Международные отношения от войны за испанское наследство до великой французской революции.

Утрехтский мир расширил и адаптировал условия Вестфальского мира на расширяющееся европейское сообщество. Теперь ни одна из великих держав не могла остаться в стороне от крупных международных конфликтов. Взаимозависимость мира постепенно увеличивалась. Именно в это время начинает формироваться европоцентристская модель мира, когда европейская политика оказывала определяющее воздействие на развитие других регионов мира.

В раскладе сил, который после войны за испанское наследство приобрел устойчивый характер, произошли определенные изменения по сравнению с тем, что возникло после Тридцатилетней войны. Франция хотя в основном и сохранила то, что приобрела в ходе многочисленных войн во второй половине XVII века, но после Утрехтского мира втянулась в полосу глубокого внутреннего кризиса, и это безусловно ослабляло ее позиции на международной арене. После поражения в Северной войне в полосу упадка вступает некогда могущественная Швеция. Тяжелые времена переживала и Испания, которая всего столетие назад была самой мощной державой на континенте. Отходят на вторые роли Голландия и Османская империя, а Польша, государство, простиравшееся некогда «от моря и до моря», разваливалось прямо на глазах. Зато неуклонно укрепляла свои позиции Англия. Быстро рос политический вес России и Пруссии.

XVIII век — время бурного развития колониальной экспансии. Вопросы, связанные со строительством колониальных империй, оказываются в центре мировой политики. Особенно большое внимание им уделяла Англия, которая, используя свое господствующее положение на морях, стремилась взять под контроль важнейшие морские коммуникации. Для этого ей необходимо было закрепиться в стратегически важных опорных пунктах, где можно было создать свои базы, опираясь на которые контролировать всю мировую торговлю. Одной из первых баз подобного типа стал Гибралтар. Опорным пунктом англичан в Вест-Индии стала Ямайка. И в дальнейшем Англия стремилась брать под свой контроль те точки земного шара, которые давали бы ей стратегическую инициативу.

После заключения Утрехтского мира Европа, измученная бесконечными войнами, стала постепенно успокаиваться. Начался период стабильного развития Вестфальской системы. У ведущих государственных деятелей Европы в памяти отчетливо запечатлелись нескончаемые войны, которые сопровождали их становление как политиков, и те многочисленные проблемы, которые они порождали. Отсюда убеждение в том, что война — крайнее средство, к которому можно прибегать лишь в исключительных случаях. Такая исходная установка, господствовавшая в менталитете политической элиты Европы, обусловила то, что вплоть до 1740 г, в Европе не было серьезных конфликтов.

1*740 г. стал заметной вехой в истории ряда европейских стран. Так получилось, что практически одновременно произошла смена власти в ряде ключевых государств Европы: в России к власти пришла Елизавета, в Пруссии -Фридрих II. Вскоре скончались Р.Уолпол и кардинал Флери, долгие годы направлявшие внешнюю политику Англии и Франции. Однако ключевые события разворачивались в Австрии. Там в 1740 г, скончался император Карл VI, не оставивший мужского потомства. Встал вопрос о престолонаследии. Он решался на фоне нараставшей напряженности в англо-французских и англо-испанских отношениях, роста агрессивности Пруссии, новый король которой не скрывал своих честолюбивых замыслов — добиться объединения немецких земель вокруг Пруссии.

Австрийский престол унаследовала дочь Карла VI, молодая Мария-Терезия, Ее признали Англия, Россия, Голландия. Однако был и другой претендент — Карл-Альберт Баварский, которого поддерживали Франция, Испания, Саксония, утверждавшие, что женщина не имеет права занимать императорский престол. Очень многое в этой ситуации зависело от Пруссии.

Фридрих II решил использовать данное положение в своих интересах. Пока в европейских столицах обсуждали законность прав Марии-Терезии на престол, Фридрих II заявил о своих претензиях на одну из богатейших провинций Австрийской империи — Силезию, обуславливая этим свое согласие на признание Марии-Терезии. Эти притязания, естественно, были отвергнуты. Тогда Пруссия присоединилась к антиавстрийской коалиции. Вспыхнула война, продолжавшаяся вплоть до 1748 года. В итоге Мария-Терезия отстояла свои права на австрийский престол, но Австрия все же лишилась Силезии, которая отошла к Пруссии.

