Кластер. Особенности кластерной политики в РФ

Макроэкономический дисбаланс как следствие традиционной модели управления

Традиционная экономика базируется на натуральном производстве. Как правило, она имеет сильный сельскохозяйственный уклон. Традиционной экономике характерны клановость, узаконенное разделение на сословия, касты, закрытость от внешнего мира. В традиционной экономике сильны традиции и негласные законы.

Развитие личности в традиционной экономике сильно ограничено и переход из одной социальной группы в другую, стоящую более высоко в социальной пирамиде, практически невозможен. Традиционная экономика нередко использует натуральный обмен вместо денег. Развитие технологий в таком обществе происходит очень медленно.

Сейчас практически не осталось стран, которые можно было бы отнести к странам с традиционной экономикой. Хотя в отдельных странах можно выделить изолированные общины, ведущие традиционный образ жизни, например, племена в Африке, ведущие образ жизни, который мало отличается от того, что вели их далекие предки.

Тем не менее, в любом современном обществе еще сохранились остатки традиций предков. К примеру, это может относиться к празднованию религиозных праздников, таких как Рождество. Кроме того, еще осталось разделение профессий на мужские и женские. Все эти обычаи, так или иначе, отражаются и на экономике: вспомните рождественские распродажи и возникающий вследствие этого резкое увеличение спроса.

Макроэкономическое неравновесие, или нестабильность, означает отклонение ключевых показателей национальной экономики от нормального значения. Дело в том, что в рыночной экономике состояние равновесия постоянно нарушается. Это проявляется в экономических кризисах, инфляции, безработице. Со времени первого экономического кризиса, охватившего промышленность Англии в 1825 г., перед экономической наукой встали проблемы выяснения причин этих явлений, методов борьбы с ними, снижения потерь, вызванных цикличностью рыночной экономики. В настоящее время общепринятой считается точка зрения, согласно которой экономическая политика государства должна быть нацелена на сглаживание циклических колебаний экономики, преодоление разрушительных экономических кризисов.

Сбалансированный, равновесный экономический рост является, по сути, моделью идеального варианта развития экономики. Реальная экономическая ситуация всегда так или иначе отклоняется от этой модели. Все современные страны с рыночной экономикой в той или иной мере сталкиваются с проблемой инфляции, которая проявляется в росте общего уровня цен. Устойчивые отклонения от макроэкономического равновесия характеризуют период экономического кризиса, когда темпы роста ВНП замедляются, он перестает расти, а затем может наступить прямое сокращение производства.

Увеличивающийся риск предпринимательской деятельности в условиях экономической нестабильности усугубляет спад производства, соответственно снижается занятость, растет безработица. Наряду с инфляцией безработица является макроэкономическим процессом, оказывающим серьезное влияние на уровень жизни, статус, морально-психологическое состояние людей. Зачастую для оценки социально-экономической эффективности государственной экономической политики используется так называемый индекс нищеты - сумма уровней безработицы и инфляции.

 

Глава 1. Понятие рынка труда. Рынок труда России

Понятие рынка труда

Рынок труда как система экономических механизмов, норм и институтов, обесᴨȇчивающих воспроизводство рабочей силы и ее использование, является неотъемлемой составной частью рыночной системы.

Рынок труда, прежде всего, является механизмом согласования интересов лиц, работающих по найму, и работодателей. Кроме того, на рынке труда проявляются интересы государства, обусловленные необходимостью управления социальными отношениями. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов / Б. М. Генкин. - 7-е изд., доп. - М.: Норма, 2007. - С.386

Согласно определению Международной организации труда, которого придерживаются многие зарубежные профсоюзы и сᴨȇциалисты по труду, рынок труда - это сфера, где предприниматели и трудящиеся совместно ведут ᴨȇреговоры, коллективные или индивидуальные, относительно заработной платы и условий труда. Журавлева Г.П. Экономика: учебник/Г.П. Журавлева. - М.: Экономистъ, 2005. - С.201

Объектом купли-продажи на рынке труда является право на использование рабочей силы, предметом торга является определенный вид способностей человека и продолжительность его применения. Он характеризует также отношения в сфере занятости по поводу обмена функционирующих способностей к труду на денежный эквивалент жизненных средств, т.е. на заработную плату.

