Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Научно-технический и организационный факторы развития регионов.
Особо важное значение для регионального развития имеетнаучно-технический фактор (НТП). НТП способствует более равномерному и эффективному размещению предприятий, отраслей хозяйства, производственных комплексов и тем самым хозяйственному, соц. и культурному подъему всех фед.округов, регионов-субъектов Федерации, городов и низовых районов.Создание и совершенствование мощных, высокопроизводительных горнодобывающих, энерго- и металлопроизводящих, строительных, транспортных и других машин во много раз увеличили производительность труда во всех регионах, ускорили вовлечение в хозяйственный оборот крупнейших, особенно труднодоступных минерально-сырьевых, топливно-энергетических, лесных и иных природных ресурсов. Учет региональной специфики при проектировании техники и технологии позволяет добиться еще больших результатов в ее использовании. Организация добычи топлива, минерального сырья, заготовок древесины, строительства гидроэлектростанций в районах с экстремальными природно-климатическими условиями (тундра, тайга, болота, пустыни, горы) потребовала создания специальной техники, например экскаваторов, автосамосвалов, трелевочных тракторов в «северном» исполнении – из хладостойкого металла, с утепленной кабиной, использующих незамерзающее горючее. Тем самым «экстремальные» регионы смогли выйти на путь социально-экономического прогресса. Особенно велико влияние на региональное развитие новых направлений научно-технического прогресса – комплексной механизации, автоматизации, электронизации, информатизации, химизации производства, активной инновационной деятельности (внедрение нововведений). Нынешний этап автоматизации опирается на электронизацию (компьютеризацию) народного хозяйства – широкое распространение электронно- вычислительной техники. Создание и освоение новых поколений ЭВМ всех классов в сочетании с новейшей техникой связи позволит в условиях регулируемого рынка не только быстро реагировать на изменения товарного спроса и предложения, но и маневренно оптимизировать решения по дислокации производственных объектов, изменению направлений регионального развития и транспортно-экономических связей, немедленно получить для этого любую информацию из любой точки планеты (система Интернет).
Информация – новый высокоэффективный ресурс, важное значение которого выявила научно-техническая революция. Современные информационные технологии начинают внедряться на всех уровнях управления экономикой – от федерального до муниципального, - и во всех ее областях, включая прежде всего банковскую и коммерческо-предпринимательскую деятельность. Их основа – стандартизированные компоненты системы информации: компьютерная аппаратура, программное обеспечение и система коммуникаций. Фундамент единой распределенной информационно-сотовой сети банков – впервые разработанная в нашей стране в начале 60-х годов (Э. В. Евреинов) теория построения распределенных информационно-вычислительных систем. Решающим средством удовлетворения потребностей страны и регионов в производственных ресурсах должны стать ресурсосберегающие технологии. Необходимо стремиться к тому (это станет возможным после стабилизации экономики), чтобы основной прирост спроса на сырье и материалы удовлетворять за счет их экономии. Однако важно руководствоваться региональными приоритетами. Согласно классификации технологических укладов (С. Ю. Глазьев), сегодня в мире доминирует пятый технологический уклад, ключевыми технологиями которого являются микроэлектроника, телекоммуникации, гибкая автоматизация, комбинированное применение различных конструкционных материалов. Одновременно наблюдается становление шестого технологического уклада, его ключевыми факторами останутся информатика и микроэлектроника, на базе которых будут формироваться системы искусственного интеллекта, бурно развиваться биотехнология. Россия серьезно отстает от развитых стран по абсолютным и относительным масштабам пятого технологического уклада, кроме самых продвинутых технологий – космосу и авиации. Передовые наукоемкие технологии распространены пока в очень немногих регионах, главным образом в крупнейших центрах оборонно-промышленного комплекса (ОПК), в центральных и волго-уральских регионах. Технологическая база образует несущий каркас региональных хозяйственных комплексов. Крупнейшие города, индустриальные и административные центры являются и ведущими научно-исследовательскими, и проектно-конструкторскими центрами.