Эта война имела два главных следствия. Во-первых, резкое усиление Пруссии нарушало устоявшийся баланс сил, усиливало дестабилизирующие тенденции в развитии Вестфальской системы. Во-вторых, к англо-французскому и франко-австрийскому антагонизму добавился австро-прусский. Прежняя структура международных отношений изменилась и заметно усложнилась, в ней происходило неуклонное нарастание конфликтного потенциала. Все это накладывалось на углубляющийся кризис «старого порядка» и сулило Европе серьезные потрясения.

В середине XVIII века на международной арене развернулась сложная перегруппировка сил, призванная адаптировать изменившиеся интересы ведущих стран Европы к новым реалиям. Задача оказалась непростой, и решить ее мирным путем не удалось. Итогом сложных процессов, проходивших в это время в сфере международных отношений, стала Семилетняя война (1756—1763). Строго говоря, она вспыхнула несколько раньше, в 1754 г., когда на границе английских и французских колониальных владений в Северной Америке начались постоянные пограничные стычки. Правда, поскольку тогда это была глубокая периферия «цивилизованного мира», в Европе эти события поначалу воспринимались относительно спокойно: в этом еще не видели повода для общеевропейской войны. Но напряженность в англо-французских отношениях нарастала, и это заставляло обе стороны искать возможности для укрепления своих позиций.

Англия нуждалась в союзнике на континенте, которого можно было использовать в качестве противовеса Франции. Ее взоры обратились к Пруссии, динамично развивающемуся государству, имевшему сильную сухопутную армию. Англия была готова субсидировать Пруссию и поддерживать ее притязания на объединение немецких земель в обмен на помощь в борьбе с Францией. На этой основе и сложился англо-прусский альянс. Это, в свою очередь, побуждало Францию искать союзников, которые могли бы нейтрализовать Пруссию. Естественным партнером в борьбе с ней могла стать Австрия, не простившая вероломства Фридриха II. Общая опасность примирила традиционных противников и помогла сформировать франко-австрийский союз, который и был официально заключен в мае 1757 г. Бурное развитие событий в Европе встревожило Россию, которая к этому времени стала играть весьма активную роль в европейских делах. В англо-прусских союзных отношениях императрица Елизавета и ее канцлер Бестужев не без основания усматривали угрозу государственным интересам своей страны. Поэтому Россия решила поддержать Австрию, с которой в феврале 1757 г. был заключен союзный договор.

Все эти маневры в итоге привели к военному столкновению противоборствующих группировок. Военный пожар охватил не только Европу, но и Северную Америку, Вест-Индию, Индию. Конфликты на разных театрах военных действий развивались по-разному. В Европе прусские войска в самом начале войны нанесли ряд молниеносных ударов по французам и австрийцам, но вступление в войну Российской империи резко изменило ситуацию не в их пользу; | Ряд блестящих побед русской армии доставил Пруссию на грань катастрофы. Фридриха II спасла лишь смерть Елизаветы в январе 1762 г., в результате чего императором России стал один из самых бездарных представителей дома Романовых Петр III. Он недолго продержался на престоле, но за время своего короткого царствования натворил массу глупостей. Бесспорно крупнейшей из них была чисто волюнтаристская переориентация внешнеполитического курса России. Новый император не только отказался от всех завоеваний в Пруссии, но и изъявил желание оказать Фридриху II помощь.

Неудачи на европейском театре военных действий Англия компенсировала своими успехами на море, в Америке и в Индии. Там ей удалось нанести серьезные поражения своему основному конкуренту — Франции. Англичане заняли большую часть Канады и опорные пункты Франции в Индии. Их флот полностью доминировал на морях.

Война закончилась двумя мирными договорами: Губертсбургским (15 февраля 1763 г.) и Парижским (10 февраля 1763 г.). Франция потеряла Канаду, французскую Луизиану (т.е. бассейн реки Миссисипи) и большую часть своих владений в Индии, которые отошли к Англии. Австрия теперь уже навсегда потеряла Силезию. Мария-Терезия сохранила, правда, мало что значащую корону Священной Римской империи. Англия закрепила свое господство на морях. В дополнение к французским владениям в Северной Америке она получила отторгнутую от Испании Флориду. Таким образом Англия лишила Францию возможности бороться с ней на периферии системы. Что касается наметившегося русско-прусского сближения, то оно не получило развития, ибо в том же 1762 г. Петр III был свергнут с престола, а новая государыня Екатерина II аннулировала все внешнеполитические планы своего бывшего супруга.

