Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Семнадцатый вопрос. Государство и право Франков
Особую роль в Западной Европе суждено было сыграть салическим (приморским) франкам, входившим в союз германских племен, сложившийся в III в. на северо-восточной границе Галлии. Им потребовалось чуть более 20 лет, чтобы в конце V — начале VI в. захватить бо́льшую часть Галлии. Они расселились на своей новой родине сельскими общинами (марками). Марка считалась собственником всей земли общины, включая леса, пустоши, луга. Глубинные причины становления франкской государственности коренились в разложении франкской свободной общины, в ее классовом расслоении, начавшемся еще в первых веках новой эры. Местное галло-римское население оказалось зависимым от Рима, влияние которого было огромным. Франки внимательно знакомились с латынью, имели некоторые представления о римском праве. Делопроизводство велось на латинском языке, своей письменности у франков не было. Вместе с тем аристократия частично сохранила свои позиции. И это особенно сказалось в период формирования новой власти, с помощью которой можно было сохранить в своих руках захваченную страну. Прежняя родоплеменная организация необходимых сил и средств для этого дать не могла и уступила место новой, с военным вождем — королем и лично преданной ему дружиной во главе. Король и его приближенные решали важнейшие вопросы жизни страны, хотя народные собрания еще созывались. Шел процесс становления новой, франкской власти, опиравшейся не только на вооруженных людей, но и на различные принудительные учреждения, которых не было при родоплеменном строе. Этапы развития франкской государственности: династии Меровингов и Каролингов В первом периоде государство франков по своей форме было раннефеодальной монархией. Власть носила наследственный характер и опиралась на широкую социальную базу (рис. 16). Возникновение государства связано с именем одного из военных вождей — Хлодвига из рода Меровингов. Под его предводительством на рубеже V—VI вв. франками была завоевана основная часть Галлии. Хлодвиг решил принять христианство. Принимая веру, он надеялся, что «Христос поможет ему одержать новые победы». С принятием христианства Хлодвигом церковь стала мощным средством для укрепления королевской власти. Именно церковь дала в руки франкских королей такое оправдание захватнических войн, как ссылка на «истинную веру», а также помогла объединению в вере многих народов под эгидой единого короля как их верховного, не только светского, но и духовного лидера. За короткий срок Хлодвиг покорил ряд германских племен: аллеманов, саксов, лангобардов и др. Покоренные племена выплачивали франкам дань. В руки Хлодвига и его знати перешли бывшие земли императорского Рима. Эволюция государственного строя шла по двум направлениям: укрепление собственно королевской власти и ликвидация местного самоуправления. Вместе с тем сохранялись еще общинные, родовые связи. Отношения эксплуатации среди самих франков были неразвиты, немногочисленной была и франкская служилая знать, сформировавшаяся в правящую верхушку в ходе военных походов Хлодвига.
Раннефеодальная монархия в период правления династии Меровингов Становление государственности у франков отражало переход от военной демократии к политической системе феодального общества. Оно происходило в переходном от общинного к феодальному обществе, которое миновало в своем развитии стадию рабовладения. Это общество характеризовалось многоукладностью (сочетанием рабовладельческих, родоплеменных, общинных, феодальных отношений). Процесс создания основных классов феодального общества был незавершен. В силу этого раннефеодальное государство несло на себе значительный отпечаток старой общинной организации, в нем сохранялись учреждения племенной демократии. Уже первые франкские короли обладали значительной властью. Они созывали народное собрание, ополчение и командовали им во время войны, издавали общеобязательные распоряжения, чинили высший суд в государстве, собирали налоги. Неисполнение королевского повеления каралось крупным штрафом или членовредительством, в некоторых случаях могло повлечь даже смертную казнь. Постепенно были ликвидированы местные формы самоуправления — традиционные собрания деревень. Король выступал прежде всего как «охранитель мира», как исполнитель судебных решений общины. Королевские предписания касались незначительного круга государственных дел — призыва в войско, вызова в суд. Однако король в это время оставался прежде всего военным предводителем, военачальником, главной заботой которого являлись «порядок» в королевстве, усмирение выходящей из повиновения местной знати. Но король мог вторгаться и во внутриобщинные дела, в ее поземельные отношения. В VI—VII вв. под прямым воздействием позднеримских порядков законодательные полномочия королей усилились, а капитулярии (указы и распоряжения франкских королей), не без влияния церкви, стали содержать положения о священном характере королевской власти, о неограниченности ее законодательных полномочий. Показательно, что в тот же период появляется понятие измены королю, относимой к тяжким преступлениям. С ограниченностью королевских функций было связано и отсутствие эффективно действующих органов центральной администрации. Складывавшийся государственный аппарат отличался крайней аморфностью, отсутствием организации делопроизводства, соподчиненности, четко разграниченных между чиновниками должностных полномочий. Центральное управление