Рынок труда имеет ряд особенностей. К рынку труда относится не только сфера обмена (купля-продажа) труда, но и сфера воспроизводства трудового потенциала (рыночные механизмы образования, профессиональной подготовки и др.) и сфера использования труда (рыночные механизмы управления ᴨȇрсоналом на производстве).

Рынок труда сложился как система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный ᴨȇриод баланс интересов между участвующими на рынке субъектами, каковыми являются: предприниматели, трудящиеся и государство.

Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, профсоюзы - с другой. Государство выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты программ развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил.

GATT (цели создания)

Генеральное соглашение по тарифам и торговле (англ. General Agreement on Tariffs and Trade, GATT, ГАТТ) — международное соглашение, заключенное в 1947 году с целью восстановления экономики после Второй мировой войны, которое на протяжении почти 50 лет фактически выполняло функции международной организации (ныне — Всемирная торговая организация).

Основная цель ГАТТ — снижение барьеров в международной торговле. Это было достигнуто снижением тарифных барьеров, количественными ограничениями (импортная квота) и субсидиями торговли через различные дополнительные соглашения.
другая основная цель ГАТТ - содействие развитию и либерализации международных торговых отношений путем: ликвидации таможенных ограничений; устранения всех форм дискриминации в международной торговле с целью повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости; повышения реальных доходов и спроса, более эффективного использования
другие цели:
-стремление стран-участниц развивать международную торговлю, обеспечивая тем самым экономическое развитие на основе взаимной либерализации доступа к национальным рынкам,

-необходимость предсказуемости и прозрачности условий ведения бизнеса на зарубежных рынках и понимания нормативных действий национальных правительств, направленных на регулирование внешнеэкономической сферы.

обеспечение безопасности и предсказуемости международных торговых отношений путем ликвидации таможенных и других торговых ограничений; устранения всех форм дискриминации в международной торговле с целью повышения уровня жизни, обеспечения полной занятости; повышения реальных доходов и спроса, улучшения использования сырья, роста производства и торгового обмена.

Технологический уклад РФ

Технологи́ческий укла́д — один из терминов теории научно-технического прогресса. Означает совокупность сопряжённых производств, имеющих единый технический уровень и развивающихся синхронно. Смена доминирующих в экономике технологических укладов предопределяет неравномерный ход научно-технического прогресса

Считается, что в мире пройдены 5 технологических укладов, в настоящий момент наступает Шестой техноуклад^{[7][8][9][10]}. Российские исследователи В. Е. Лепский и И. А. Прохоров пытаются также спрогнозировать основные черты Седьмого технологического уклада^[11].

Список технологических укладов^[12]^[11]
Номер уклада	Содержание	Начало	Знаковое начальное событие
I	Начало Первой промышленной революции	1772 год	Создание Ричардом Аркрайтом прядильной машины «Water frame» и строительство им текстильной фабрики в Кромфорде.
II	Эпоха пара	1825 год	Паровоз Locomotion № 1, строительство железной дороги Стоктон — Дарлингтон.
III	Эпоха стали (Вторая промышленная революция)	1875 год	Изобретение бессемеровского процесса, создание на базе конвертера Бессемера завода Edgar Thomson Steel Works в Питтсбурге.
IV	Эпоха нефти	1908 год	Внедрение на предприятиях Форда ленточного конвейера, начало выпуска автомобиля Ford Model T.
V	Эпоха компьютеров и телекоммуникаций (Научно-техническая революция)	1971 год	Первое употребление названия «Силиконовая долина», появление первого микропроцессора Intel 4004.
VI	Нанотехнологии	2011 год (?)	?
VII	Эпоха когнитивных технологий (?)	2060 год (?)	?