Семилетняя война имела важные последствия для Вестфальской системы, базовые параметры которой были серьезно деформированы. Это выразилось, во-первых, в резком ослаблении позиций Франции на международной арене, во-вторых, в изменении ситуации в Центральной Европе, где заметно укрепилась Пруссия, ставшая претендовать на роль лидера в этом регионе, в-третьих, в появлении новой великой державы, без которой отныне не мог решаться ни один общеевропейский вопрос, — речь идет о России. Все это, естественно, подрывало тот баланс сил, который придавал устойчивость Вестфальской системе. После Семилетней войны она вступает в фазу распада.

Сильнейший удар по этой конструкции нанесли события в Северной Америке. Англия, торжествовавшая свою победу в Семилетней войне, вытеснив из Северной Америки Францию, полагала, что в этой части земного шара в обозримом будущем у нее не будет серьезных проблем. Если в ходе войны она заигрывала с колонистами, нуждаясь в их поддержке, то после победы метрополия развернула наступление на их права: им запрещалось переселяться за Аллеганы, урезались полномочия органов местного самоуправления, усиливалось налогообложение, воздвигались различные рогатки на пути развития торговли и т.д. Поначалу колонисты не ставили вопрос о независимости. Они просто добивались предоставления им таких же прав, как и жителям метрополии.

Однако английская корона не желала идти на уступки, и тогда в 1775 году в тринадцати английских колониях в Северной Америке вспыхнуло восстание, в ходе которого было создано новое независимое государство — Соединенные Штаты Америки. Это было в полном смысле слова государство нового типа, образованное на чисто буржуазной основе. Несмотря на все усилия сильнейшей в мире держа-Bbi подавить выступление своих подданных, Англии в итоге (в 1783 г.) пришлось признать свое поражение и смириться с появлением нового государства. Как справедливо отмечал К.Маркс, победа американцев «прозвучала набатным колоколом для европейской буржуазии», призывая ее к решительному слому «старого порядка». Одновременно она еще больше ускорила эрозийные процессы в организме Вестфальской системы.

Ее распад приближали и события на восточном фланге Европы, где неуклонно увеличивалась мощь России. В серии победоносных русско-турецких войн (1768—1774 и 1787—1791) Россия решила проблему безопасности своих юго-западных границ. По Кучук-Кайнарджийскому (1774 г.) и Ясскому (1791 г.) миру все Северное Причерноморье (Южная Украина, Крым, Северное Предкавказье) вошли в состав Российской империи. Османская империя вступила в полосу затяжной агонии, растянувшейся до Первой мировой войны. С конца XVIII века в повестку дня международных отношений надолго вошел так называемый восточный вопрос, т.е. проблема раздела имущества разваливавшейся Османской империи.

В конце XVIII века прекратило свое существование некогда могущественное Польское государство. Поляки любят обвинять в своих бедах русских, немцев, австрийцев. Но прежде всего претензии следует предъявлять к тогдашней польской элите, своекорыстная, нередко близорукая политика которой привела страну к национальной катастрофе. Государственное устройство Речи Посполитой, позволявшее любому члену сейма блокировать любое решение, привело к тому, что к последней трети XVIII века это государство оказалось в состоянии глубочайшего коллапса. Видя его полную неспособность не только к развитию, но даже к решению вопросов, связанных с обеспечением собственной безопасности и поддержанием суверенитета, его соседи Австрия, Пруссия и Россия взяли курс на раздел Польши. В результате трех разделов (1772, 1793 и 1795) эта страна исчезла с политической карты Европы, а ее земли вошли в состав трех указанных сопредельных государств.

Последний, решающий удар, похоронивший Вестфальскую систему, был нанесен событиями во Франции. Там в 1789 г. вспыхнула грандиозная революция, поставившая точку в истории «старого порядка», а вместе с ним и в истории Вестфальской системы.