было в то время сравнительно простым. В источниках упоминается должность майордома — первого сановника (при Каролингах этот пост был отменен). Он возглавлял управление королевским дворцом. Однако постепенно его полномочия были расширены: фактически майордом управлял королевскими чиновниками. Последние награждались имениями, располагали частью собираемых судебных пошлин. Со временем имения перешли в феодальную собственность их владельцев. Нити государственного управления сосредоточились в руках королевских слуг и приближенных. Среди них особое положение занимали дворцовый граф, референдарий, камерарий. Дворцовый граф выполнял главным образом судебные функции, руководил судебными поединками, наблюдал за исполнением приговоров. Референдарий (хранитель королевской печати) ведал королевскими документами, оформлял акты, предписания короля и пр. Камерарий следил за поступлениями в королевскую казну, за сохранностью имущества дворца. Утверждение новой власти было связано с введением админ истративно-территориального разделения населения. Земли, заселенные франками, стали делиться на паги (округа), состоявшие из более мелких единиц — сотен. Управление округом поручалось особым доверенным лицам короля — графам. В их функции входили организация ополчения, просматривание судебных дел и взимание податей. В южных районах франкского государства на первых порах сохранялось римское административнотерриториальн ое деление. Но и здесь назначение должностных лиц зависело от короля. На границах страны были созданы герцогства, состоявшие из нескольких округов. Управление ими осуществляли герцоги, которые были также командирами местного ополчения. На них была возложена оборона границ. Формирование местных органов власти в рассматриваемый период происходило под значительным влиянием позднеримских порядков. Меровингские графы управляли округами как римские наместники. Они обладали полицейскими, военными и судебными функциями. Во второй половине VII в. сложилась новая система политического господства и управления, предполагавшая непосредственное участие верхушки формирующегося
1. аренда земли, на основании которой безземельный или малоземельный крестьянин получал участок земли во временное пользование, 2. залог земли в обеспечение долга, 3. право держания Владелец прекария обладал правом судебной защиты против любых третьих лиц, кроме землевладельца. Прекарий мог быть в любую минуту взят землевладельцем обратно. По мере того как число подвластных землевладельцу людей росло, он приобретал над ними все большую власть. Коммендация сопровождалась переходом лица под покровительство феодала. Она предусматривала передачу крестьянином господину права собственности на свою землю с последующим ее возвращением в виде держания, установление личной зависимости «слабого» от своего патрона и выполнение в его пользу ряда повинностей. Все это постепенно привело к закабалению франкского крестьянства. Договоры коммендации заключались крестьянами прежде всего с церковью, монастырями. Они не всегда были непосредственно связаны с потерей свободы и прав собственности на земельный участок коммендируемого, как это имело место в случае договора самозакабаления. Но раз попав под такое покровительство, свободные крестьяне постепенно теряли свою личную свободу и через несколько поколений в большинстве своем становились крепостными. Изменения в франкском обществе оказали непосредственное влияние и на процессы складывания и развития специфических черт государственного аппарата франков. Короли из новой династии перестали созывать прежнее ополчение франков (так называемые мартовские поля). Вместо них появились «майские поля» — собрания светской и духовной знати, с которыми король держал совет. Многие органы власти остались без изменения. Государственное управление фактически возглавили министериалы — высшие должностные лица. К их числу относились: маршал (руководил королевской конницей, нередко командовал всем войском); пфальцграф (возглавлял королевский суд); референдарий (руководил канцелярией); тезаурарий («хранитель сокровищ», фактически государственный казначей); архикапеллан (духовник короля, старший среди дворцового духовенства) (см. рис. 17). Самым известным королем в истории франков стал сын Пипина — Карл Великий (768—814 гг.) — второй представитель династии Каролингов. К моменту его смерти под его властью находилась территория, включающая современную Францию (кроме Бретани), Бельгию, Голландию, Швейцарию, западную часть Германии, бол́ьшую часть Италии, Корсику, Балеарские острова и северо-восточную часть Испании.Величайшим событием в жизни Карла Великого стало Рождество 800 г., когда папа Лев III возложил на него корону Римской империи. В результате престиж франкского государства резко возрос, особенно относительно его главного соперника — Византийской империи. Карл Великий провозгласил, что с его коронацией возродится слава. Римской империи. Карлу и поддерживающей его церкви коронация нужна была в качестве политико-идеологического средства укрепления королевской власти за счет атрибутов Римской империи. Еще задолго до коронации Карл стал называться хранителем «христианской империи». В 794 г. он созвал Вселенский церковный собор, на котором объявил о важных изменениях в богословской доктрине и церковном праве. Борясь за «чистоту веры», он рассылал во все концы страны миссионеров, издавал капитулярии, предусматривавшие смертную казнь за оскорбление священников и христианской веры. Карл видел