Номинальный и реальный ВНП

ВВП - есть сумма добавленных ценностей, созданных за определённый период всеми производителями, ведущими производство на территории страны. При этом под добавленной стоимостью понимается разность между выручкой и стоимостью материальных затрат на производство и реализацию продукции.

ВНП – это ВВП минус сумма добавленный ценностей, созданных на территории страны посредством использования факторов производства принадлежащих иностранцам, плюс сумма добавленных ценностей, созданных за границей посредством факторов, принадлежащих гражданам данной страны.

В полностью закрытой экономике ВВП равен ВНП. В открытой экономике основными источниками расхождения между объёмами ВВП и ВНП являются непосредственная деятельность инофирм на национальной территории (отечественных фирм за рубежом), совместных предприятий, участие иностранных (отечественных) работников в производстве товаров и услуг на национальной территории (за рубежом), внешние займы (ссуды). Очевидно, что ВНП больше ВВП, если доходы владельцев факторов, используемых за рубежом, превышают доходы иностранцев от использования принадлежащих им факторов в экономике данной страны.

Ключевую роль в определении валового национального продукта играет понятие конечных товаров и услуг. С помощью показателя ВНП предпринимается попытка оценить общие результаты экономической деятельности каждой фирмы и отрасли и избежать при этом потерь и повторного счёта. Для достижения поставленной цели необходимо обратить особое внимание на то, чтобы учитывались только товары и услуги, проданные конечным потребителям, т.е. тем группам лиц, которые будут использовать их либо для внутреннего потребления, либо для инвестиций, либо для осуществления государственных закупок, либо для экспорта. Промежуточные товары, которые приобретаются с целью их последующего использования в виде производственных ресурсов, не включается в ВНП.

ВНП (англ. gross national product) – также, как и валовой внутренний продукт (ВВП), является важнейшим макроэкономическим показателем статистики народного хозяйства страны. Включает в себя сумму товаров и услуг, произведённых национальными субъектами (предприятиями, организациями и частными лицами) за год, независимо от их территориального месторасположения. ВНП отличается от ВВП на сальдо (разность между денежными поступлениями и расходами за определённый период) внешнеэкономических операций, включая сальдо экспорта и импорта товаров и услуг, сальдо перевода заработной платы иностранных рабочих и сальдо перевода прибылей от вывезенного за рубеж капитала. ВНП может быть больше или меньше ВВП в зависимости от знака сальдо.

При повышении цен в два раза при неизменном количестве произведённой продукции величина ВНП также увеличивается в два раза. Вместе с тем, было бы заблуждением считать, что степень удовлетворения потребностей выросла в два раза, так как количество произведённых товаров осталось без изменений ВНП, в составе которого стоимость товаров и услуг измерена в текущих ценах, получил название номинального ВНП.

Чтобы точно отражать состояние экономики, показатель количества произведённых в экономике товаров и услуг не должен быть подвержен влиянию изменения цен. Этой цели соответствует показатель реального ВНП, в котором стоимость товаров и услуг измеряется в постоянных ценах. Для расчёта реального объёма ВНП выбирается базисный год.

 

Дефлятор ВНП

Дефлятор есть отношение номинального ВНП данного рода к ВНП, измеренного в ценах базового года («реальному» ВНП). В отличие от двух предыдущих индексов дефлятор отражает не только изменение цен, но и изменение структуры «корзины» благ.

На основе номинального и реального объёмов ВНП мы можем рассчитать третий важнейший статистический показатель: дефлятор ВНП. Дефлятор ВНП, называемый также дефлятором цен ВНП, определяется следующим образом:

.

Таким образом, дефлятор ВНП есть отношение номинального объёма к реальному.

