Социально-экономическое развитие РФ (в рамках реализации майского указа В. В. Путина №602) об обеспечении межнационального согласия

комплексное развитие межнациональных отношений и сохранение этнокультурного многообразия народов Республики Башкортостан;

упрочение общероссийского гражданского самосознания и духовной общности многонационального народа Российской Федерации (российской нации);

сохранение и развитие этнокультурного многообразия народов России;

содействие всестороннему и гармоничному развитию башкирского этноса;

гармонизацию национальных и межнациональных (межэтнических) отношений;

обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств;

успешную социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов;

совершенствование государственного управления в сфере государственной национальной политики;

обеспечение социально-экономических условий для эффективной реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

содействие национально-культурному развитию;

формирование у детей и молодежи общероссийского гражданского самосознания, чувства патриотизма, гражданской ответственности, гордости за историю страны, воспитание культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, духовных и нравственных ценностей народов России;

поддержку русского языка как государственного языка Российской Федерации и языков народов России;

информационное обеспечение реализации государственной национальной политики Российской Федерации;

совершенствование взаимодействия государственных и муниципальных органов с институтами гражданского общества при реализации государственной национальной политики Российской Федерации.

 

ЭКЗАМЕНАЦИОННЫЙ БИЛЕТ № 5

1. Концепция развития и комплексный анализ социальной сферы

Важнейшей стратегической задачей управления социальной сферой местного сообщества является обеспечение социальной безопасности населения, под которой понимается такое состояние всей совокупности факторов жизнеобеспечения и воспроизводства социальных субъектов, которое гарантирует хотя бы минимальный уровень их жизнедеятельности и развития. В ряду основных параметров социальной безопасности важнейшими следует считать: сохранение генофонда населения, поддержание приемлемого уровня и качества жизни, трудозанятости, жилищного обеспечения, здоровья, доступности и качества общего и профессионального образования, культурно-духовной жизни, личной и экологической безопасности граждан. Соответственно и социальную защиту населения рассматривают как эффективную систему охранительных мер, конкретных действий органов государственной власти и общественности, реально гарантирующих социальную безопасность населения по всей совокупности перечисленных выше показателей.

Понятия социальной безопасности, защищенности населения являются исходными в разработке метода и технологии ситуационно-диагностического анализа. Именно они обозначают пороговые значения той минимально допустимой нормы, которая характеризует состояние анализируемого объекта как относительно благополучное. Понятие " социальное неблагополучие " определяется социолога-ми как интегрированный показатель, отражающий различные экономические, демографические, экологические и иные угрозы, а также стихийные бедствия, технические аварии и катастрофы, социальные и военные конфликты, резко ухудшающие положение тех или иных субъектов. Оценочная реакция последних на возникновение ситуации "неблагополучия" связана с выражением низкой удовлетворенности отдельными сторонами своей жизни, ощущениями психологического дискомфорта, возникновения страха и паники, диффузией духовных ценностей. Диагностика состояний социального неблагополучия осуществляется либо на основе объективно замеряемых пороговых значений безопасности, либо при помощи методов массовых и экспертных опросов. ¹

С категориями социальной безопасности и защищенности тесно связано и понятие антикризисного управления, сущностькоторого сводится к определённой совокупности управленческих мер по диагностике, предупреждению и нейтрализации кризисных процессовв социально-экономическом развитии общества. Ситуационно-диагностический анализ условий социальной жизни населения и предназначен в конечном счете для выявления конкретных угроз, причин возникновения кризисных процессов и предложению путей и средств их локализации. Такой анализ, осуществляемый обычно в территориальных границах конкретного сообщества, ведется комплексно, по многим направлениям с заранее заданной регулярностью методом мониторингового наблюдения. Рассмотрим основные направления и технологии ситуационно-диагностического анализа не примере местного сообщества.

