за 9 месяцев 2018 г. данный показатель вырос до 56,7 %, в 2017 г. – 58,1%, в 2016 г. – 32,34%, в 2015 г. - 60,9%. Удельный вес детской преступности в общем количестве всех преступлений составляет 0,9%. На каждые 10 000 детского населения приходится 6,1 случай детской преступности.

По официальной информации МОН РК по численности детей с девиантным поведением за период 2015-2018 г.г., количество детей в организациях образования для детей с девиантным поведением по итогам 2015 г. составляло 254 воспитанника, в 2016 г. – 242 подростков, в 2017 г. – 271 учащихся, по итогам 9 мес. 2018 г. – 136 воспитанников. Обратная динамика наблюдается по контингенту в организации образования для детей с особым режимом содержания: в 2015 г. в нем насчитывалось 9 воспитанников, в 2016 г. – 4, в 2017 г. – 6 учащихся, по итогам 9 мес. 2018 г. – 15 воспитанников. Таким образом, несмотря на некоторую динамику снижения количества воспитанников, целесообразность в организациях образования для детей с девиантным, на сегодняшний день еще актуальна.

О состоянии проблемы девиации детей и подростков можно судить по количеству детей и подростков, доставленных в ЦАН за безнадзорность и беспризорность. Контингент несовершеннолетних в ЦАН-ах увеличивается. Если в 2015 г. количество детей, помещенных в ЦАН было 7648, то в 2016 г. – 7109. В 2017 г. количество детей увеличилось – 7539, по итогам 9 мес. 2018 г. в ЦАН-ы было помещено 5266 несовершеннолетних, в том числе 675 оставшихся без попечения родителей, 4 667 безнадзорных и беспризорных, 110 направлены в специальные организации образования для детей с девиантным поведением, 52 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации. Таким образом, согласно статистических данных, контингент несовершеннолетних в ЦАН-ах увеличивается.

В Казахстане по-прежнему наблюдается ситуация совершения преступлений в состоянии наркологического, алкогольного опьянения. По данным МВД РК количество наркозависимых несовершеннолетних за 9 месяцев 2017 г. составляет 142 человека (9 мес. 2016 г. - 188), снижение по сравнению с аналогичным периодом 2015 г. на 24,5%, в том числе до 14 лет – 29 и c 15-17 лет – 111. Согласно данным КПССУ ГП РК в состоянии алкогольного опьянения в 2016 г. подростками было совершено 119 преступлений, в 2017 г. – 84, за 9 мес. 2018 г. – 49. В наркотическом состоянии в 2016 г. преступления совершили 4 подростка, в 2017 г. – 7 подростка, за 9 мес. 2018 г. – 7 подростков. Таким образом, статистические данные показывают рост количества правонарушений, совершаемых несовершеннолетними в состоянии наркотического или токсикоманического опьянения.

Количество преступлений, совершаемых группой лиц: за 9 месяцев 2018г., остается стабильным, по некоторым статьям процент преступлений остается высоким (по данным МВД РК за период 2015-2018гг., см. Таблица 1.).

Таблица 1 - Виды правонарушений несовершеннолетних

Статьи	2015г.	2016г.	2017г.	за 9 мес. 2018г.
Уголовные правонарушения против личности	205	221	209	135
Уголовные правонарушения против семьи и несовершеннолетних	1	1	0	1
Уголовные правонарушения против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина	14	10	2	1
Уголовные правонарушения против собственности	2602	2688	2547	1659
Уголовные правонарушения в сфере информатизации и связи	1	0	1	0
Уголовные правонарушения в сфере экономической деятельности	0	4	1	0
Уголовные правонарушения против общественной безопасности и общественного порядка	421	333	301	236
Уголовные правонарушения против здоровья населения и нравственности	30	22	31	0
Экологические уголовные правонарушения	0	1	2	0
Транспортные уголовные правонарушения	20	18	16	8
Уголовные правонарушения против порядка управления	37	40	41	19
Уголовные правонарушения против правосудия и порядка исполнения наказаний	7	5	4	0
Воинские уголовные правонарушения	0	0	1	0

 

Высокий процент преступлений несовершеннолетних зарегистрировано по следующим нормам Уголовного Кодекса Республики Казахстан: «Уголовные правонарушения против личности», «Уголовные правонарушения против собственности», «Уголовные правонарушения против общественной безопасности и общественного порядка», «Уголовные правонарушения против порядка управления». Однако, за последние 3 года отмечается повышения количества правонарушений по таким нормам, как «Уголовные правонарушения против конституционных и иных прав и свобод человека и гражданина», «Уголовные правонарушения в сфере информатизации и связи», «Уголовные правонарушения в сфере экономической деятельности», «Транспортные уголовные правонарушения», «Уголовные правонарушения против порядка управления».

По проблеме детского и подросткового суицида, по данным КПССУ РК за период 2011-2017 г.г. благодаря мероприятиям, проведенным всеми ответственными государственными органами, общественными организациями, удалось достичь стабильного снижения количества завершенных суицидов и попыток суицида. По сравнению с 2011 годом количество суицидов сократилось на 31,9%, суицидальных попыток на 30,5%. Показатель 2017 года ниже, чем за аналогичный период 2016 года на 7,8% по фактам суицида и на 6,9% по попыткам суицида. Следует отметить, что согласно данным трансформационного мониторинга [12], коэффициент смертности из-за самоубийств среди лиц в возрасте 10-14 лет по Казахстану за 2014 г. составляет – 4,2% (число смертей на 100 000 человек). При этом по странам СНГ данный показатель составляет 2,2%, а по странам Восточной Европы – 1,9% [13]. Таким образом, несмотря на снижение количества завершенных суицидов и попыток суицида в Казахстане, в мировом масштабе коэффициент смертности детей и подростков остается сравнительно высоким.

Исследование, проведенное по инициативе МОН РК [14] показало, что 30,7% детей (N=3734), проводят свое свободное время, сидя в Интернете, социальных сетях. Через глобальную сеть интернет 4% детей подвергались шантажу и угрозам. Столько же процентов детей сталкивались с пропагандой суицида, насилия, экстремизма в социальных сетях.

Как показал опрос родителей, в 2017 г. по сравнению с 2016 г. отмечается улучшение обеспечения интернет-безопасности в школах, но ухудшение профилактики электронной зависимости (от телефона, социальных сетей, серфинга в Интернете, видеоигр, селфи). Родители, отмечают рост зависимости среди подростков от интернета, социальных сетей, WhatsApp – 39,1%, игромании (зависимости от компьютерных/консольных/мобильных игр среди подростков) – 20,5%. Также они (родители) считают, что в стране среди подростков и молодежи до 18 лет выросла агрессия, 25,1% респондентов указывает, что участились случаи проявления жестокости и насилия в подростково-молодежной среде. По мнению 24,2% респондентов, дети стали чаще курить кальян, сигареты. 19,4% отмечают увеличение случаев ранних половых связей, и 18% ранней беременности. Отмечается рост посещения ночных развлекательных мест (мнение 18,8%).

В целом, отклонения в поведении детей и подростков отслеживаются в следующих статистических данных: 21,6% опрошенных подростков признали, что в их среде нормой считается курение, 4,6% опрошенных курят сами. Драки считают нормальным проявлением в своем окружении 14,3% детей, сами участвуют в драках 6,8%. Распитие пива приемлемо для 10,8% подростков, более крепких напитков – для 5,9%. Употребляют пиво 3,8% детей, крепкий алкоголь 2,7%. Игры на деньги считается нормой среди 4,1%, при этом сами играют в эти игры 3% опрошенных детей. Воровство, отбирание денег, вещей приемлемо в окружении 3,7% детей, и 2,8% детей сами занимаются этим. Имеют ранние половые связи 2,9% детей старше 15 лет, и это не порицается в среде 5,2% подростков. Согласно данным КС МНЭ РК, в 2016 году зафиксировано 5626 случаев подростковой беременности (2015 г. – 5771 случаев). Из них каждая четвертая (24,8%) беременность завершилась абортом (2015 г. – 19%).

Таким образом, результаты изучения данных официальной статистики о степени распространенности девиантного поведения подтверждают актуальность и своевременность проводимого национального исследования. Данные полученные в настоящем исследовании, так же показали необходимость в системных мерах профилактики, которая должна состоять из различных по характеру правовых, социально-педагогических, организационных, технических и других мероприятий, непосредственно направленных на устранение, нейтрализацию конкретных причин возникновения девиантного поведения подростков.