Чтобы лучше уяснить, что такое реальный и номинальный объёмы ВНП и дефлятор ВНП, вернёмся к рассмотрению экономики, где производят только один вид товара – хлеб. Для любого года номинальный ВНП рассчитывается как общая сумма денег, истраченных на хлеб в этом году. Реальный ВНП – это количество произведённый в этом году буханок хлеба, умноженного на цену буханки хлеба в каком-то базисном году. Дефлятор ВНП – отношение цены буханки хлеба в этом году к цене буханки хлеба в базисном году.

Вместе с тем, в реально существующей экономике производится значительно более широкое разнообразие товаров. Таким образом, в реальном и номинальном объёмах ВНП, а также в дефляторе ВНП представлено много различных цен и количественных показателей произведённой продукции.

Введение понятия дефлятора ВНП позволяет выделить в составе номинального ВНП две части: одна характеризует количество произведенной продукции, а другая – цены.

Номинальный объём ВНП = реальный объёмВНП x дефлятор ВНП.

Номинальный ВНП даёт денежную очинку произведённой продукции. Реальный ВНП характеризует количество произведённой продукции, т.е. объём производства, измеренный в постоянных ценах (ценах базисного года). Дефлятор ВНП показывает изменение цены единого продукта в отчётном году по отношению к базисному.

Вывод:

1. В валовом национальном продукте отражается как доход всех граждан страны, так и общий объём расходов страны производство товаров и услуг.
2. В номинальном объёме ВНП стоимость товаров и услуг измерена в текущих ценах, а в реальном – в постоянных ценах. Таким образом, реальный ВНП увеличивается только в результате увеличения товаров и услуг, в то время как номинальный ВНП может увеличиваться как вследствие увеличения количества произведённой продукции, так и вследствие повышения цен.
3. ВНП является суммой четырёх составляющих расходов: потребления, инвестиций, государственных закупок и чистого экспорта.
4. Индекс потребительских цен (ИПЦ) отражает уровень цен определённого набора товаров и услуг, приобретаемых типичным потребителем. Как и дефлятор ВНП, который является отношением номинального ВНП к реальному, индекс потребительских цен характеризует общий уровень цен.
5. Уровень безработицы показывает долю не имеющих работу в общей численности желающих работать. Увеличение уровня безработицы, как правило, связано со снижением реального объёма ВНП.

6. Валовой национальный продукт – рыночная стоимость всех конечных товаров, услуг, произведенных и использованных в стране за год.

7. Модификацией валового национального продукта (ВНП) является показатель валового внутреннего продукта (ВВП): если показатель ВНП учитывает деятельность граждан страны не только на ее территории, но и за рубежом, то валовой внутренний продукт – всех людей на территории страны вне зависимости от гражданства. Для большинства развитых стран различия ВНП и ВВП незначительны и не превышают 2–3%, а динамика показателей однонаправленна, что позволяет для упрощения их идентифицировать.

8. Анализ динамики ВНП по годам позволяет охарактеризовать экономическое развитие страны, а расчет его на душу населения является наилучшим показателем для межстрановых сравнений уровня жизни. Для того чтобы характер развития экономики в длительном периоде не искажался под воздействием изменения цен, используются показатели номинального и реального ВНП. Номинальный ВНП рассчитывается в текущих рыночных ценах, а реальный ВНП – в неизменных, сопоставимых, учитывающих индекс цен.

(37.1)

9. Изменение цен включаемых в состав ВНП конечных товаров и услуг позволяет учесть специальный индекс – дефлятор валового национального продукта.

(37.2)

Доходный метод подсчета ВНП

15. Обратный расходному подсчету способ определения величины ВНП называется доходным методом. В его основе лежит расчет показателя национального дохода (НД).

16. Национальный доход – это сумма всех доходов населения, полученных за предоставление имеющихся у них факторов производства.