Возникают технополисы (технопарки) – технико-внедренческие центры как современная форма территориальной интеграции науки, образования и высокотехнологичных производств. Они включают капитало- и наукоемкие исследовательские, информационные, посреднические организации. Расширение сети инновационно-технических центров прежде всего требуется в регионах с обеспечивающей инфраструктурой. Еще ранее стали появляться специализированные научные центры, в том числе включающие проектно-конструкторские и опытно-производственные структуры – наукограды. Успешное решение регионами социально-экономических задач требует активного задействования организационного фактора – совершенствования территориального менеджмента. Функции территориального, как и общего, управления хозяйством охватывают прогнозирование (планирование), оперативное регулирование, координацию (согласование), учет (статистику, информатизацию) и контроль. Для их успешной реализации на территории необходимы организационные формы в виде административно-территориального устройства, системы соответствующих органов управления. Согласно Конституции, Россия – федеративное государство с республиканской (президентской) формой правления. В России сложилась асимметричная федерация: формально все регионы равноправны, фактически республики имеют больше политических и экономических прав, чем края и области. Территориальное развитие должно отражать тесное переплетение тенденций федерализации и регионализации – консолидацию национального хозяйства в едином экономическом пространстве при рациональном разделении труда с проявлением максимальной самостоятельности, самофинансирования и самоуправления регионов. Административно-территориальное деление страны как организующий инструмент управления на территории играет важную роль в регулировании хозяйственного развития, социально-культурного строительства и осуществлении других функций государства (правоохранительной, оборонной, безопасности и т. д.). Вместе с действующими в его рамках органами государственной власти и местного самоуправления оно образует территориально-организационную систему, которая во многом определяет устойчивость и эффективность управления государством, способствует комплексному развитию регионов. 13. Методы региональных исследований в России и за рубежом. В своих исследованиях РЭУ использует различные методы: балансовый, индексный, экономико-статистический, историко-сравнительный, картографический, методы экономико-математического моделирования при выборе оптимальных вариантов размещения производств в регионах, метод системного анализа и другие. В теории региональных исследований, применяемых в России и за рубежом. Наиболее важными теоретическими разработками, которые можно считать базой региональных исследований, можно назвать: 1. Системный анализ, наиболее важными задачами являются: правильно и с возможно большей чёткостью сформулировать проблему; собрать наиболее полную информацию, относящуюся к делу; выявить в полном объёме назначение системы, к-рая решает проблему с целью определения её состава, метода действия и взаимодействия с др. сист-ми; разработать различные варианты возможного развития системы; выбрать единственный наилучший вариант развития системы; определить основные цели развития соц.-экономических объектов; определить критерии эфф-сти функционирования системы; проверить эфф-сть взаимодействия подсистем эконом-кой системы; сформулировать цели создания АСУ; упорядочить руководство разработкой проекта, выявить основные функции управления и обосновать организац. структуру управления.
2. Балансовый метод позволяет выбрать оптимальное соотношение м/у отраслями рыночной специализации, отраслями, дополняющими территориальный комплекс, т. е. обеспечивающими как потребности ведущих отраслей, так и нужды населения, и отраслями сферы услуг. Балансы необходимы также для разработки рац-ых межрегиональных и внутрирегиональных связей. Для составления регион-х балансов необходимо проведение проектно-изыскательских работ, экспедиционных исследований, в которых используются полевые и камеральные методы. Составление отраслевых и региональных балансов позволяет установить уровень комплексного развития региона, выявить наличие в его развитии диспропорций. Балансовые расчёты производства и потребления продукции в районе с помощью вычислительной техники относят к приближенным методам, а расчёты межотраслевого баланса – к точным методам. 3. Метод систематизации. Он связан с разделением изучаемых явлений по избранным критериям на совокупности, характеризуемые определённой общностью и отличительными признаками (классификация, типология, концентрация и др.) 4. Метод экономико-географического исследования, который в свою очередь подразделяется на 3 составные части: региональный метод (иссл-ние путей формир-ния и развития территорий, изучение развития и размещения общест-ного производства в регион-ном развитии), отраслевой метод (исслед. путей формирования и функцион-ия отраслей экон-ки в географич. аспекте, изучение развития и размещения общес-ного производства в отраслевом разрезе), территориальный метод (исслед. путей формир-ния и развития производства отдельного города, селения). 5. Метод экономико-математич. моделирования (моделирование терр-ных пропорций развития экономики региона, моделирование по отраслям хозяйства региона, моделирование формирования хозяйственных комплексов региона). Основой данных моделей явл-тся положения: соц.-экономические аспекты каждого региона рассмат-тся как основная часть общей системы регионов страны; региональные терр-ные модели корректируют отраслевые модели размещения экон-ки на основе терр-ной соц.-экономической инф-ции перспективного баланса природно-ресурсного и трудового потенциалов, транспортных связей и т. д.; регион-ные модели неразрывно связаны с моделями территориальных пропорций, отраслевыми экон.-математ-ми расчётами и представляют органич.часть общего научно-методич.подхода к вариантной оценке перспек-го размещения произв-ных сил и оптим-го форм-ния экон-ки всей системы рег-ов.
