Ненормальности в работе заготовительного аппарата

К дефектам самого аппарата необходимо отнести халатность его — явно преступную — при приемке зерна от единоличных сдатчиков-крес­тьян. Заведующий] Белокриницким элеватором (УССР) 10 августа вовсе прекратил приемку зерна у крестьян, несмотря на то, что в очереди было до 700 крестьянских подвод, коим пришлось уехать обратно. На элевато­рах Рыково, Сокологорная, Акимовка и Пришиб (Мариупольского округа УССР) крестьяне-сдатчики постоянно простаивают в очереди, ожидая приемки зерна по 10—12 часов, а зачастую остаются на следующий день.

Служащий Союзхлеба в Днепропетровском округе, благодаря преступ­ной халатности, отгрузил в числе 3-х вагонов 60 мешков совершенно пре­лого негодного зерна (служащий этот предан суду).

Зафиксированы многочисленные случаи обсчитывания и обвешивания крестьян работниками кооперативных и заготовительных организаций путем неправильного определения (понижения) кондиции сдаваемого зерна. У приемщика райсоюза (Коростеньский округ УССР) в результате обвешивания кр[естья]н оказалось 250 пуд. излишков зерна разных куль­тур. У него же была обнаружена недостача 345 пуд. пшеницы. Он подо­зревается в продаже пшеницы на частный рынок (с работы снят). Член правления Старомаячковского с/х т[оварищест]ва (Херсонский окр[уг]

УССР) производил систематическую недоплату крестьянам за принятое зерно от 2 до 17-ти коп. на пуде. Благодаря неправильному определению кондиции зерна приемщик Н.-Софьевского с/х т[оварищест]ва системати­чески недоплачивает за принимаемое зерно. За ячмень, например, недо­плачивает по 1 руб. на центнер. В ряде случаев отмечено расходование низовыми кооперативными организациями полученных на хлебозаготов­ки денег не по назначению. Правление Зыбковского с/х т[оварищест]ва (Кременчугский округ УССР), получив деньги для хлебозаготовок, израс­ходовало их на торговые операции и заготовку зерна вследствие этого не производит.

Отмечены факты сдачи совхозами недоброкачественного зерна, непра­вильного указания сортов и т.д. Из совхоза «Веселое» (Мелитопольского округа УССР) отправлен гужом вагон ячменя. При осмотре оказалось, что зерно сильно отшерстовано, много битого зерна, что при посеве даст зна­чительное понижение всхожести. При приемке зерна от совхоза «Скалис­тый» было обнаружено, что зерно было неправильно отсортировано: худ­шее зерно было отнесено к лучшему и наоборот.

Наблюдаются тенденции со стороны совхозов и в особенности колхо­зов отдельных округов УССР и СКК к скрытию своих товарных излиш­ков и уменьшению хлебнофуражных балансов. В артели «Воля» (Мели­топольского округа УССР) райагрономом уменьшен товарный излишек артели на 650 пуд. В одном из колхозов того же округа агроном при оп­ределении товарных излишков уменьшил таковой, за что получил от кол­хоза пару племенных поросят. В совхозе «Поливановка» (Днепропетров­ский округ УССР) при сдаче товарных излишков помощником] заведую­щего] совхозом было сокрыто от сдачи 1000 пуд. зерна.

В некоторых округах СКК и особенно Черноморском окр[уге] неко­торые колхозы не только заметно затягивают сдачу хлеба, но и стре­мятся реализовать свои излишки на частном рынке. В ст. Семикаракор-ской (Ш[ахтинско]-Донецкий округ) члены колхоза продают свои из­лишки зерна частным лицам, приезжающим из других населенных пунктов. Аналогичное отмечено и по другим округам. Колхоз «Красный Пахарь» (Крымского района СКК) после обмолота своего урожая часть помола продал, в то же время от сдачи законтрактованного зерна укло­няется.