17. Сравнение величин ВНП и НД показывает, что вторая из них значительно меньше первой, так как не все товары доходят до конечного потребления населением: остается неучтенным интерес в экономике государства. Если к НД добавить кроме прямого, учтенного в НД, еще и косвенное налогообложение агентов рынка государством, осуществляемое им для более устойчивого обеспечения собственных нужд (налог на добавленную стоимость, с продаж и др.), то можно рассчитать чистый национальный продукт, в составе которого учтены не только факторные доходы населения, но и государства:

18. ЧНП = НД + Т, (37.4)
где ЧНП – чистый национальный продукт; НД – национальный доход; Т – косвенные налоги.

19. К чистому национальному продукту, в свою очередь, следует прибавить ту часть стоимости продукта, которая не достается ни населению, ни государству, а остается в распоряжении фирм и направляется на возмещение потребленных в процессе производства капитальных товаров, т. е. амортизационные отчисления (А). Тогда

20. ЧНП + А = ВНП. (37.5)

21. С учетом двух перечисленных корректировок доходный метод расчета ВНП совпадает с расходным:

22. ВНП = НД + Т + А. (37.6)

23. При расчете ВНП любым методом из его круга исключаются доходы от перепродажи ранее произведенных товаров и сделок с ценными бумагами, так как они не носят производительного характера.

Методы нахождения ВВП

Валовой внутренний продукт (англ. Gross Domestic Product), общепринятое сокращение — ВВП (англ. GDP) — макроэкономический показатель, отражающий рыночную стоимость всех конечных товаров и услуг (то есть предназначенных для непосредственного употребления), произведённых за год во всех отраслях экономики на территории государства для потребления, экспорта и накопления, вне зависимости от национальной принадлежности использованных факторов производства. Впервые это понятие было предложено в 1934 году Саймоном Кузнецом.
Выделяют номинальный и реальный ВВП (англ. nominal and real GDP). Номинальный (абсолютный) ВВП выражен в текущих ценах данного года. Реальный (с поправкой на инфляцию) — выражен в ценах предыдущего или любого другого базового года. В реальном ВВП учитывается, в какой степени рост ВВП определяется реальным ростом производства, а не ростом цен[1]. Отношение номинального ВВП к реальному называется дефлятором ВВП. Фактический ВВП — это ВВП при неполной занятости, который отражает реализованные возможности экономики. Потенциальный ВВП — это ВВП при полной занятости, он отражает потенциальные возможности экономики. Последние могут быть намного выше реальных. Разница между фактическим и потенциальным ВВП называется разрывом ВВП.

Существует 3 метода расчёта ВВП:

- по доходам,

- по расходам,

- по добавленной стоимости.

 

Данная формула характеризует ВВП по доходам в системе национальных счетов ООН (версия 2008 года). Операционная разница измеряет излишек или дефицит, полученный от производства до выплаты любых процентов, ренты или сходных платежей, выплачиваемых по финансовым или материальным непроизведённым активам, заимствованным или арендованным предприятием, а также до получения любых процентов или ренты, полученных по финансовым или материальным непроизведённым активам, принадлежащим предприятию (для некорпорированных предприятий, принадлежащих домашним хозяйствам, данный показатель называется «смешанным доходом»).

Конечное потребление включает в себя расходы на удовлетворение конечных потребностей индивидов или общества, произведённые следующими институциональными секторами: сектор домашних хозяйств, сектор органов государственной власти (госсектор), сектор частных некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства. Валовое накопление капитала измеряется общей стоимостью валового накопления основного капитала, изменениями в запасах материальных оборотных средств и чистым приобретением ценностей единицей или сектором.

