Обследование сосудов, работающих под давлением

При осмотре сосуда (медицинского парового стерилизатора) на месте его установки необходимо обратить внимание на следующее:

соответствие приложенной к паспорту схемы включения сосуда фактическому исполнению, а также наличие вывешенных на рабочих местах схем включения сосудов;

соответствие рабочей среды и ее параметров паспортным данным;

соответствие установки сосуда требованиям Правил (ПБ 03-576-03), при размещении сосуда внутри производственного помещения следует убедиться в том, что такая установка оформлена в соответствии с требованиями Правил;

доступность сосудов для ремонта, осмотра и очистки как с внутренней, так и с наружной стороны.

На рабочем месте следует убедиться, что инструкция по режиму работы и безопасному обслуживанию сосудов соответствует конкретным условиям эксплуатации сосудов.

В частности, инструкцией должны быть регламентированы:

сосуды, на которые распространяется инструкция, их регистрационные номера и назначение;

обязанности персонала во время эксплуатации сосуда;

порядок проверки исправности обслуживаемых сосудов и относящегося к ним оборудования в рабочем состоянии;

порядок, сроки и способы проверки арматуры, предохранительных устройств, приборов автоматики защиты и сигнализации;

порядок пуска в работу и остановки (прекращения работы) сосуда;

меры безопасности при выводе оборудования в ремонт;

случаи, требующие немедленной остановки сосуда, предусмотренные Правилами по сосудам, и другие, обусловленные спецификой работы сосуда; порядок аварийной остановки и снижения давления до атмосферного устанавливается в зависимости от конкретной схемы включения сосуда и технологического процесса;

действия персонала при ликвидации аварийных ситуаций;

порядок ведения эксплуатационного журнала (оформление циклов стерилизации, проверка записи лицом, ответственным за исправное состояние и безопасную эксплуатацию сосуда).

Перед проверкой арматуры, контрольно-измерительных приборов, приборов автоматики, защиты и сигнализации необходимо ознакомиться с паспортами и инструкциями по их эксплуатации. При осмотре следует установить соответствие их требованиям Правил и проекту, своевременность проведения проверок, регулировки и ремонта. Подлежат проверке:

а) по предохранительным устройствам от повышения давления:

соответствие количества и пропускной способности предохранительных устройств требованиям Правил и правильность их установки.

Следует убедиться, что между предохранительным устройством и сосудом, а также за этим устройством нет запорной арматуры и отбора рабочей среды от патрубка, на котором установлено предохранительное устройство;

оснащение предохранительных клапанов, приспособлением для принудительного открывания; при отсутствии таких приспособлении (по свойствам среды или по условиям технологического процесса) контролируется своевременность проверки клапанов на стенде;

соответствие переключающей арматуры требованиям Правил на сосудах, где предохранительные устройства снабжены такой арматурой (при любом положении должна быть исключена возможность одновременного отключения обоих предохранительных устройств);

регулировка предохранительного клапана.

 

Оформление результатов обследования

По результатам обследования должно быть составлено предписание по прилагаемой форме. В предписании должны быть проанализированы причины выявленных нарушений и дана оценка эффективности технического надзора предприятия. В паспорте каждою обследованного объекта должна быть сделана запись: «Проведена проверка технического состояния, см. предписание от «...», поставлены подпись и дата.

Один экземпляр предписания выдается руководителю предприятия (директору, главному инженеру), второй - остается в инспекции для контроля за выполнением указанных в нем мероприятий.

При выявлении нарушений, не требующих немедленной остановки объекта, указывается срок их устранения. Если имеется возможность, то нарушения должны быть ликвидированы в период обследования.

В зависимости от результатов обследования рекомендуется:

обсудить на совещании руководящих работников и специалистов предприятия результаты обследования;

провести с обслуживающим объекты котлонадзора персоналом предприятия инструктивную беседу о предупреждении аварий и несчастных случаев;

предложить администрации предприятия провести внеочередную проверку знании обслуживающего персонала;

проинформировать местные органы исполнительной власти о серьезных нарушениях Правил безопасности при эксплуатации объектов котлонадзора;

предложить руководителю предприятия издать приказ по результатам обследования с конкретными мероприятиями по улучшению безопасной эксплуатации объектов, устранению причин, порождающих нарушения.

Если при обследовании выявлены повторные нарушения, по которым ранее выдавались предписания, инспектор (руководитель группы) обязан потребовать от руководителя предприятия издания приказа о привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения, и разработать мероприятия по предотвращению подобных случаев в дальнейшем.

Кроме того, местными органами Ростехнадзора может быть проведена внеочередная проверка знаний Правил у руководящих работников и специалистов предприятия, а также наложены штрафы на должностных лиц, виновных в неоднократном нарушении правил, норм и инструкций по безопасному ведению работ.

При выявлении нарушений, угрожающих жизни людей или создающих непосредственную опасность аварий, эксплуатация объектов должна быть запрещена (с наложением пломбы). Объект может быть также запрещен к дальнейшей эксплуатации, если истек срок очередного освидетельствования, если обслуживание объекта не обеспечено подготовленным персоналом или отсутствует предусмотренный Правилами надзор за его эксплуатацией.

Разрешение на пуск в работу остановленного объекта может быть выдано инспектором (руководителем группы) по письменному ходатайству предприятия после устранения нарушений и издания приказа о наказании лиц, виновных в допущенных нарушениях, и мероприятиях по предотвращению подобных нарушений в дальнейшем. До выдачи разрешения на пуск в работу объекта инспектор обязан проверить на месте устранение нарушений.