Другие колхозы не обмолачивают свой хлеб по коммерческим сообра­жениям, предпочитая сдавать молотилки в аренду. Колхозы Терского и Черноморского округов (СКК) произвольно увеличивают душевую норму потребления от 16 до 25 пуд. и больше, с тем, чтобы не сдавать излишки. Делают они это зачастую с санкции сельсоветов. Целый ряд колхозов в Лабинском районе (Майкопского округа СКК) еще до сих пор не сдали ни одного пуда, несмотря на то, что намолотили зерна до 12 000 пуд. В некоторых из них хлеб развозится членами их по домам, часто ссыпается в амбары.

В некоторых районах СКК вновь зарегистрированы случаи саботажа и уклонения от работы работников советских] и заготовительных аппа­ратов; ходатайства об увольнении и переводе поступают от ряда руково­дителей сельсоветов и секретарей партячеек Прикумского района Терско­го округа. Дело доходит иногда до сдачи партбилетов и категорического отказа от работы по х[лебо]заготовкам. Председатель Урожайнинского сельсовета (Терского округа СКК), бросая партбилет, заявил: «Вот вам билет, берите его и увольняйте, я так работать не могу».

Конкуренция между заготовительными организациями

Крайне вредно отзывается на ходе хлебозаготовок продолжающаяся почти по всем округам Украины и СКК конкуренция между основными заготовителями — потребкооперацией, с/х кооперацией и Союзхлебом (относительно последнего необходимо отметить наиболее недоброкачест­венное — по сравнению с другими заготовительными организациями — укомплектование аппарата, засоренного быв. торговцами, антисоветским элементом и пр.). Агитируя друг против друга, организации эти доходят до того, что убеждают крестьян, будто сданный хлеб не будет засчитан в план хлебозаготовок и они не получат промтоваров, если сдадут свои из­лишки организации противной стороны. Более того, ссыппункты Союзх-леба по ряду округов отказываются оплачивать привезенное крестьянами в счет заготовки кооперации зерно.

Бедняки с. Явкино (Николаевского округа УССР) сдавшие хлеб с/х то­вариществу, обратились в ЕПО за солью и другими продуктами [и] получили такой ответ: «Сдайте хлеб и по 1 рублю пая, тогда получите необходимое». Член правления Н.-Покровского ЕПО (УССР) на собрании селян заявил: «Если привезете хлеб не нам, а сельхозу — не получите у нас товаров».

Кое-где заготовительные организации самовольно повышают цены выше лимитных либо переплачивают, намеренно повышая кондиции зерна. В с. Петровском (Ставропольский округ СКК) ПО платит за пуд ржи 92 коп. в то время, как с/х т[оварищест]во за такое же зерно платит только 82 коп.

Подобный ажиотаж заготовителей в конечном итоге сбивает с толку кр[естья]н, которые начинают воздерживаться от своевременной сдачи зерна до окончательного выяснения — кому же именно они должны сбы­вать свои излишки. Контрагент Союзхлеба в Березовке (Харьковский округ УССР) говорил: «Я же предупреждал кр[естья]н, чтобы они не про­давали хлеб ЕПО, ибо там будут удерживать за пай, но ничего не помо­гает — ни ЕПО, ни мне не продают».

Снабжение промтоварами

В южно-степных округах УССР, где х[лебо]заготовки идут усиленным темпом, недостаточное снабжение промтоварами особенно остро чувству­ется. Нередки случаи, когда кр[естья]не из-за отсутствия промтоваров в с[ельских] кооперативах продают хлеб частнику. В Шевченковское ЕПО (Мелитопольского округа УССР) крестьянами был привезен хлеб, но так как там не было товара, то все зерно было продано на частный рынок. В Октябрьском сельском ЕПО (Одесский округ УССР) имеются фильдепер­совые чулки, духи и т.п., но нет кос, вшивальников, брусков и др.