 

Объём ВВП рассчитывается в настоящее время в соответствии с рекомендациями неоклассической теории — как сумма добавленной стоимости, созданной на территории страны при предположении, что она создаётся как в сфере производства, так и в сфере услуг. При этом добавленная стоимость оценивается как разность между доходом предприятия и материальными затратами и не включает косвенных налогов, уплачиваемых с продукции (услуг). В итоге, общий объём ВВП отличается от суммарной добавленной стоимости, зафиксированной в сферах производства и услуг, на величину чистых косвенных налогов (косвенных налогов за вычетом субсидий, предоставляемых государством бизнесу).

 

16) Прогнозирование и стратегическое планирование национальной экономики

Под прогнозом понимается научно-обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем, об альтернативных путях и сроках его осуществления. Социально-экономическое прогнозирование – это процесс разработки экономических и социальных прогнозов, основанный на научных методах познания экономических и социальных явлениях и использования всей совокупности методов, способов и средств экономической прогностики.

Прогнозирование имеет две стороны или плоскости конкретизации: предсказательную (дескриптивную, описательную); предуказательную (предписательную). Предсказание означает описание возможных или желательных перспектив, состояний, решений проблем будущего. Предуказание означает решение этих проблем, путем использования информации о будущем в целенаправленной деятельности.

Таким образом, в прогнозировании различают два аспекта: теоретико-познавательный и управленческий.

Экономическое прогнозирование имеет своим объектом процесс конкретного расширенного воспроизводства во всем его многообразии. Предметом экономического прогнозирования является познание возможных состояний функционирующих экономических объектов в будущем, исследование закономерностей и способов разработки экономических прогнозов.

В основе экономического прогнозирования лежит предположение о том, что будущее состояние экономики в значительной мере предопределяется ее прошлым и настоящим состояниями. Будущее несет в себе и элементы неопределенности. Это объясняется следующими моментами:

- наличием не одного, а множества вариантов возможного развития;

действие экономических законов в будущем зависит не только от прошлого и настоящего состояний экономики, но и от управленческих решений, которые еще только должны быть приняты и реализованы;

неполнота степени познания экономических законов, дефицит и недостаточная надежность информации.

Единство определенности (детерминированности) и неопределенности будущего – решающая предпосылка экономического прогнозирования. Если бы будущее было полностью определенным, то тогда бы не было потребности в прогнозировании. При неопределенности будущего сама возможность экономического прогнозирования исключается.

Важную роль в развитии экономического прогнозирования играет прикладная научная дисциплина прогностика и ее составная часть – экономическая прогностика.

Прогнозирование следует рассматривать в комплексе с более широким понятием – предвидением, которое дает опережающее отображение действительности, основанное на познании законов природы, общества и мышления. Различают три формы научного предвидения: гипотезу, прогноз и план.

Гипотеза характеризует научное предвидение на уровне общей теории. На уровне гипотезы дается качественная характеристика исследуемых объектов, выражающая общие закономерности их поведения.

Прогноз в сравнении с гипотезой имеет значительно большую качественную и количественную определенность и отличается большей достоверностью.

План представляет собой постановку точно определенной цели и предвидение конкретных, детальных событий исследуемого объекта. Его отличительные черты: определенность, конкретность, адресность, обязательность или индикативность. Между прогнозом и планом имеются существенные различия. Прогноз носит вероятностный, а план обязательный характер. План – это однозначное решение, прогноз же по своей сущности имеет вероятное содержание. В то время как планирование направлено на принятие и практическое осуществление управленческих решений, цель прогнозирования – создать научные предпосылки для их принятия.

Таким образом, задача экономического прогнозирования состоит, с одной стороны, в том, чтобы выяснить переспективы ближайшего или более отдаленного будущего в исследуемой области, а с другой стороны, способствовать оптимизации текущего и перспективного планирования и регулирования экономики, опираясь на составленный прогноз.

Методы социально-экономического прогнозирования как учебной и научной дисциплины.

Под методами прогнозирования следует понимать совокупность приемов и способов мышления, позволяющих на основе ретроспективных данных внешних и внутренних связей объекта прогнозирования, а также их измерений в рамках рассматриваемого явления или процесса вывести суждения определенного и достоверного относительно будущего состояния и развития объекта.

