Деятельность учредительного собрания. Свержение монархии во Франции.

С принятием новых документов начался новый виток политической борьбы, центром которой являлось Национальное собрание. На первых порах там господствовали умеренные монархисты-конституционалисты. Их лидерами были хорошо известные и популярные в стране маркиз Лафайет и граф Мирабо. Небольшую группу левых депутатов возглавлял молодой М.Робеспьер, будущий лидер якобинцев. Собрание ликвидировало сословные привилегии, институт наследственного дворянства, цеховую систему, внутренние таможни, конфисковало церковные земельные владения. К сентябрю 1791 г. завершилась подготовка первой Конституции Франции. Исполнительная власть оставалась у короля и назначаемых им министров. Король обладал правом «задерживающего вето», т.е. мог на время блокировать меры, одобренные высшей законодательной властью. Она сосредоточивалась в однопалатном Законодательном собрании. Судебная система основывалась на выборности судей и участии присяжных в разбирательстве. Наконец, перестраивалась система местного самоуправления. Вся Франция была разбита на 83 департамента, власть в которых принадлежала выборным советам. Обговаривалась в Конституции и система выборов: они были цензовые, двухступенчатые. Право голоса получили лишь мужчины, достигшие 25-ти лет, платившие прямой налог не меньше 1,5 ливров. Таковых во Франции оказалось примерно 4,3 млн. человек из 26-миллионного населения. Они выбирали выборщиков, а те уже избирали депутатов.

Все это никак не устраивало короля и его окружение. Там вынашивались планы переворота. Но, находясь в революционном Париже, король мало что мог сделать. Поэтому в ночь на 21 июня 1791 г. королевская семья бежала из столицы и попыталась достичь австрийской границы, чтобы уже из-за рубежа возглавить борьбу контрреволюционных сил. Однако эта попытка не удалась: недалеко от границы, в местечке Варенн, беглецы были задержаны и под охраной возвращены в Париж.

Если до этого революционный лагерь был в принципе един, то теперь он раскололся на сторонников полного уничтожения монархии и их оппонентов. Это в полной мере подтвердилось, когда 1 октября 1791 г. началась работа избранного согласно Конституции Законодательного собрания. Поначалу большинством там обладали так называемые фелъяны, представлявшие интересы умеренных кругов французского общества. Их лидеры, Барнав и Лафайет, стремились сохранить монархию, не допустить углубления раскола общества и его радикализации, ограничить преобразования общества тем, что уже сделано. Однако с началом революции общество пришло в движение, в нем превалировали радикальные настроения, господствовало стремление решительно покончить со всеми проявлениями «старого порядка», в том числе и с монархией. В Законодательном собрании эта группировка насчитывала 136 депутатов. Поскольку многие из них представляли департамент Жиронду, то и всех их окрестили жирондистами. Их лидеры Бриссо, Кондорсе выступали за создание во Франции максимально благоприятных условий для развития частнособственнических отношений. Для этого, по их мнению, государство должно было полностью уйти из сферы экономических отношений, не регламентировать и сдерживать частную инициативу, а предоставлять ей максимальный простор.

Дебаты в Законодательном собрании протекали на фоне обострения социально-политической обстановки. В деревне разгоралась «война против замков»: крестьяне решительно добивались немедленного уничтожения всех оставшихся еще элементов феодализма в аграрной сфере. Неспокойно было и в городах. В стране свирепствовала инфляция, неуклонно росли цены, особенно на продовольствие. Поэтому появилось требование о контроле над ценами на продукты. Активизировались и роялисты. Поскольку в самой Франции их возможности были ограничены, многие из них эмигрировали за рубеж. Центром роялистской эмиграции стал город Кобленц. Там было создано эмигрантское правительство и формировалась «армия вторжения». В конце 1791 — начале 1792 года по Франции прокатилась волна контрреволюционных выступлений. Это повышало оптимизм монархистов. Были интенсифицированы усилия по созданию Антифранцузской коалиции, душой которой стала Австрия.

К весне 1792 г. обстановка накалилась до предела. Людовик XVI, полагавший, что в столкновении с антифранцузской коалицией Франция неизбежно потерпит поражение и тогда можно будет приступить к реставрации «старого порядка», не возражал против намерений наиболее воинственных представителей жирондистов, рвавшихся в бой против коалиции. В апреле 1792 г. началась война Франции с Австрией, к которой присоединилась Пруссия. Начало войны было крайне неудачным для Франции. Ее армия терпела поражение за поражением, что было не удивительно, ибо офицерский корпус в своей основе был промонархическим и не желал бороться за новую Францию.

Над страной нависла реальная угроза иностранной оккупации. И тогда в июне 1792 г. Законодательное собрание приняло декрет, провозгласивший: «Отечество в опасности!» Из добровольцев стали формировать батальоны новой революционной армии. Радикальные элементы революционного лагеря настойчиво требовали упразднения монархии и ареста короля, обвиняя его в сношениях с антифранцузской коалицией. Они добивались установления во Франции республиканского строя. Реализации этих планов способствовало вспыхнувшее 10 августа 1792 г. восстание в Париже. Король и его окружение были арестованы. Власть в столице перешла в руки Коммуны, Под ее давлением Законодательное собрание приняло решение об изменении избирательного закона (теперь к выборам были допущены все мужчины с 21 года) и созыве Национального Конвента. Были отменены все дворянские повинности без выкупа. Все это резко меняло соотношение сил в революционном лагере, где на ведущие позиции выдвигаются жирондисты.