Иногда распределительные организации при разверстке товаров сооб­разуются лишь с мощностью данной кооперативной организации, а не с планом х[лебо]заготовок для данного села. В Белградском ПО (Мелито­польского округа УССР), где заготовка хлеба выражается в десятках пудов, товару лежит на 12 000 руб. С 1 по 15 августа в Б.-Токмакский район (Мелитопольского округа) было прислано товаров на 1068 руб., в то время как заготовка по плану определяется всего в 90 пуд. Наоборот в Н.-Серогозский район, где заготовка хлеба выражается в 250 000 пуд., прислано товара на 165 руб. и т.д. В Омельники (Кременчугский округ УССР) товару отпущено было на 1200 руб. при предполагаемой заготовке в 300 пуд., в Червонокаменку (тот же округ) товару отпущено всего на 700 руб., хлеба заготовлено уже 400 пуд.

Отсутствие должной четкости в работе кооперативного аппарата, [а] нередко и халатность его работников (а кое-где и связь их с кулачеством) в значительной степени усугубляет положение. В Павловском ЕПО (Хер­сонский округ УССР) один из служащих, будучи связан с местным кула­ком, выдал последнему 20 метров мануфактуры, отказав в то же время в выдаче бедноте.

Деятельность частника

Пользуясь общей неподготовленностью заготовительного аппарата, конкуренцией и недостатком денежных средств, частник-скупщик и спе­кулянт повсеместно развивает усиленную деятельность на зерно-мучном рынке. По УССР зафиксирован ряд случаев, когда крупный частник про­изводил авансирование крестьян под будущий урожай и теперь — после уборки урожая — приступил к сбору законтрактованного зерна. Массо­вый характер — за отсутствием должного контроля — приняла в ряде округов УССР нелегальная скупка частником, использующим кустарные пекарни и артели, имеющие разрешение окрторгов на право закупки зерна и муки. Своими (весьма крупными) операциями — под прикрыти­ем этих артелей и кустарей — частник в значительной степени дезорга­низует заготовительный рынок.

Усилились в ряде округов УССР и СКК мешочничество и наплыв скупщиков из Астраханской губ., Калмыцкой обл., Карачаево-Черкес­ской, Дагестана и Кабарды. В одном из округов СКК (Терском) установ­лена даже кольцевая передача зерна спекулянтами: так, покупая хлеб в одном селении, спекулянт договаривается, чтобы кр[естьяни]н довез зерно до другого пункта, а следующий перевозит дальше. Т[аким] о[бра-зом] от места скупки до места реализации зерно проходит через 3—4 рук.

Борьба со скупщиками по СКК ведется путем выставления кордонов и заградительных отрядов. Однако спекулянты окольными дорогами (зная месторасположение заградительных отрядов) легко провозят хлеб. Помимо того, заградительные отряды пропускают лиц, имеющих удосто­верения о том, что хлеб ими заработан. А так как в сельсоветах такие справки выдаются крестьянам без особых затруднений, то, естественно, утечка хлеба за пределы СКК весьма значительная.

Величаевский сельсовет (Терский округ СКК) задержал несколько тысяч пудов хлеба, однако после предъявления справок осталось только 200 пуд. изъятого хлеба. Все остальные «гужевики» добыли справки об отработках. Аналогичная картина и в других округах.

Скупкой пшеницы и перепродажей ее по взвинченным ценам занима­ются в последнее время в южных районах татары-торговцы фруктами и извозчики.

Расширяется деятельность частника в Мелитопольском округе УССР, объединившегося в так называемый подпольный «трест». В настоящее время установлено, что «трест» объединил вокруг себя частника из Гени-ческого района, который производит скупку зерна — преимущественно пшеницы — непосредственно у крестьян и переотправляет его для про­дажи по указанию «центра» — треста.

(Предложено всем округам по УССР активизировать борьбу с неле­гальным частником; результаты по настоящее время: снято крупных — зерновиков и мануфактуристов — 71 чел., из государственных] и коопе­ративных организаций снято 52 человека.) В Херсонском округе УССР

«трест» объединившихся торговцев-мануфактуристов (ныне ликвидиро­ванный) имел в разных местах мануфактуры на 5—6 тыс. руб.