В настоящее время насчитывается свыше 150 различных методов прогнозирования, из которых на практике используется 15-20.

В процессе экономического прогнозирования используются как общие научные методы и подходы к исследованию, так и специфические методы, свойственные социально-экономическому прогнозированию. В числе общих методов можно выделить следующие:

· исторический метод заключается в рассмотрении каждого явления во взаимосвязи его исторических форм;

· комплексный метод заключается в рассмотрении явлений в их взаимозависимости, используя для этого методы исследования не только данной, но и других наук, изучающих эти явления;

· системный метод предполагает исследование количественных и качественных закономерностей протекания вероятностных процессов в сложных экономических системах;

· структурный метод позволяет установить причины исследуемого явления, объяснить его структуру;

· системно-структурный метод предполагает, с одной стороны, рассмотрение системы в качестве динамически развивающегося целого, а с другой – расчленение системы на составляющие структурные элементы и рассмотрение их во взаимодействии.

· Специфические методы экономического прогнозирования целиком и полностью связаны с экономической прогностикой. Среди инструментов экономической прогностики важную роль играют экономико-математические методы, методы экономико-математического моделирования, статистической экстраполяции и др.

Важное значение для прогнозирования имеет вопрос о его объективной истинности, под которой понимается соответствие форм и параметров предвидения объективным возможностям и тенденциям, которые будут реализованы в будущем и в то же время имеются в настоящем в виде ростков этого будущего. Вопрос об истинности прогнозирования тесно связан с проблемой критериев истинности, которые делятся на две группы: практические критерии (практика, как критерий истины на всех стадиях прогнозирования) и логические или косвенные критерии (проверяемость прогнозов, их адекватность, логическая непротиворечивость).

Типология прогнозов.

Типология прогнозов строится в зависимости от различных критериев и признаков. В их числе можно выделить следующие:

1) масштаб прогнозирования;

2) время упреждения или временной горизонт прогноза;

3) характер объекта;

4) функциональный признак;

5) степень детерминированности (определенности) объектов прогнозирования;

6) характер развития объектов прогнозирования во времени;

7) степень информационной обеспеченности объектов прогнозирования.

По масштабу прогнозирования выделяют:

1) макроэкономический прогноз;

2) структурный (межотраслевой и межрегиональный) прогноз;

3) прогнозы развития народнохозяйственных комплексов (энергетического, инвестиционного, аграрно-промышленного и др.);

4) прогнозы отраслевые и региональные;

5) прогнозы развития отдельных предприятий, АО, а также отдельных производств и продуктов.

По времени упреждения или временному горизонту все прогнозы подразделяются на:

Ø оперативные (до 1 месяца);

Ø краткосрочные (от 1 месяца до 1 года);

Ø среднесрочные (от 1 года до 5 лет);

Ø долгосрочные (от 5 лет до 15-20 лет);

Ø дальнесрочные (свыше 20 лет).

Временный горизонт прогноза можно определить как отрезок времени, в рамках которого изменения объема прогнозируемого объекта представляются соизмеримыми с его начальной (с тч. зр. прогноза) величиной, и как период, в течение которого на объект прогнозирования оказывают влияние решения, применяемые сегодня, т.е. в момент разработки прогноза.

Применительно к комплексным национальным экономическим прогнозам принята следующая классификация: краткосрочные прогнозы до 2-3 лет, среднесрочные до 5-7 лет, долгосрочные до 15-20 лет. Каждый из указанных видов прогнозов опирается на те устойчивые циклы и процессы в развитии экономики, продолжительность которых укладывается в соответствующий временной горизонт.

Разрабатываемые прогнозы опираются на определенные заделы: краткосрочные – на имеющиеся виды продукции и финансовые ресурсы; среднесрочные – на накопленный инвестиционный потенциал; долгосрочные – на те или иные направления НТП и новые технологии.

