Понятие и виды процессуальных издержек. Порядок их взыскания.

Уголовное судопроизводство, как всякая область человеческой деятельности, связано с материальными затратами: зарплата должностным лицам, расходы на содержание помещений, приобретение и эксплуатация техники, возмещение расходов и выплата вознаграждений лицам, вовлекаемым в уголовный процесс и т. д. Все расходы, связанные с производством по уголовному делу (в этом различие с гражданским процессом) принимает на себя государство. Оно оплачивает любое процессуальное действие вне зависимости от того, в интересах кого из участников и по чьей инициативе оно проводится. Единственным критерием является направленность этого действия на достижение цели уголовного процесса.

Однако после того как производство по уголовному делу завершено, часть затрат государства может быть взыскана на подсудимого, призванного виновным, в том числе и осужденного, освобождённого от наказания. Если по делу признаны виновными несколько лиц (подсудимых), суд определяет, в каком размере должны быть возложены издержки на каждого из их, учитывая при этом их степень вины и имущественное положение. По делам несовершеннолетних в предусмотренных законом случаях процессуальные издержки могут быть возложены их родителей или опекунов.

В случае прекращения дела или оправдании подсудимого, реабилитации лица, а также при несостоятельности лица (несостоятельным является лицо, не получающее доходов и не имеющие имущества, подлежащего описи), с которого должны быть взысканы процессуальные издержки, они принимаются за счёт государства (ст. 132 УПК РФ).

При оправдании по делу частного обвинения суд вправе полностью или частично возложить на лицо, по жалобе которого было начато производство. При прекращении уголовного дела в связи с примирением сторон процессуальные издержки взыскиваются с одной или обеих сторон.

Процессуальными издержками являются связанные с производством по уголовному делу расходы, которые возмещаются за счёт средств федерального бюджета либо средств участников уголовного судопроизводства. К процессуальным издержкам относятся:

- суммы, выплачиваемые потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику, понятым на покрытие их расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием;

- суммы, выплачиваемые работающим и имеющим постоянную заработную плату потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, понятым в возмещение недополученной ими заработанной платы за время, затраченное ими в связи с вызовом в орган дознания, к следователю, прокурору или в суд, а также суммы, выплачиваемые не имеющим постоянный заработной платы, указанные выше;

- вознаграждения, выплачиваемые эксперту, переводчику, специалисту за исполнение ими своих обязанностей в ходе уголовного судопроизводства, за исключением случаев, когда эти обязанности исполнялись ими в порядке служебного задания;

- суммы, выплачиваемые адвокату за оказание ими юридической помощи в случае участия адвоката в уголовном судопроизводстве по назначению;

- суммы, израсходованные на хранение и пересылку вещественных доказательств;

- суммы, израсходованные на производство судебной экспертизы в экспертных учреждениях;

- ежемесячное государственное пособие в размере пяти минимальных размеров оплаты труда, выплачиваемое обвиняемому, временно отстраненному от должности в порядке установленном ч. 6 ст. 114 УПК РФ;

- иные расходы по уголовному делу и предусмотренные УПК РФ РФ.

Как отмечено в постановлении Пленума Верховного суда «О судебной практике по применению законодательства о взыскании судебных издержек по уголовным делам», «под иными расходами следует понимать расходы органов дознания, следствия и суда, понесённые при производстве по делу, непосредственно связанные с собиранием и исследованием доказательств виновности подсудимого и не перечисленные в УПК РФ РФ (ст. 131 )». В частности, к ним могут быть отнесены: возмещение стоимости вещей, подвергшихся порче или уничтожению при производстве следственных действий и экспертиз; затраты на возмещение расходов лица, предъявляемым на опознание (кроме обвиняемых), и т.п.

Выплата вознаграждения и возмещение расходов по явке производится по постановлению следователя, дознавателя, прокурора или судьи либо по определению суда немедленно по выполнении свидетелем, понятым, экспертом и т.д. своих обязанностей независимо от взыскания судебных издержек с обвиняемого. Расходы военнослужащих, по явке, предварительно оплачиваются воинскими частями. Возмещение этих расходов производится по требованию воинских частей. Самим военнослужащим орган, их вызвавший, никаких расходов не возмещает. Эти же правила относятся и к аттестованным сотрудникам МВД РФ.

Процессуальные издержки взыскиваются с осуждённых или возмещаются за счёт средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 132 УПК РФ процессуальные издержки возмещаются за счет федерального бюджета, если в деле участвует адвокат в качестве защитника по назначению. В данном случае оплата труда производится в соответствии с Постановлением правительства РФ от 4 июля 2003 г. № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда». Процессуальные издержки возмещаются за счёт средств федерального бюджета в случае имущественной несостоятельности лица, с которого они должны быть взысканы, а также в случае реабилитации лица.

В остальных случаях суд может возложить обязанность возмещения процессуальных издержек на осуждённых, оправданных или законных представителей.