Понятие междунардного права, отличия междунардного права от внутригосударственного и междунардного частного права

        

междунардное право – это особая система правовых норм, регулирующая отношения между государствами и производными от их воли субъектами на междунардной арене. Анализируя буквальный смысл наименования данной системы права следует отметить некоторую неточность, так как в действительности междунардное право регулирует отношения не между народами, а, в первую очередь, между государствами. Поэтому более точным было бы именовать данное право не «междунардным», а «межгосударственным». Однако, наименование «междунардное право» является исторически устоявшимся и употребляется для обозначения соответствующей системы права.

    Говоря о сущности междунардного права, следует исходить существования двух правовых систем – внутригосударственной правовой системы (правовых систем, существующих в каждом отдельном государстве) и междунардно-правовой системы (системы межгосударственных отношений). Если первая регулирует отношения лишь в пределах одного государства, то междунардное право имеет принципиально иное назначение, регулируя отношения между суверенными государствами и производными от них субъектами. Принципиальными отличиями междунардного и внутригосударственного права являются:

1) Предмет правового регулирования: если у внутригосударственного права – это отношения в пределах юрисдикции соответствующего государства, то междунардное прав регулирует межгосударственные и иные отношения, выходящие за рамки юрисдикции отдельного государства.

2) Способ создания правовых норм: внутригосударственное право создается главным образом путем властных решений компетентных органов (правотворческих органов), междунардное же право создается принципиально иным принципиально иным образом, — путем соглашений равноправных субъектов, властные правотворческие органы в междунардном праве отсутствуют (подробнее см. пар. 1.4).

    3) Субъекты правоотношений: в отличие от внутригосударственного права, где наряду с государством, субъектами выступают физические и юридические лица, субъектами междунардного права являются лишь суверенные государства и производные от их воли образования (междунардные организации, государствоподобные образования), а также в редких случаях народы и нации, борющиеся за национальное самоопределение. Вопрос о междунардной правосубъектности физических лиц является дискуссионным в юридической науке и признать физических лиц в качестве субъектов междунардного права можно лишь в рамках отдельных, исключительных случаев.

    4) Порядок привлечения субъектов к ответственности: если во внутригосударственном праве существует система властных государственных (правоохранительных) органов (полиция, суд, прокуратура и др.), которая привлекает к ответственности находящих под их юрисдикцией субъектов, то в междунардном праве в силу равноправия его субъектов порядок привлечения к ответственности и разрешения междунардных споров принципиально иной. Помимо того, что значительную роль в решении междунардных споров и привлечении к междунардной ответственности играют политические средства, в современном междунардном праве отсутствуют какие-либо четкие стандарты мер междунардной ответственности, поэтому каждый случай возложения ответственности индивидуален, а органы, налагающие междунардные санкции имеют скорее договорную нежели императивную, властную компетенцию (подробнее см. т.8,9).

    Необходимо также различать междунардное публичное право (далее по тексту – «МПП») и междунардное частное право (далее по тексту – «МЧП»). То междунардное право, о котором мы ведем речь как о регуляторе межгосударственных отношений, именуют междунардным публичным правом. междунардное частное право – это система правовых норм, регулирующих гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с ино­странным (междунардным) элементом. По сути, междунардное частное право регулирует гражданско-правовые (в широком смысле) отношения, выходящие за рамки одного государства. От иных частно-правовых отношений их отличает наличие, так называемого, «иностранного элемента». Таким элементом обычно выступает иностранный субъект правоотношения (например, гражданка Украины вступает в брак с гражданином России или российское юридическое лицо приобретает товары у иностранного партнера), однако, возможно иностранным элементом будет и юридический факт, который связывает правоотношение с иностранным государством (например, постоянное проживание или смерть наследодателя за рубежом, нахождение за рубежом объекта правоотношения).

    Учитывая то, что по своей природе междунардное частное право является отраслью внутригосудрственного права, различия междунардного публичного и частного права аналогичны различиям внутригосударственного и междунардного права. Схематично их можно обозначить в следующей таблице:

 

Критерий различия	междунардное публичное право	междунардное частное право
Предмет правового регулирования	межгосударственные отношения	гражданско-правовые, семейные и трудовые отношения с иностранным элементом
Основные источники	междунардные соглашения	Внутреннее законодательство государств[1]
Основные субъекты	государства и производные от их воли субъекты	физические и юридические лица[2]
Ответственность	междунардно-правовая ответственность	гражданско-правовая ответственность