По характеру исследуемых объектов различают следующие прогнозы:

· развития производственных отношений;

· развития НТП и его последствий;

· динамики народного хозяйства;

· воспроизводства основных фондов и капитальных вложений;

· экономического использования природных ресурсов;

· воспроизводства населения и трудовых ресурсов;

· уровня жизни населения;

· внешних экономических связей и др.

По функциональному признаку прогнозы подразделяются на два типа:

1) поисковый прогноз, который основан на условном продолжении в будущее тенденции развития исследуемого объекта в прошлом и настоящем, и отвлечении от условий, способных изменить эти тенденции;

2) нормативный прогноз, который представляет собой определение путей и сроков достижения возможных состояний объекта прогнозирования, принимаемых в качестве цели.

По степени детерминированности можно выделить следующие объекты прогнозирования:

1) детерминированные (определенные или предсказуемые), описание которых может быть представлено в детерминированной форме без существенных для задачи прогнозирования потерь информации;

2) стохастические (вероятностные), при анализе и прогнозировании которых учет случайных составляющих необходим для удовлетворения требований точности и достоверности прогноза;

3) смешанные, описание которых возможно частично в детерминированном, частично в стохастическом виде.

По характеру развития во времени объекты прогнозирования можно подразделить на:

1) дискретные (прерывные) объекты, регулярная составляющая (тренд) которых изменяется скачками в фиксированные моменты времени;

2) апериодические объекты, имеющие описание регулярной составляющей в виде непрерывной функции времени;

3) циклические объекты, имеющие регулярную составляющую в виде периодической функции времени.

По степени информационной обеспеченности объекты прогнозирования можно подразделить на:

1) объекты с полным обеспечением количественной информацией, для которых имеется в наличии ретроспективная количественная информация в объеме достаточном для реализации метода экстраполяции, либо статистического метода;

2) объекты с неполным обеспечением количественной информацией;

3) объекты с наличием качественной ретроспективной информацией;

4) объекты с полным отсутствием ретроспективной информации (как правило, это проектируемые и строящиеся объекты).

Основные группы прогнозов.

Под системой социально-экономического прогнозирования понимается определенное единство методологии, организации и разработки прогнозов, обеспечивающих их согласованность, преемственность и непрерывность. Национальное прогнозирование носит комплексный характер, охватывая все уровни и аспекты расширенного воспроизводства. Те или иные частные национальные прогнозы, описывающие различные стороны экономического роста, характеризуются относительной обособленностью и имеют собственное специфическое содержание. Однако они тесно взаимосвязаны и образуют целостную систему, которая может быть представлена в виде следующих групп прогнозов.

1) Технико-экономические прогнозы исследуют перспективы развития народного хозяйства, его отраслей, размещения производства, динамики технико-экономических показателей производства продукции, освоения ее новых видов, финансирования производства, структурных сдвигов в экономике и т.д.

2) Научно-технические прогнозы рассматривают достижения научно-технического прогресса, развитие фундаментальных и прикладных исследований, новых видов техники и технологии, определяют последствия НТП.

3) Социально-экономические прогнозы исследуют вопросы динамики уровня жизни населения, доходов, потребления населением продуктов питания и непроизводственных товаров, развития отраслей социальной инфраструктуры, демографии, занятости населения и т.д.

4) Естественно-природные прогнозы характеризуют запасы природных ресурсов и возможности их вовлечения в хозяйственный оборот, состояние растительного и животного мира, окружающей среды.

5) Внешнеэкономические прогнозы рассматривают перспективы сотрудничества с зарубежными странами, проблемы интеграции национальной экономики в мировое хозяйство, вопросы рационализации экспорта и импорта и т.д.

В настоящее время разработка системы национальных прогнозов в нашей стране еще далеко не завершена и предстоит большая работа в этом направлении в будущем.

Ма