Важнейшей стратегической задачей управления социальной сферой местного сообщества является обеспечение социальной безопасности населения, под которой понимается такое состояние всей совокупности факторов жизнеобеспечения и воспроизводства социальных субъектов, которое гарантирует хотя бы минимальный уровень их жизнедеятельности и развития. В ряду основных параметров социальной безопасности важнейшими следует считать: сохранение генофонда населения, поддержание приемлемого уровня и качества жизни, трудозанятости, жилищного обеспечения, здоровья, доступности и качества общего и профессионального образования, культурно-духовной жизни, личной и экологической безопасности граждан. Соответственно и социальную защиту населения рассматривают как эффективную систему охранительных мер, конкретных действий органов государственной власти и общественности, реально гарантирующих социальную безопасность населения по всей совокупности перечисленных выше показателей.

Понятия социальной безопасности, защищенности населения являются исходными в разработке метода и технологии ситуационно-диагностического анализа. Именно они обозначают пороговые значения той минимально допустимой нормы, которая характеризует состояние анализируемого объекта как относительно благополучное. Понятие " социальное неблагополучие " определяется социолога-ми как интегрированный показатель, отражающий различные экономические, демографические, экологические и иные угрозы, а также стихийные бедствия, технические аварии и катастрофы, социальные и военные конфликты, резко ухудшающие положение тех или иных субъектов. Оценочная реакция последних на возникновение ситуации "неблагополучия" связана с выражением низкой удовлетворенности отдельными сторонами своей жизни, ощущениями психологического дискомфорта, возникновения страха и паники, диффузией духовных ценностей. Диагностика состояний социального неблагополучия осуществляется либо на основе объективно замеряемых пороговых значений безопасности, либо при помощи методов массовых и экспертных опросов. ¹

С категориями социальной безопасности и защищенности тесно связано и понятие антикризисного управления, сущностькоторого сводится к определённой совокупности управленческих мер по диагностике, предупреждению и нейтрализации кризисных процессовв социально-экономическом развитии общества. Ситуационно-диагностический анализ условий социальной жизни населения и предназначен в конечном счете для выявления конкретных угроз, причин возникновения кризисных процессов и предложению путей и средств их локализации. Такой анализ, осуществляемый обычно в территориальных границах конкретного сообщества, ведется комплексно, по многим направлениям с заранее заданной регулярностью методом мониторингового наблюдения. Рассмотрим основные направления и технологии ситуационно-диагностического анализа не примере местного сообщества.

 

2. Особенности реализации региональной политики в сфере здравоохранения

повышение эффективности функционирования системы здравоохранения, критериями оценки которой являются увеличение продолжительности жизни, снижение заболеваемости и смертности, предполагает:

завершение перевода системы обязательного медицинского страхования и здравоохранения на страховые принципы;

реструктуризацию здравоохранения, развитие новых организационно-правовых форм лечебных учреждений;

широкое внедрение стационарозамещающих и ресурсосберегающих технологий, переориентацию части объемов медицинской помощи на амбулаторно-поликлинический этап;

развитие механизмов координации и взаимодействия различных субъектов управления в сфере здравоохранения и обязательного медицинского страхования;

укрепление и дальнейшее развитие материально-технической базы учреждений здравоохранения, оснащение их современной медицинской аппаратурой и оборудованием;

2) обеспечение доступности и повышения качества медицинской помощи, в том числе диагностики, лечения и реабилитации, способствующих снижению заболеваемости и смертности, увеличению средней продолжительности жизни и улучшению качества жизни больных, предполагает:

государственные гарантии бесплатной медицинской помощи населению по видам, объемам, порядку и условиям ее оказания;

стандартизацию медицинских услуг;

развитие медицинских центров, оказывающих высокотехнологичную (дорогостоящую) медицинскую помощь.

3) улучшение состояния здоровья детей и матерей, создание условий для рождения здоровых детей, сохранение и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах их развития, сохранение и укрепление здоровья женщин и репродуктивного здоровья населения, снижение показателей материнской, младенческой и детской заболеваемости и смертности, предупреждение инвалидности у детей предполагают:

4) обеспечение качественными и безопасными лекарственными средствами предполагает:

5) мероприятия по предупреждению болезней и других угрожающих жизни и здоровью состояний предполагают: