Ходатайства и жалобы. Порядок их рассмотрения и разрешения.

В ходе предварительного расследования или судебного разбирательства подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, его законный представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский истец, гражданский ответчик, их представители вправе заявить ходатайство о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно.

Ходатайство заявляется дознавателю, следователю либо в суд. Правом заявить ходатайство в ходе судебного разбирательства обладает также государственный обвинитель (ст. 119 УПК РФ).

Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное – заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.

Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.

В какие сроки должно быть рассмотрено заявленное ходатайство?

Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления. В случаях, когда немедленное принятие решения по ходатайству, заявленному входе предварительного расследования, невозможно, оно должно быть разрешено не позднее 3 суток со дня его заявления (ст. 121 УПК РФ).

Об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении дознаватель, следователь, судья выносят постановления, а суд – определение, которое доводится до сведения лица, заявившего ходатайство. Решение по ходатайству может быть обжаловано в порядке, установленном УПК РФ РФ (ст. ст. 123-127 УПК РФ).

Кому предоставлено право обжалования?

Действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда могут быть обжалованы в установленном УПК РФ порядке участниками уголовного судопроизводства, а также иными лицами той части, в которой производимые и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы (ст. 123 УПК РФ).

Каков порядок рассмотрения жалобы прокурором? Прокурор рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня её получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок 10 суток, о чем извещается заявитель. По результатам рассмотрения жалобы прокурор выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в её удовлетворении.

Заявитель должен быть незамедлительно уведомлён о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования.

Дознаватель и следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора вышестоящему прокурору (ст. 124 УПК РФ). В каких случаях следователь и дознаватель имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения прокурора было сказано при рассмотрении темы участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения (ст. ст. 38 и 41 УПК РФ).

УПК РФ предусматривает судебный порядок рассмотрения жалоб.

Так, постановления дознавателя, следователя, прокурора об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные их решения и действия (бездействия), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в суд по месту производства предварительного расследования.

Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, следователя или прокурора.

Не позднее чем через 5 суток со дня поступления жалобы, судья проверяет законность и обоснованность действий (бездействия) и решений дознавателя, следователя, прокурора в судебном заседании с участием заявителя и его представителя, если они участвуют в уголовном деле, иных лиц, чьи интересы непосредственно затрагиваются обжалуемым действием (бездействием) или решением, а также с участием прокурора. Неявка лица, своевременно извещенных о времени рассмотрения жалобы и не настаивающих на её рассмотрении с их участием, не является препятствием для рассмотрения жалобы судом.

Каков порядок рассмотрения жалоб? В начале судебного заседания судья объявляет какая жалоба подлежит рассмотрению, представляется явившимся в судебное заседание лицам, разъясняет их права и обязанности. Затем заявитель, если он участвует в судебном заседании, обосновывает жалобу, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица. Заявителю предоставляется выступить с репликой (краткая речь).

По результатам рассмотрения жалобы судья выносит одно из следующих постановлений: 1) о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение;
2) об оставлении жалобы без удовлетворения.
Копии постановления судьи направляются заявителю и прокурору.

Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнения обжалуемого решения, если это найдёт нужным сделать орган дознания, дознаватель, следователь, прокурор или судья (ст. 125 УПК РФ).

Каков порядок направления жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей?

Администрация места содержания под стражей немедленно направляет прокурору или в суд адресованные им жалобы подозреваемого, обвиняемого, содержащегося под стражей (ст. 126 УПК РФ). В ст. 21 ФЗ «О содержании подозреваемых и обвиняемых под стражей» сказано, что не позднее следующего за днём подачи предложения, заявления или жалобы рабочего дня направляются адресату в запечатанном пакете и цензуре не подлежат.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в другие государственные органы, общественные объединения, защитнику должны быть рассмотрены администрацией места содержания под стажей и направлены по принадлежности не позднее трёх дней с момента их подачи.

Что касается жалоб и представлений на приговор, определение, постановление суда, то они приносятся в порядке установленном главами 43, 44, 48 и 49 УПК РФ РФ.

Таков порядок рассмотрения и разрешения ходатайств и жалоб.