6. Картографический метод. Карта яв-ся источником знаний, обогащения инфо-цией о размещении произв-ных сил в каждом районе, позволяет наглядно представить особен-ти размещения. Благодаря картам, картосхемам, картограммам, картодиаграммам лучше воспринимаются и запоминаются не только особенности размещения, но и количественные показатели, характеризующие уровни развития районов. 7. Метод таксонирования. Это процесс членения территории на сопоставимые или иерарх-ки соподчинённые таксоны (равнозначные или иерархически соподчинённые терр-ные ячейки, к примеру администр-ые районы, МО). Процесс районирования на любом уровне является таксонированием. Поскольку объектом таксонирования выступают регионы, то в данном случае можно употребить понятие «регионализация». 8. Вариантный метод размещения производительных сил региона - используется при разработке схем размещения производства по территории региона на первых этапах планирования и прогнозирования. Он предусматривает рассмотрение вариантов различных ур-ей развития хозяйства тех или иных регионов. 9. Индексный метод, используется для количе-ого определения ур-ня специализации соц.-экон-ого районирования. За основу берутся коэффициенты локализации, душевого производства, межрайонной товарности. Коэффициент локализации-отношение уд. веса данной отрасли в структуре производства региона к уд. весу той же отрасли в РФ. Коэффициент душевого производства-отношение уд. веса отрасли соц.-экон-го комплекса региона в соответствующей структуре отрасли РФ к уд. весу населения региона в населении страны. Коэффициент межрегиональной товарности-отношение вывоза из региона данной продукции к её региональному производству. 10. Методы социологических исследований - это стандартизир-ые интервью, индивидуальные собеседования с представителями разных отраслей и сфер соц.-экон-го комплекса региона; контент-анализ интервью и публичных выступлений руководящей элиты регионов, учёных и специалистов и т. д. Важное место в рег.исслед-ях занимают методы сопоставления региональных уровней жизни населения и прогнозирования развития региональной соц.инфрас-ры. Для анализа ур. жизни населения регионов центральными экон-ми органами разработана методика сопоставления на основе системы синтетических и частных показателей. Основная цель территориального анализа уровня жизни населения заключается в выявлении фактически сложившихся различий в уровне жизни и достижении относительно равной степени удовлетворения потребностей населения всех регионов РФ.
Взлёт науки о регионах (регионалистики на Западе) в конц.50-х гг., когда начался общий подъём периода восстановления после 2ой мировой войны и активизации практики регионального строительства. Второй поток исследований это 60–70 гг, в этот период появляется большое количество научных и научно-популярных публикаций о регионах, их статусе и типологии. Широкое развитие получает и практическая регионалистика. Одним из важнейших направлений региональных исследований становится изучение пограничного сотрудничества регионов. С начала 70гг. определился 3й поток исследований, который характеризуется новым качественным состоянием науки о регионах. Региональные исследования за рубежом тоже в значительной степени были связаны с проблемами экономического и административно-территориального деления, с размещением производительных сил.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2020-03-14; просмотров: 126; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.133.156.156 (0.018 с.) |