Региональный рынок труда и методы его регулирования.

По своей экономической сущности региональный рынок труда – это совокупность социально-экономических процессов и отношений в сфере обращения товаров и услуг, формируемых под влиянием особенностей спроса и предложения каждого региона с учётом адекватных методов регулирования конъюнктуры рынка и процессов принятия коммерческих решений.

Региональный рынок труда можно определить как пространство в рамках субъекта Федерации, где цена и количество труда определяются взаимодействием спроса (со стороны работодателей, включая и государство) и предложения (со стороны временно незанятых людей).

Зан-ть – деят-ть граждан, связанная с удовл-ем личных и общ-венных потребностей, не противоречащая з-нодательству РФ и приносящая, им заработок, труд-й доход.

Зан-ми счит-я граждане: работ-щие по труд. дог-ру (контракту); заним-ся предпр-ой деят-тью;самост-но обеспечив-ие себя раб-той; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по дог-рам; вып-ющие раб-ты по гражданско-правовым дог-рам, члены произ-ых кооперативов (артелей); избранные, назнач-ые или утвержд-ые на оплач-ую долж-сть; проходящие воен. службу, а также службу в органах внутр-х дел; проходящие очный курс; временно отсутств-щие в связи с нетрудосп-ю, отпуском, переподгот-кой, повыш-ем квалиф-ции, приостановкой произв-а (забастовкой).

Неполная видимая зан-ть определ-я кол-ом лиц наёмного труда, вынужд-ых раб-ть меньше устан-ой з-ном норм-ой продолж-ти раб. времени в рассм-ый период времени (неполной раб. неделей, днём) Раб-ки ищут доп. работу или готовы раб-тать доп-но.

Эк-ки активное население: - наёмные раб-ки- деят-ть к-рых осущ-тся согласно устан-ому набору правил; осн-ные фонды яв-ся собств-тью др-х лиц(делятся на две подгруппы: гражданское насел-е и военносл-ие; наёмных раб-ков м. подразделить на временных, сезонных раб-ков, нанятых на случайные раб-ты);- не по найму: на индив-й основе; раб-ли; неоплачив-е раб-ки семейных предпр-тий, члены коллек-ых предпр-ий; доход зависит от рез-ов деят-ти.

Классификация по статусу в занятости: - наёмные раб-ки – закл-ли письменный труд. дог-р, контракт или устное соглаш-е с рук-ми пред-ия или отд-ным лицом об усл-ях труд-й деят-ти, за к-рую они получают оговоренную при найме оплату наличными деньгами или натурой;- на инд-ой основе – лица, сам-но осущ-ие деят-ть, приносящую доход, не use труд наёмных раб-ов или привлекающие отд-ых раб-ов на короткий срок;- работодатели – лица, упр-ие собственным частным (семейным) пред-ем, фирмой и лица, занятые профес-ой деят-тью или ремеслом на самост-ой работе и постоянно use труд наёмных раб-ов;- неоплачив-ые раб-ки семейных пред-ий – лица, раб-тающие без оплаты на частном семейном пред-ии родств-ка;- члены произ-ых кооперативов и партнёры – лица, раб-щие на данных предпр-ях и явл-ся членами коллектива собственников, владеющих этими предпр-ями;- лица, не вх-щие в классификацию по статусу – безработные, ранее не занятые труд. деят-тью, приносящей доход, или лица, инф-ция о к-рых не даёт возмож-ти отнести их к тому или иному статусу по занятости.

Баланс труд-х рес-ов - с-ма показателей, отраж-щая наличие труд-х рес-в и их распредел-е по сферам и видам деят-ти. Баланс составл-ся ежегодно по стране в целом, субъ-ам РФ с распредел-ем на гор-ую и сель-ую местности. Состоит: ресурсная отражает наличие рес-ов и источ-ки их форм-ия. Распределит-ая – распредел-е рес-ов на эк-ки активное насел-е и эк-ки неактивное насел-е.

Эк-ки неактивное население: учащиеся и студ-ты, слушатели и курсанты(очники); пенсии по инвалид-ти; ведением дом-го хоз-ва, уходом за детьми, больными родственниками и т. п.; отчаявшиеся найти работу (прекратили поиск раб-ты, исчерпав все возм-ти её получ-я, но м. и готовы раб-тать);нет необходимости раб-тать.

3 основных типа региональных рынков труда:

1. Асимметричные рынки труда. Им присущи значительные перекосы в соотношении открытого и закрытого, регулируемого и «теневого» рынков труда, диспропорции в отраслевой структуре занятости и экономической активности населения.

2. Равновесные региональные рынки труда. Это рынки с относительно развитыми структурами при переходе от ранее существовавшей системы полной занятости к системе экономической активности населения в условиях регулируемого рынка безработицы и стабилизации социально-трудовых отношений; это чаще всего проявляется в процессах трансформации скрытой безработицы в открытые формы.

3. Диверсифицированные региональные рынки труда характеризуются высоким уровнем реструктуризации занятости и саморегуляции, ускоренным развитием рыночного сектора экономики и системы экономической активности населения (обеспечивают разнообразие форм занятости, низкую продолжительность регистрируемой безработицы под воздействием социально-экономических регуляторов спроса и предложения рабочей силы).

В зависимости от особенностей объекта воздействия можно выделить меры общего воздействия и специальные меры.

По направленности воздействия различают меры, увеличивающие (уменьшающие) как спрос, так и предложение на персонал, отражающиеся на структуре спроса и структуре предложения, нацеленные на увеличение степени их взаимного соответствия.

По форме воздействия различают прямые и косвенные методы регулирования. К первой группе относят субсидирование и стимулирование занятости на предприятиях всевозможных организационно-правовых форм путем предоставления различных льгот, в том числе налоговых, тем предприятиям, которые сотрудничают сослужбами занятости и принимают на работу людей, направляемых ими после обучения по какой-либо профессии. Ко второй группе относятся такие меры, как регулирование демографической ситуации, увеличение гос. закупок, уменьшение налогового бремени, ускорение амортизации и др., т.е. рычаги, стимулирующие деловую активность в период, когда экономика страны находится на спаде.

По характеру воздействия регулирующие меры делятся на поощрительные, запретительные, ограничительные и защитные. К последним, в частности, могут относиться меры протекционистского характера, защищающие рынок труда от проникновения большого количества мигрантов, увеличивающих предложение рабочей силы и составляющих конкуренцию местному населению.

По содержанию регулирующие меры подразделяются на экономические, включающие в себя организацию общественных работ, поддержку малого и среднего бизнеса путем вложения инвестиций; административные - направленные на снижение или увеличение порога пенсионного возраста, уменьшение (увеличение) продолжительности рабочего времени, ограничение числа рабочих мест для одного работника (включая работу по совместительству или совмещение профессий); смешанные, сочетающие в себе экономическое и административное регулирование, т.е. включающие в себя элементы финансовой, налоговой, таможенной, внешнеэкономической и других видов политики; социально-психологические, основанные на учете интересов личности и различных социальных групп населения.