Финансовая система РК соответствует мировым стандартам

Финансовая система-совокупность отношений, на основе которых образуются и используются соответствующие фонды денежных средств, а также органов, организующих эти отношения. Фин система РК:1.общегосударственные финансы: а)гос бюджет (республиканский бюджет и местные бюджеты: бюджеты областей, городские, районные) б)гос кредит(гос долг-внутренний и внешний) в)спец внебюджетные фонды (госуд накопительный пенсионный фонд, инвестицион фонд, инновацион фонд, нац фонд РК) 2.финансы хозяйствующих субъектов: а)финансы сферы материального производства(финансы промышленных, с/х-ых, строительных предприятий, организаций грузового транспорта, связи, геологоразведки, гос организаций торговли, заготовок, снабжения)2.финансы непроизводственной сферы(финансы жилищно-коммунального х-ва, бытового обслуживания населения, пассажирск транспорта, здравоохранения, образования, культуры, науки и научного обслуживания, обществ организаций, банковско-кредитных, страховых, коммерческих и посреднических организаций, негосударственных(в том числе и пенсионных)и др субъектов(управления, обороны, правоохранительных органов)) 3.финансы дом х-в(населения)

Централизованные финансы(1), децентрализованные финансы(2,3)

Финансовая система Казахстана работает в соответствии с международными стандартами. Об этом на продолжающемся в Алматы Третьем Казахстанском инвестиционном саммите говорил председатель Агентства РК по регулированию и надзору финансового рынка и финансовых организаций (АФН) Арман Дунаев.

По словам главы ведомства, республика по развитию банковской системы занимает ведущие позиции среди стран СНГ. Говоря о становлении финансовых структур и институтов, А.Дунаев отметил, что оно идет успешно, практически без участия иностранных инвесторов. Удалось добиться стабилизации цен и обеспечить невысокие темпы инфляции, что стало результатом существенного роста ВВП, на высоком уровне организованы процедуры кредитования физических лиц, возросли суммы ипотечных кредитов, обеспечена стабильность на финансовом рынке Казахстана. Это стало возможным благодаря политическому единству страны и эффективной экономической политике, проводимой руководством республики, подчеркнул руководитель агентства.

Все эти успехи имеют особое значение в свете предстоящего вступления Казахстана во Всемирную организацию торговли.

 

Банковская система РК

Банковская система стран СНГ и Казахстана характеризуется рядом особенностей. В большинстве стран СНГ кредитно-финансовая система находится в промежуточном положении между старой, жесткой и монополизированной системой (Госбанк - специализированные банки - филиалы) и двухуровневой системой (Нацбанк - коммерческие банки). В Казахстане в общих чертах сформировалась и начала действовать двухуровневая банковская система.

Бывшие спецбанки кредитуют, как и прежде, своих постоянных клиентов (в основном государственные предприятия и организации и отраслей) и акционеров по льготным ставкам. Это обстоятельство вынуждает менее мощные коммерческие банки также сохранять относительно льготное кредитование в борьбе за своих вкладчиков. Более 90% вкладов населения находится на счетах в учреждениях сберегательного банка, что вызвано высоким доверием к нему (это единственный банк сохранность вклада в который гарантируется государством), а также доступностью его учреждений. Сберегательный банк - практически единственный банк занимающийся кредитование физических лиц. Новые коммерческие банки, как правило, не интересуются мелким клиентами и не всегда сами желают работать с населением. Доля вклада населения в пассиве коммерческих банков устойчиво не поднимается выше 0,5%. В последнее время однако и они в поисках свободных средств начинают применять новые формы работы, привлекающие частных вкладчиков, - срочные вклады, депозитные и сберегательные сертификаты, векселя, акции, облигации.

Менее монополизирована сфера расчетного обслуживания юридических лиц.

За крупных клиентов, хранящих или пропускающих через свои счета солидные средства, идет настоящая конкурентная борьба.

 

Основной вид активных операций Казахстанских коммерческих банков - кредитование юридических лиц (35-37% актива). Можно выделить несколько закономерностей присущих этому виду банковской деятельности. Во-первых, характерен чрезвычайно высокий удельный вес краткосрочных кредитов (95-

96%), неизменна тенденция к росту данного показателя. Средний срок кредитов составляет 3-4 месяца, что вызвано высоким уровнем риска и неопределенности в условии кризиса и инфляции. Во вторых, ставки по кредитам государственным предприятиям ниже, чем по кредитам альтернативному сектору экономики, а по кредитам на расширение и модернизацию производство ниже, чем по кредитам на торгово-закупочные мероприятия. При кредитовании предприятия различных форм собственности применяются различные формы обеспечения возвратности ссуды: страхование, перестрахование, гарантия, залог, заклад. К другим видам операций коммерческих банков относятся вложения в свободно конвертируемую валюту - (40% активов) и выдача межбанковских кредитов (2% активов). Не получили широко распространения новые виды банковских операций: вложение в ценные бумаги и паи (0,5-0,6% активов), трастовые операции, лизинг. Помимо кредитов хозяйственным органам и банкам, значительная часть средств коммерческих банков размещена на корреспондентских и резервных счетах в

Нацбанке и в кассе (15-16%). Из источников средств банков можно выделить прежде всего средства на текущих и расчетных счетах предприятий, кредиты других банков, в первую очередь Нацбанком, собственные средства банков.

Минимальная и максимальная процентные ставки составляли по депозитам соответственно 100 и 180%, по коммерческим банковским кредитам. На рост процентных ставок по кредитам влияет увеличение учетной ставки Нацбанка. К настоящему времени сложилась ситуация, когда банковские учреждения в Казахстане действуют как универсальные банки, без относительной специализации.

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу Закона, "О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан" на Национальный банк возложена функция лицензирования банковского аудита.

Нацбанком разработан нормативный документ по лицензированию банковского аудита, в котором будут установлены высокие требования и определена ответственность банковских аудиторов.

Один из важных элементов стабильности банковской системы - система коллективного страхования депозитов. Для этого проводится совместная работа Национального банка, Ассоциации банков и Министерства финансов по разработке нормативной базы, определяющей принципы и порядок восстановления системы коллективного страхования депозитов. Фонд коллективного страхования депозитов создан за счет средств участников данной системы - банков второго уровня на основе их добровольного объединения, без привлечения средств государственного бюджета.

Построение нового механизма функционирования банковской системы возможно лишь путем восстановления утраченных рациональных принципов функционирования кредитных учреждений, принятых в цивилизованном мире и опирающихся на многовековой рыночных финансовых структур. Поэтому столь велико значение изучения зарубежной практики, приемов и форм аккумуляции денежных ресурсов, кредитования и расчетов, которые являются продуктами длительного исторического отбора в жестких условиях конкурентной борьбы и которые продемонстрированы свою высокую эффективность и приспособляемость к разным условиям хозяйственного развития. Разумеется, все методы работы, институты и стратегии хозяйственного поведения не могут быть скопированы и пересажены в другом виде на казахстанскую почву. Новые формы следует предлагать после тщательного изучения как потребностей клиентов банка, их способность воспринять финансовое инновации, так рентабельности новых технологий новых видов услуг для самих банков, подготовленности их персонала.

Современный период общественного развития в РК характеризуется особенностями переходного периода. Это прежде всего связано с глубокими качественными изменениями во всей системе социально-экономических отношений. Социально-экономические преобразования направлены на постепенное формирование новых экономических отношений, основанных на прицепах рынка.