Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Гос. управление в России в 17- начало 20 века.
К концу 17 века в России начинает складываться абсолютная монархия. Для нее характерно максимальное сосредоточение власти (как светской, так и духовной) в руках одной личности и наличие сильного, разветвленного бюрократического аппарата, постоянной армии, ликвидация всех сословно-представительных органов и учреждений (земского собора). Реформы Петра 1:Военная реформа – создание полков личной охраны Петра1 (Преображенский, Семеновский, Бутырский). Рекрутская система набора в армию. В финансовой сфере интенсивное преобразование всей податной и налоговой системы. (1718 год - подушная перепись населения и соответственно подушное налогообложение, выявлена группа неподатных сословий – дворянство и духовенство). Соборное уложение стало препятствовать земельной собственности церкви и расширению её юрисдикции. Продолжались попытки секуляризации церковных земель. Утвержден Монастырский приказ и Синод – орган государственного отраслевого управления церковными делами. Введен Табель о рангах. Суть: новая система чинов и должностей (14 рангов)- продвижения по службе проходило согласно иерархии рангов и сроку службы в определенных чинах (принцип выслуги лет), табель уравнивал службу военную со службой гражданской, подготовка кадров для гос. аппарата проходила в спец. школах и академиях. Боярская Дума из органа, вершившего вместе с царем все ванные дела в государстве превращается в контрольных орган, наблюдающий за деятельностью приказов и органов мсу. 1711 год – создание Сената (принцип его формирования выслуга и спонтанность), и дума исчезает окончательно.Число приказов уменьшалось.Все реформы высших органов власти в первой четверти 18 века делят на три этапа: 1) Частичные преобразования в системе высших органов гос власти, мсу, военная реформа. 2) Ликвидация прежних органов власти (Боярская дума), создание Сената во главе его стоял обер-фискал, создание новой столицы, проведение первой областной реформы. 3) Создание новых органов отраслевого управления - коллегий (1717 год, иностранных дел, юстиции, военная, адмиралтейская и тд.), вторая областная реформа, реформа церковного управления, финансово-налоговая реформа. Компетенция Сената: судебная и организационно- судебная деятельность, финансовый и налоговый контроль, внешние торговые и кредитные полномочия. Контролировал деятельность Сената Генерал-прокурор и обер-прокурор.
Реформа местного самоуправления в 18 веке. Новое территориальное деление государства – губернии, во главе губернатор или генерал-губернатор, (объединил в своих руках всю административную, судебную и военную власть). Трехзвенная система мсу: уезд-провинция- губерния. 11 губерний разделены на 45 провинций. Созданы новые органы городского самоуправления – магистраты (в 1727 году преобразованы в ратуши), подчиненные губернаторам. Система управления стала более бюрократической о централизованной. Созданы Контрольные органы: прпокуратура и фискалитет. 1721 год Россия стала империей. После смерти Петра роль Сената снижается. 1726 год- создается Верховный Тайный Совет (вопросы внутренней и внешней политики, рассматривал жалобы на действия Сената, приобретает законодательные полномочия) подписание законов либо императрицей (Екатерина 1) либо Верх. Тайн. Советом. Елизавета создает- Кабинет её величества. Петр 3 – Императорский совет. Екатерина 2 – губернская и судебная реформы, жалованная грамота дворянству – личные права дворян, жалованная грамота городам – единый сословный статус всего населения. Александ 1. Гос реформы начала19 века. Создан Государственный совет – законосовещательный орган. Затем Собственно Его Величества канцелярия – центральный орган гос упр. Созданы министерства- отраслевые органы. Великие реформы:крестьянская 1861 год – отмена крепостного права. Земская 1864 год - вводились бессословные выборные органы мсу- земства, а население было поделено на 3 курии (уездных землевладельцев, горордские и сельские) городская 1870 год – органы выборного самоуправления - Городские Думы (с городской управой – исполнительным органом), судебная 1864 год. – две судебные системы: местные и общие суды, полицеская и военная. 60-70 годы. Общая характеристика: великие реформы отразили буржуазные тенденции в развитие гос. аппарата, но стремилтсь сохранить господствующее положение дворянства. Император имел статус неограниченного монарха, высший совещательный орган оставался Государственный совет. Сенат –высший судебный орган.
Эпоха конрреформ 80-90 годы,1887год – отмена принципа гласности суда, провозглашено право суда рассматривать дела при закрытых дверях. Мсу- 1890 год пересмотрено положение о губернских и уездных земских учреждениях (была куриальная система выборов, теперь произошел отказ от принципа представительства по первой курии), 1892 год – принято новое городовое положение (если ранее к выборам органов мсу допускались почти все плательщики налогов, то теперь установлен имущественный ценз) Политические партии в начале 20 века.).Социалистические партии образовывались на основе народнической и марксистской идеологий (меньшевики и эссеры). 1901 год – партия социалистов-революционеров - социализация земли (передача её в общее владение и распоряжение). Цель: борьба с самодержавием и созыв земского собора (учредительного собрания).В 1903 году – раскол на большевиков и меньшевиков. Земское движение стало базой для формирования либеральных и демократических политических партий: отрицание правительственного и революционного террора, упразднение самодержавия, центральное народное правительство(Гос Дума). Правые партии имели лозунги: православие самодержавие народность. Октябрь 1905 года - создается конституционно - демократическая партия (предлагали создать двухпалатный парламент). Революция 1905 года привела к упразднению самодержавия, и образовало конституционную монархию. После революции. Временное правительство. Императорская власть прекратило свое существование 27 февраля 1917 года. Для поддержания порядка было сформировано Временное правительство (председатель -Львов), которое провозгласило политическую амнистию, отмену смертной казни, основные права и свободы граждан, равноправие, создание милиции. Возникло двоевластие: временное правительство и Совет рабочих и солдатских депутатов.(Совет) (от социалистической партии). 3 июля большевики предприняли попытку поднять вооруженное восстание, оно заставило социалистов (меньшевиков и эссеров) вступить с коалицию с либеральными партиями. Временное правительство теряет авторитет. 1 сентября 1917 года Россия провозглашается республикой. Восстания 25 октября 1917 года – к вечеру начал работу 2 Съезд Советов, который стал высшим органом власти, а на местах - местные советы. Он избрал новый ВЦИК и сформировал Совет Народных Комиссаров – правительство России.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-05; просмотров: 882; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 54.81.157.133 (0.012 с.) |