Поняття і завдання дисципліни «Економіка природокористування»

 

Протягом останніх десятиріч сформувалась нова галузь економічної нау­ки- економіка природокористування. Мета науки і дисципліни "Економіка природокористування" - отримання знань, що необхідні для практичного вико­ристання; формування наукової системи понять у галузі взаємодії суспільства і природи, виховання гуманістичного світовідчуття особистості, прищеплення екологічних переконань та придбання навичок і вмінь працювати за умов ринкових відносин, навчитись ощадливо ставитись до природних багатств. Це сприяє формуванню активної життєвої позиції громадян України у сфері охо­рони навколишнього природного середовища, раціонального використання і відтворення природних ресурсів.

Економіка природокористування - галузь науки, що вивчає шляхи і методи зменшення негативного впливу на природу за умов підтримки сталої динаміч­ної рівноваги кругообігу речовин у природі. Це наука, що досліджує загальні принципи раціонального використання природних ресурсів та умови фінансу­вання еколого-економічних систем.

Економіка природокористування базується та тісно пов'язана з цілою низкою різних наук: екологією, геологією, екологічним правом, природокорис­туванням, блоком технологічних дисциплін (технологія гірничих робіт, техно­логія геологорозвідувальних робіт, технологія підземної розробки корисних ко­палин, загальна хімічна технологія та інші), біологією, хімією, філософією, економікою, математикою, статистикою, менеджментом, економічною геогра­фією тощо.

Існує різне трактування поняття «економіка природокористування».

Якщо екологія - це наука про природу, яка оточує людину, її збереження та раціональне використання, то економіка природокористування - це наука про ефективне використання природних ресурсів суспільством з метою задово­лення своїх потреб. Економіка природокористування відбиває суспільно-виробничі, соціально-економічні відносини у процесі раціонального викорис­тання, охорони та відтворення природних ресурсів суспільства.

Економіка природокористування - міждисциплінарна наука, сфера дія­льності якої направлена на отримання та використання нових знань у сфері економічного регулювання взаємовідносин між соціально-економічним розвит­ком суспільства і використанням природних ресурсів.

Предметом економіки природокористування є дослідження механізму су­спільних відносин щодо охорони навколишнього середовища і залучення при­родних ресурсів у процес розширеного відтворення на основі досягнень науко­во-технічного прогресу і дотримання об'єктивних законів розвитку біосфери.

Об'єктом економіки природокористування виступають різні за рівнем і масштабом еколого-економічні системи. Треба мати на увазі, що об'єкти еко­номіки природокористування - природні умови середовища проживання люди­ни, що постійно змінюються, і рівень використання суспільством навколишньо­го природного середовища.

Економіка природокористування як наука спирається на діалектичні ме­тоди, що передбачають дослідження екологічних і економічних процесів в їх поєднанні, відмінності та історичному розвитку.

Дана дисципліна у своїх дослідженнях використовує арсенал загальнові­домих прийомів, до яких насамперед окрім діалектичного методу відносяться такі методи як балансовий, нормативний, системний, економіко-математичний, статистичний, моделювання.

Як багато інших галузей науки економіка природокористування базується на ряді принципів. Ці принципи допомагають не тільки краще пізнавати еколо­го-економічні процеси, а й також закладають основу екологічної політики, сис­теми управління й екологічного права. У сучасному вигляді дані принципи

сформульовані в документах II Всесвітньої конференції з навколишнього сере­довища і розвитку (Ріо, 1992) і включають:

- принцип альтернативних витрат;

- забруднювач (користувач) - платить;

- вимога вибору найкращої з доступних технологій;

- принцип сталого розвитку;

- принцип обережності;

- право на доступ до екологічної інформації і на участь у прийняті рішень.

Економіка природокористування висвітлює дві групи пов'язаних між со­бою питань:

1. Як економічніше та ефективніше використовувати необхідні ресурси у виробництві і споживанні?

2. Які методи запобігання або ліквідації забруднення навколишнього сере­довища більш економічні?

Названі вище питання допомагають виділити завдання, які вирішує чи на­магається вирішити наука економіка природокористування.

Основні завдання економіки природокористування:

- визначення перспективних напрямів розвитку суспільного виробництва з урахуванням стану якості навколишнього середовища і раціонального вико­ристання природних ресурсів, ступінь задоволення потреб населення;

- прогнозування стану якості навколишнього природного середовища, що включає економічні наслідки впливу виробництва на природне середовище;

- визначення шляхів і методів підвищення ефективності використання природних ресурсів;

- врахування економічної оцінки природних ресурсів під час розробки ба­лансу національного багатства;

- екологічно обґрунтоване планування капітальних вкладень на фінансу­вання заходів з охорони навколишнього середовища та визначення соціально-економічної ефективності екологічних витрат;

- еколого-економічна оцінка виробництва, будівництва та технічного пе­реозброєння підприємств і галузей;

- посилення режиму економії і виробничо-господарської дисципліни за рахунок економного використання матеріалів, сировини, паливно-енергетичного та інших природних ресурсів;

- комплексне використання сільськогосподарської сировини і вторинних ресурсів виробництва з метою посилення охорони навколишнього середовища від забруднення;

- розробка економічних методів стимулювання зниження матеріало- і енергомісткості виробництва;

- розробка фінансово-кредитного механізму охорони і раціонального ви­користання матеріально - сировинних ресурсів та охорони надр, водних, земе­льних і лісових ресурсів, рослинного і тваринного світу, зниження забруднення атмосферного повітря, водоймищ і грунту відходами промисловості, транспор­ту, будівництва, сільського та комунального господарств;

- облік екологічних факторів під час формування регіональної оцінки.