Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Международно-правовые акты, принятые в сфере исполнения уголовных наказаний и обращения с заключенными
Прерогативой каждого государства является принятие внутреннего законодательства, в том числе уголовно-исполнительного. Вместе с тем, государства активно сотрудничают в сфере борьбы с преступностью, а также разработки наиболее гуманных методов обращения с заключенными. Свидетельством этого являются как двухсторонние, так и многосторонние международные акты, в том числе конвенции, договоры и иные акты. В международных договорах и конвенциях закреплены наиболее гуманные положения, касающиеся исполнения уголовных наказаний и правил обращения с правонарушителями. Международные договоры Республики Беларусь по субъектному составу подразделяются на двухсторонние и многосторонние. Двухсторонние договоры в сфере исполнения уголовных наказаний, как правило, касаются определения порядка передачи гражданина одного государства, осужденного в другом государстве, для отбывания наказания в том государстве, гражданином которого он является. Вопросы, связанные с передачей решаются в одноименном договоре о передаче для отбывания лишения свободы либо в рамках договоров об оказании правовой помощи по уголовным делам. Многосторонние международно-правовые акты, участницей которых является Республика Беларусь, и которые касаются вопросов уголовно-исполнительного права, можно разделить на: 1) Основополагающие международно-правовые акты, касающиеся прав человека: Ø Всеобщая декларация прав человека 1948 г. Фраза Конституции “Никто не должен подвергаться пыткам или жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению или наказанию...” в точности воспроизводит ст.5 Декларации. Ø Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., который содержит важное положение о том, что «человек может быть лишен свободы не иначе как в соответствии с законодательством и существующей процедурой». 2) Специализированные акты: Ø Минимальные стандартные правила ООН обращения с заключёнными 1955 г. Ø Пекинские правила или минимальные стандартные правила обращения с несовершеннолетними заключенными 1984 г. Ø Правила ООН, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы 1990 г. Ø Токийские правила или минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением 1990 г.
Ø Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания 1984 г. Ø Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка 1979 г. Ø Свод принципов защиты всех лиц, подверженных задержанию или заключению в какой бы то ни было форме 1989 г. Ø Права человека при отправлении правосудия 1973 г. Ø Меры, гарантирующие защиту тех, кто приговорен к смертной казни 1984г. Международные договоры Республики Беларусь по охвату территории могут быть подразделены на региональные и универсальные. К числу первых, например, могут быть отнесены региональные акты Совета Европы, ко вторым – акты в рамках ООН. Международные стандарты обращения с заключенными по содержанию можно разделить на шесть групп: ü классификация осужденных к лишению свободы: ее критерии и организация, ü микросоциальные условия отбывания лишения свободы (пища, одежда, жилище, медицинское обслуживание и т.д.), ü организация режима в местах лишения свободы, ü организация труда, ü общеобразовательная и профессиональная подготовка, ü воспитательное воздействие. 1. Вопросам классификации осужденных к лишению свободы в международных стандартах отводится значительное внимание. В статье 8 Минимальных стандартных правил обращения с заключёнными 1955 г. определяются основополагающие принципы и критерии разделения осужденных на группы по полу, возрасту и иным основаниям с целью дифференцированного подхода к организации отбывания наказания и создания благоприятных условий для достижения целей уголовной ответственности. Основные рекомендации по классификации осужденных к лишению свободы, содержащиеся в международно-правовых актах, следующие: § целью классификации является минимизация отрицательного воздействия среды преступников в местах лишения свободы: отделение тех из них, кто в силу своего преступного прошлого или отрицательных черт характера может оказывать плохое влияние на других; § в качестве обязательных классификационных признаков следует использовать такие основные критерии как пол, возраст, судимость, – при этом отдельно содержатся: осужденные и неосужденные, взрослые и несовершеннолетние, ранее отбывавшие лишение свободы и впервые осужденные;