свою основную задачу в том, чтобы «защитить святую церковь от язычников и неверных и укреплять ее изнутри путем глубокого познания католической веры». Защита веры и большое значение, которое он придавал образованию и культуре, стали лейтмотивом его прав ления. Усилению личной власти императора способствовал и проходивший в рассматриваемый период бурный процесс закрепощения крестьян. В условиях хищнического захвата земель в VIII—IX вв. король (император) выступал в качестве высшего сеньора, высшего распорядителя земли, закрепляя земельные владения духовных и светских феодалов, общин, но неизменно за счет общин, в интересах крупного землевладения. Реальная власть Каролингов опиралась уже на иные силы, на их прямых вассалов, бенефициариев. Это были те социальные слои, которые находились под их непосредственным покровительством. Однако это не укрепило империю. Власть Каролингов становилась все более сеньориальной, частной, она «растаскивалась» местными владыками, графами, епископами. Не прекращалась междоусобная борьба. В руках Карла Великого оставалась лишь определенная часть общегосударственных полномочий. К ним по-прежнему относились «охрана мира», охрана границ, определенная координация действий центральной власти и вотчинных властей. Действенную силу имели капитулярии Карла. В одном из них указывалось, что император «как охранитель мира» должен пресекать «нарушение власти», обеспечивать «правильный мир для церкви, вдов, сирот и слабых», уделять «особое внимание» наказанию «разбойников, убийц, прелюбодеев и кровосмесителей», строго охранять «права церкви и ее имущество», «получать окончательное решение с помощью графов и судей на местах». К выполнению этих функций был приспособлен и императорский аппарат управления. Совет, состоявший из высших представителей духовной и светской знати, решал практически все дела, имеющие отношение к государству. Во главе местной администрации стояли графы, делившие власть с епископами. В пограничных графствах важную роль играли военные начальники, следившие за безопасностью границ государства. У императора не было имперской бюрократии, у него не было даже столичного города. Управление осуществлялось через рассеянный по империи административносудебный аппарат «государевых посланцев», которые призваны были проводить в жизнь королевские распоряжения. Это свидетельствовало о слабости и неэффективности центральной власти, не имевшей опоры на местах. Государевы посланцы, состоявшие из одного светского и одного духовного лица, ежегодно объезжали округа, включающие несколько графств. В их компетенцию входило прежде всего наблюдение за управлением королевскими поместьями, за правильностью совершения религиозных обрядов, за королевскими судьями, рассмотрение апелляционных жалоб на решения местных судов по тяжким преступлениям. Однако всего этого было явно недостаточно для управления страной. Значительное влияние на развитие франкского общества оказывала армия. На ранних этапах развития феодального государства армия не отделялась от народа. Это было народное ополчение, принимавшее активное участие в политической жизни, еще строившееся на племенной основе. На военную организацию франков оказали влияние римские учреждения. Так, были введены гарнизонная служба, подчинение военных отрядов местным должностным лицам, назначение королем командиров-тысячников, сотников. По мере становления феодальных отношений в ополчении стали предводительствовать не только должностные лица короля, но и крупные землевладельцы-сеньоры. Впоследствии военные отряды приводил с собой сеньор. Постепенно в империи франков сформировалось военное сословие всадников (рыцарей), чьим единственным занятием была служба своему сеньору и война. Благодаря системе вассалитета рыцари были включены в систему ленного держания земли и тем самым — в систему управления. Военная служба стала неотделимой от земельной собственности. В начале IX в. государство франков, хотя и находилось в зените своего могущества, охватывая территорию почти всей Западной Европы и не имея на своих границах противника, равного ему по силам, уже несло в себе элементы приближающегося упадка и распада. Феодальная раздробленность, отсутствие крепкой единой гражданской власти взамен военной подтачивали государственность франков. Между частями империи, под властью которой находились разные народы, не было прочных экономических и культурных связей. Претенденты на императорскую корону вели между собой яростную борьбу. Собравшиеся в Вердене в 843 г. внуки Карла Великого разделили империю на три части. Восточная часть перешла к Людовику Немецкому, западная — Карлу Лысому. Среднефранкское королевство Северной Лотарингии — коридор между землями этих братьев — и Северная Италия достались Лотарю. Верденский договор положил начало самостоятельному существованию трех европейских государств: Франции, Германии и Италии. Восемнадцатый вопрос. § 6.1. Общая характеристика Салической правды Салическая правда (составленная в правление Хлодвига в конце V - начале VI вв.) является уникальным документом из эпохи франкского общества. Она дает возможность частично представить социальную структуру народа, его правовые воззрения. В таком юридическом источнике можно почерпнуть сведения не только о материальной стороне жизни, но и о мыслях людей, создавших этот судебник.
|
|||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-17; просмотров: 334; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.133.156.156 (0.013 с.) |