 

Пожарный надзор

В соответствии с требованиями НПБ 201-96 «Пожарная охрана предприятий» СО не принадлежат к той группе предприятий, в которых обязательно должна быть в обязательном порядке организована пожарная охрана, но по решению собственников или администрации СО эта охрана может быть создана.

В то же время к группе предприятий, в которых эта охрана должа быть обязательно создана, относятся ЛПУ, в которых одновременно может находиться более 100 человек. Т.к. технические службы именно в таких ЛПУ и создаются, то вопрос организации пожарной охраны следует рассмотреть ввиду того, что зачастую на техническую службу ЛПУ почему-то возлагаются обязанности по охране труда и пожарной охраны.

Затраты, связанные с содержанием пожарной охраны, осуществляются за счет собственных средств ЛПУ.

Задачи пожарной охраны ЛПУ выполняются объектовыми подразделениями Государственной противопожарной службы (ГПС) МЧС России (по договорам), ведомственной пожарной охраной и дружинами (командами) добровольной пожарной охраны, а также другими организациями, имеющими лицензии на данный вид деятельности.

На пожарную охрану ЛПУ возлагаются задачи по организации предупреждения пожаров и их тушению.

Организация предупреждения пожаров включает в себя:

- контроль за соблюдением на предприятии требований пожарной безопасности;

- разработку и реализацию в пределах предоставленной компетенции мер пожарной безопасности.

Для решения возложенных на пожарную охрану ЛПУ задач должны быть разработаны необходимые документы, в том числе:

- положение о пожарной охране ЛПУ согласованное с ГПС;

- должностные инструкции личного состава пожарной охраны;

- график дежурства личного состава пожарной охраны;

- схемы, планы расположения на ЛПУучастков (секторов) с указанием порядка наблюдения за противопожарным состоянием объектов ЛПУ;

- перечень пожарной техники и средств связи, а также порядок их эксплуатации;

- расписание занятий по последующей подготовке личного состава пожарной охраны;

- документы предварительного планирования боевых действий по тушению пожаров и взаимодействию со службами ЛПУ и подразделениями гарнизона пожарной охраны.

Документы, регламентирующие организацию деятельности пожарной охраны ЛПУ, рекомендуется разрабатывать применительно к нормативным и иным актам ГПС.

Численность пожарной охраны ЛПУ определяется в соответствии с потребностью ЛПУ, определяемой в зависимости от количества секторов наблюдения за пожарной обстановкой, с учетом сменности работы личного состава, необходимости его подмены на период отпусков и болезней.

Личному составу пожарной охраны необходимо проходить медицинское освидетельствование на предмет отсутствия физических и медицинских противопоказаний для работы в пожарной охране.

Личный состав пожарной охраны должен пройти соответствующее специальное первоначальное обучение по программам, утвержденным ГПС, в учебном центре, имеющем на это право.

Последующая подготовка личного состава пожарной охраны осуществляется руководителем пожарной охраны ЛПУ. Программа последующей подготовки согласовывается с начальником гарнизона пожарной охраны. Программа последующей подготовки должна предусматривать проведение теоретических и практических занятий.

Последующая подготовка должна планироваться таким образом, чтобы весь личный состав пожарной охраны не менее одного раза в квартал практически отрабатывал действия по тушению условных пожаров на предприятии с использованием имеющейся в его распоряжении пожарной техники.

Руководящему составу пожарной охраны необходимо проходить обучение на курсах повышения квалификации в учебном центре, имеющем на это право, не реже одного раза в пять лет.

Для организации наблюдения за противопожарным состоянием территория ЛПУ его здания и сооружения делятся на участки (секторы). Учитывая, что ЛПУ относится предприятиям второй группы сложности по НПБ 201-96 «Пожарная охрана предприятий», территория ЛПУ делится на сектора с площадью не более 50000 м². Периодичность контроля каждого сектора должна быть принята 4 часа. Отсюда определяется численность сотрудников пожарной охраны ЛПУ, занятых наблюдением за противопожарным состоянием объектов ЛПУ. Если объекты ЛПУ оборудованы автоматическими установками пожаротушения и пожарной сигнализацией, то периодичность их контроля можно увеличить до 6 часов.

Для выполнения функций по тушению пожаров пожарная охрана ЛПУ оснащается пожарной техникой и средствами связи.

При численности находящегося на дежурстве личного состава пожарной охраны предприятия (3 чел.) и более - для выполнения работ по эвакуации людей и тушению пожара в не пригодной для дыхания среде личный состав должен быть обеспечен изолирующими противогазами или противогазами на сжатом воздухе.

Количество противогазов определяется с учетом возможностей их индивидуального или группового использования и 100%-го резерва.

Порядок эксплуатации противогазов должен соответствовать рекомендациям (инструкциям) предприятий-изготовителей.

Для организации управления пожарной охраной в ЛПУ создается система связи, которая должна обеспечивать:

- немедленный вызов личного состава пожарной охраны для тушения пожара;

- передачу распоряжений личному составу пожарной охраны, получение информации с места пожара;

- руководство тушением пожара и взаимодействие с гарнизоном пожарной охраны.

Для этого на предприятии должен быть организован пункт связи, личный состав пожарной охраны оснащен достаточным количеством средств радиосвязи (мобильные и носимые радиостанции, пейджеры и т.п.).

Пункт связи должен быть обеспечен прямым каналом связи (телефон, радио) с центром управления силами и средствами гарнизона пожарной охраны. Персонал, выполняющий обязанности по обеспечению связи, должен знать правила ее эксплуатации и порядок действий в случае получения информации о пожаре.

Личный состав пожарной охраны, находящийся на дежурстве, должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты, а также ручным пожарным инструментом, групповыми и индивидуальными электрическими фонарями.