Меры процессуального принуждения: понятие, виды и значение.

Уголовное судопроизводство представляет собой одну из сфер деятельности государства и его органов, в которой допускается применение государственного принуждения различной степени вплоть до ограничения конституционных прав человека, являющихся естественными и неотъемлемыми.

Государственное принуждение, реализуемое и применяемое следователем, дознавателем и судом, именуется мерами уголовно-процессуального принуждения. Основное назначение мер уголовно-процессуального принуждения заключается в обеспечении оптимальных условий для производства предварительного расследования и для установления истины по уголовному делу. Меры принуждения применяются в том случае, когда авторитета закона и убеждения в необходимости неукоснительного исполнения норм права оказывается недостаточно.

Уголовно-процессуальное принуждение может выражаться в физическом, материальном, психологическом или моральном воздействии следователя, дознавателя и суда на то или иное лицо, участвующее в судопроизводстве. Уголовно-процессуальное принуждение связано с существенными ограничениями конституционных прав и свобод человека и гражданина, в связи с чем допустимо лишь в строго установленных законом случаях, при соблюдении соответствующих гарантий законности и обоснованности его применения.

Меры уголовно-процессуального принуждения следует отличать от уголовно-правовых санкций, назначение которых – наказание лица, совершившего преступление. Нормы, регламентирующие меры уголовно-процессуального принуждения, призваны обеспечить нормальную деятельность следователя, дознавателя и суда, в определенных случаях – пресечь совершение преступления, способствовать обеспечению исполнения приговора, а также возмещению материального ущерба, нанесенного преступлением.

Правовое принуждение в уголовном процессе включает в себя:

1. Меры юридической (процессуальной) ответственности. Основанием их применения является уголовно-процессуальное правонарушение.

2. Меры правовосстановительного характера – принудительные меры защиты субъективных прав и обеспечения исполнения юридических обязанностей. Основанием их применения является уголовно-процессуальное правонарушение, а целью – восстановление нарушенного правопорядка.

3. Меры уголовно-процессуального принуждения. Основаниями их применения являются обстоятельства, требующие создания условий для беспрепятственного производства по делу, а необходимой предпосылкой – наличие деяния с признаками преступления.

С учетом выполняемых целей и задач уголовного судопроизводства все меры процессуального принуждения могут быть классифицированы на пять групп:

1. меры уголовно-процессуального принуждения, направленные на предупреждение и пресечение преступной деятельности обвиняемых (подозреваемых): задержание подозреваемого по основаниям, перечисленным в ст. 91 УПК; применение к подозреваемым и обвиняемым мер пресечения (ст.ст. 97-110, 423 УПК); отстранение обвиняемого от занимаемой должности (ст. 114 УПК);

2. меры, обеспечивающие процесс собирания, проверки и оценки доказательств, установления истины по уголовному делу: привод свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, обвиняемого (ст.ст. 79, 78, 113, 255 УПК); обыск, выемка, наложение ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и ее выемка (ст.ст. 182, 183, 184, 185, 186 УПК); задержание подозреваемого, заключение подозреваемого и обвиняемого под стражу (ст.ст. 91, 108 УПК);

3. меры, обеспечивающие процесс расследования, судебного разбирательства и участие в нем обвиняемого: вызов повестками свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых (ст.ст. 188, 232 УПК); привод свидетелей, потерпевших, подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, экспертов (ст.ст. 113, 247 УПК); получение подписки свидетелей, потерпевших, защитников, экспертов, понятых и других лиц, присутствовавших при производстве следственных действий, о недопустимости разглашения данных предварительного расследования (ст. 161 УПК); удаление из зала судебного заседания лиц, нарушающих порядок в судебном заседании (ст.ст. 258, 429 УПК); применение мер пресечения (ст.ст. 97-110, 423 УПК);

4. меры, способствующие обеспечению исполнения приговора. К ним, прежде всего, относятся меры пресечения (ст.ст. 97-110, 423 УПК);

5. меры, направленные на обеспечение возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества: наложение ареста на имущество и опись имущества; наложение ареста на денежный вклад (ст. 115 УПК); обыск для изъятия предметов и ценностей, добытых преступным путем (ст.ст. 182-183 УПК).

В основу приведенной, в определенной степени условной классификации положен целевой признак как наиболее полно отражающий действительное соотношение отдельных мер процессуального принуждения.

Процессуальное принуждение не единственное, а одно из многочисленных средств достижения целей уголовного судопроизводства и используется в сочетании с другими процессуальными мерами, обеспечивающими установление по уголовным делам истины, предупреждение и пресечение преступной деятельности обвиняемых (подозреваемых), проведение процесса расследования, судебного разбирательства и участие в них обвиняемого, возмещение материального ущерба и возможную конфискацию имущества, а также исполнение приговора.

Результаты анализа уголовно-процессуальных норм, регламентирующих институт мер уголовно-процессуального принуждения, а также практики реализации этих норм свидетельствуют о том, что:

1. меры уголовно-процессуального принуждения – это разновидность мер государственного принуждения;

2. виды мер уголовно-процессуального принуждения, основания, условия и порядок их применения, изменения или отмены установлены уголовно-процессуальным законодательством;

3. меры уголовно-процессуального принуждения применяются только в сфере уголовного судопроизводства в ходе уголовно-процессуальной деятельности, то есть при производстве предварительного расследования и в ходе производства по уголовным делам в судебных стадиях процесса;

4. субъектами, уполномоченными по закону применять меры уголовно-процессуального принуждения, являются: начальник подразделения дознания, орган дознания (лицо, производящее дознание), руководитель следственного органа, следователь, суд (судья).