Концептуальные основы кадровой политики.

разработка принципов стратегического управления и развития персонала;

определение целей и функций управления персоналом;

выработка подхода к исследованию системы подготовки и переподготовки кадров, внедрение новых методов и технологий профессионального развития, повышение квалификации, мобильности, правовой и социальной защищенности;

разработка мотивационной системы тарифной политики оплаты труда, основ работы с профсоюзами и общественностью.

К основным направлениям кадровой политики государства дополнительно относятся [336]:

демографическая политика (управление процессами демографического развития страны и ее отдельных регионов, т. е. воспроизводством и миграцией населения по территории страны);

политика в области образования и занятости (обеспечение трудоспособного населения рабочими местами и участием его в хозяйственной деятельности общества);

социальная политика (создание благоприятных условий для развития человека, использования его потенциала).

Основной целью кадровой политики является формирование, подготовка, расстановка и рациональное использование высококвалифицированных кадров различных отраслей хозяйства и направлений деятельности [336].

Зарубежные специалисты к основным целям относят [73]:

использование кадров в соответствии с их классификацией;

обеспечение равновесия общих специальных знаний в процессе подготовки специалистов к служебной деятельности;

стимулирование высокопродуктивной деятельности служащих в процессе выполнения служебных функций;

тщательность при отборе кандидатов для профессиональной деятельности различных видов;

обеспечение равенства шансов работников при продвижении по службе независимо от их социального положения. Например, рассмотрим цель кадровой политики корпорации 3М.

Она является организацией работников и акционеров, объединивших свои ресурсы для достижения общих целей по созданию товаров и услуг, для обеспечения занятости и заработной платы, для получения гарантированного дохода на вложенный капитал, для создания достойных социальных и экономических условий жизнедеятельности общества [105].

К функциям кадровой политики относятся [73; 74]:

отбор кадров в достаточном количестве и необходимого качества;

повышение квалификации кадров;

назначение на должности;

мотивация служебной деятельности;

участие персонала в делах, затрагивающих их интересы;

подготовка резерва руководящих кадров, включая планирование карьеры;

проведение и анализ служебных аттестаций;

планирование использования кадров и перехода на другую работу;

сотрудничество с персоналом и представителями профсоюза. Сегодня, в условиях переходного периода, основными принципами

кадровой политики можно считать:

заботу о руководящих кадрах;

укрепление правовой основы; учет личных и деловых качеств в подборе и расстановке кадров;

укрепление демократии; оптимальное сочетание возраста, опыта, личных и профессиональных качеств;

использование труда работников в соответствии с их специальной подготовкой [336].

Зарубежные авторы выделяют в кадровой политике следующие принципы: открытость; гласность решения кадровых вопросов; подбор кадров на основе профессиональных и нравственных качеств; мобильность кадров; ротация; социальная и правовая защищенность.

Совокупная точка зрения позволяет выделить такие основные принципы кадровой политики:

базисные (научность, конкретно-исторический подход, нравственность, законность, демократизм, преемственность, сменяемость);

специфические, регулирующие кадровые процессы в конкретной сфере (подбор кадров по деловым, профессиональным и нравственным качествам; открытость, гласность; социальное равенство доступа граждан к государственной службе; правовая, социальная и экономическая защищенность граждан; социальный контроль за деятельностью служащих и др.).

Различают также принципы специфические.