Региональные валютные союзы, ЕВС - создание, функционирование.

Начало формирования Европейской валютной системы (ЕВС) можно отнести к 13 марта 1979 г. Основой системы тогда было ЭКЮ - европейская валютная единица, представляющая средневзвешенную величину нескольких европейских валют, не являющаяся платежным средством и не выпускающаяся в виде банкнот и монет. Условная стоимость ЭКЮ определяется по методу валютной корзины, включающей валюты всех 12 стран ЕС. Доля валют в корзине ЭКЮ зависит от удельного веса стран в совокупном ВНП государств-членов ЕС, их взаимном товарообороте и участия в краткосрочных кредитах поддержки. Основной функцией ЭКЮ было регулирование механизмов валютных курсов стран-участниц. В 1981 г. европейские страны отказались от перехода к завершающему этапу, в результате которого должен быть создан Европейский валютный фонд на основе ЕВС. С 1 июля 1990 г. началось создание Европейского Экономического и Валютного Союза (ЕВС). Основными задачами ЕВС являлись:

1. Устранение валютно-курсовых рисков и расходов по обменным операциям между странами-членами; 2. Обеспечение единой базы издержек и цен; 3. Укрепление валютной стабильности в странах ЕС; 4. Сближение экономической и финансовой политики стран-участниц.

Создание ЕВС намечалось провести в 3 этапа: I этап проходил с 01.07.90 по 31.12.93 гг.

Основные задачи: 1. полная либерализация движения капиталов и предоставление финансовых услуг внутри ЕС; 2. разработка критериев по сближению экономических параметров стран-членов для участия в валютном союзе (Маастрихтские критерии или критерии конвергенции).

II этап проходил с 01.01.94 по 31.12.98 г. Основная задача: обеспечение и сближение экономических показателей, установленных критериями конвергенции. Критерии конвергенции были определены Маастрихтским договором, вступившим в силу с 01.11.93г. Они предусматривали важнейшие финансово-экономические показатели, которые должны были выполнены странами для участия в Европейском Экономическом и Валютном союзе.Это следующие показатели:

1. дефицит госбюджета не должен превышать 3% ВВП в рыночных ценах; 2. государственный долг не должен превышать 60% ВВП; 3. темпы инфляции не должны превышать более чем на 1,5% аналогичный усредненный показатель трех государств, в которых отмечался наименьший рост цен; 4. процентные ставки по долгосрочным кредитам не должны были превышать более чем на 2% соответствующий средний показатель трех государств с самым низким уровнем инфляции; 5. обменный курс национальной валюты в течение 2-х лет до введения евро не должен был выходить за пределы колебаний, установленным механизмом обменных курсов, действующем в странах Европейского Союза.

Критерии конвергенции являлись достаточно жесткими и не все государства смогли их выполнить. Для многих государств ЕС оказалось сложным выполнить показатель бюджетного дефицита и государственного долга. В результате, из 15 стран-членов ЕС сначала только 11 стран вошли в ЕВС: Австрия, Бельгия, Германия, Ирландия, Италия, Испания, Португалия, Люксембург, Нидерланды, Франция, Финляндия. Можно отметить, что Великобритания выполнила критерии конвергенции, но не захотела войти в ЕВС по ряду причин.

Третий этап начался с 01.01.99 г. Это завершающий этап создания ЕВС. На этом этапе зафиксированы паритеты валют стран-участниц и их обменные курсы по отношению к евро. Суммы контрактов, выраженных в национальных валютах, конвертируются в евро для обеспечения непрерывности их действия. Валютная корзина ЭКЮ перестала существовать и законным платежным средством становится евро. С 01.01.02 г. выпущены в обращение банкноты и монеты евро, которые сначала функционировали параллельно с национальными валютами и одновременно стали являться законным платежным средством. С 01.07.02 г. банкноты и монеты национальных валют были изъяты из обращения, и евро стало единственным законным платежным средством в странах ЕВС. Создание ЕВС должно было дать экономические выгоды для стран-участниц. Европейская комиссия провела специальный анализ и дала оценку преимуществ введения евро:

1. снижение затрат за счет отмены программного контроля и других формальностей; 2. введение евро позволило свести к минимуму расходы предприятий по обменным операциям; 3. страны-участницы ЕВС с введением евро не могут осуществлять девальвацию своих валют в целях повышения конкурентоспособности своих товаров; 4. ЕВС позволило минимизировать валютные риски; 5. евро также как и доллар является резервной валютой.

Что касается России, то она была заинтересована в укреплении ЕВС. Для российского бизнеса введение евро означало ликвидацию барьера в отношениях со странами ЕС, упрощение расчетов в торговых операциях, уменьшение валютных рисков. Усиление конкуренции внутри ЕВС должно было снизить цены на импорт в Россию, и учитывая это ЦБ России мог планировать формирование части резервов в евро.