Государственное управление в СССР.

Учредительную роль в образовании советского государства сыграл II Всероссийский съезд Советов – высший законодательный орган, который провозгласил советскую власть, избрал новый состав ВЦИК и сформировал советское правительство – Совет народных комиссаров (СНК). Органами власти и управления стали Советы и их исполкомы, которые действовали на основе принципа соединения законодательной и исполнительной власти.

Центральный государственный аппарат – системы народных комиссариатов, которые заменили министерства: Высший Совет народного хозяйства (ВСНХ), НКВД, рабочая милиция, система советских судов – обычных и чрезвычайных (революционных трибуналов), Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем (ВЧК).

В 1922 г. было образовано новое государство - Союз Советских Социалистических Республик (СССР)
Политика «военного коммунизма» - национализация всех средств производства, внедрение централизованного управления, уравнительного распределения продуктов, принудительного труда и политической диктатуры большевистской партии. Привела к уничтожению товарно-денежных отношений. Ограничивалась продажа продовольствия и промышленных товаров, они распределялись государством в виде натуральной заработной платы.

НЭП. в марте 1921 г. - антикризисная программа - снять социальную напряженность, укрепить социальную базу советской власти в форме союза рабочих и крестьян. Экономическая цель предотвратить дальнейшее усугубление разрухи, выйти из кризиса и восстановить хозяйство. Восстановление нормальных внешнеполитических и внешнеэкономических связей, на преодоление международной изоляции. Достижение этих целей привело к постепенному свертыванию нэпа во второй половине 20-х годов.

Однопартийная политическая система. Эта политическая система с небольшими изменениями продолжала существовать все годы советской власти.

Изменения в государственном аппарате страны. Старое чиновничество было разогнано, должно было прийти новое пролетарское государство. Первоначально формировался из представителей профессиональных революционеров с привлечением рабочего класса, а также отдельных «буржуазных» специалистов, необходимых для управления отраслями экономики. Была введена так называемая номенклатура должностей в государственном и партийном аппарате, кандидаты на которые утверждались партийными комитетами соответствующих уровней.

Тоталитарная система власти. Складывается административно-командная система, при которой органы действую под жестким контролем партийных органов. Устанавливается режим личной власти Сталина. Конституция 1936 года состояла и 13 глав и обновила законодательство. Отмечала что власть в стране принадлежит Советам Депутатов. Экономическая основа- социалистическая система хозяйства и мелкое частное хозяйство. Гос. устройство- федеративное (союзное, 11 республик).Высший орган власти Верховный совет СССР. Правительство – Совет Народных комиссаров. Изменения в избирательной системе- закрепление всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании. Права граждан на труд, отдых, материальное обеспечение, бесплатное образование, равенство полов, наций, свобода слова и печати.

ВОВ.ГКО- гос. комитет обороны и Наркоматы. Организуется партизанское движение. 1942 год Президиум Верховного совета образовывает Чрезвычайную гос. комиссию и местные комиссии в республиках, областях, городах. 1943 год вводится деление военнослужащих на рядовых, сержантов, офицерский состав и генералитет.

После войны политический режим ужесточает свой контроль над обществом.За годы Великой Отечественной войны Советский Союз понес не только величайшие людские потери, но и огромный материальный урон. Поэтому основной задачей послевоенного развития страны стало восстановление народного хозяйства и перевод его на мирные рельсы.

Холодная война - Обстановка противостояния, наращивания вооружения и увеличения военно-промышленного комплекса (ВПК) без ведения военных действий получила название. Смерть Сталина 5 марта 1953 г.

Хрущев. Май 1957 г. – лозунг догнать и перегнать Америку по производству мяса и молока, создана система совнархозов 1962 г. – карточки на продукты питания. 70-е годы роль Президиума Верховнго Совера СССР возрастает, местные советы разделены. Конституция 1977 года состояла из 9 разделов, закрепляла новые форма непосредственной демократии- всенародное обсуждение и референдум. Право на охрану здоровья, на жилище, но свободу творчества. Для республик право выхода из состава СССР.

Брежнев. Реформы:

1.Промышленность – Совнархозы. Переход от территориального к отраслевому.
2.Совершенствовалась система планирования и повышалась самостоятельность предприятий.
С/х - Снизился обязательный процент поставок зерна государству. Установили твердые закупочные цены на 5 лет. В 1970 г. остановились закупки зерна. Реформы выдохлись. Повысилась стоимость нефти. Конец 1970 г. – застой. 1985 г. – кризис.

Горбачев (1985-1991 г.)

1 этап - лозунг на ускорение социально-экономическое развитие

2 этап – идея демократизации общества

3 этап – программа перехода к рынку

4 этап – демонтаж союзных органов власти, создание собственного аппарата управления.

КПСС (коммунистическая партия советского союза) — правящая политическая партия Союза Советских Социалистических Республик, одна из крупнейших коммунистических организаций в мире.

С начала 1920-х до 1990 годов КПСС функционировала в условиях однопартийной системы и обладала монопольным правом на политическую власть, что способствовало установлению в стране авторитарного режима. Этот статус был закреплён конституционно.

События 19—21 августа 1991 года послужили основанием для обвинения КПСС в антиконституционной деятельности. Указами президента РСФСР Б. Н. Ельцина деятельность партии на территории РСФСР была приостановлена, её имущество — конфисковано. Указом президента РСФСР от 6 ноября 1991 года деятельность КПСС была прекращена и её организационные структуры распущены.

Раздел