§ различные категории заключенных должны содержаться в разных учреждениях или в разных секциях одного учреждения. 2. Микросоциальные условия отбывания наказания включают следующие стандарты: 1) жилых помещений; 2) личной гигиены; 3) одежды и спальных принадлежностей; 4) питания; 5) физических упражнений и спорта; 6) медицинского обслуживания. Основное требование международных документов относительно этих стандартов – чтобы уровень их цивилизованности соответствовал общему уровню в стране. Стандарты жилых помещений для осужденных предусматривают: § по возможности, помещать каждого осужденного на ночь в отдельную камеру или комнату; § если такой возможности нет, то перед помещением в общие камеры подвергать осуждённых тщательному отбору, чтобы удостовериться, что они способны жить совместно, а также осуществлять ночью за ними постоянный надзор; § требования к кубатуре помещений, их минимальной площади, климатическим условиям, освещению, отоплению и вентиляции, в частности в помещениях, где живут и работают осужденные, окна должны быть сконструированы так, чтобы обеспечивался доступ свежего воздуха и можно было читать и работать при дневном (либо искусственном) освещении без опасности для зрения. § санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности. § банные установки и количество душей должно быть достаточным для того, чтобы каждый заключенный мог и был обязан купаться или принимать душ при подходящей для каждого климата температуре и так часто, как того требуют условия общей гигиены, с учетом времени года и географического района, то есть во всяком случае хотя бы раз в неделю в умеренном климате. Требования стандартов относительно личной гигиены: § от заключенных следует требовать, чтобы они содержали себя в чистоте, предоставлять им для этого воду и необходимые туалетные принадлежности. Стандарты одежды и спальных принадлежностей: § обмундирование заключенных, не имеющих права носить гражданскую одежду, должно соответствующего данному климату и не должна иметь ни оскорбительного, ни унижающего характера. § одежда должна содержаться в чистоте и исправности. Стирку и выдачу свежего белья следует обеспечивать в соответствии с требованиями гигиены. § каждому осужденному предоставляется отдельная койка и спальные принадлежности, которые должны быть чистыми в момент выдачи, поддерживаться в исправности и меняться достаточно часто, чтобы обеспечивать их чистоту. Стандарты питания предписывают: § тюремное управление должно в обычные часы обеспечивать каждому заключенному пищу, достаточно питательную для поддержания его здоровья и сил, имеющую достаточно хорошее качество, хорошо приготовленную и поданную; § каждый осужденный должен располагать питьевой водой, когда он испытывает потребность в ней. Физические упражнения и спорт: § все заключенные, не занятые работой на свежем воздухе, имеют ежедневно право по крайней мере на час подходящих физических упражнений на дворе, если это позволяет погода.
§ малолетним и другим заключенным подходящего возраста, находящимся в соответствующем физическом состоянии, следует обеспечивать физическую тренировку и возможность игр во время периода упражнений. Для этого нужно располагать необходимыми площадкам, установками и оборудованием. Стандарты по организации медицинского обслуживания требуют: § все заведения должны иметь по крайней мере одного квалифицированного специалиста в области психиатрии; § больных осужденных, нуждающихся в лечении, следует переводить в больницы или особые заведения; § тюремные больницы должны располагать необходимым оборудованием, лекарствами и квалифицированным персоналом; § женские учреждения должны располагать особыми помещениями для ухода за беременными женщинами и роженицами. Если ребенок рождается в тюрьме, то об этом обстоятельстве не следует упоминать в свидетельстве о рождении. § если заключенным матерям разрешается оставлять младенцев при себе, следует предусматривать создание яслей, располагающих квалифицированным персоналом, куда детей следует помещать в период, когда они не пользуются заботой матери; § если врач считает, что физическое или умственное равновесие заключенного было нарушено в результате его заключения или в связи с какими-нибудь условиями заключения, он докладывает об этом директору. § врач обязан регулярно осуществлять инспекцию и докладывать директору по вопросам соблюдения микросоциальных условий содержания осужденных: о качестве пищи; о гигиене и чистоте заведения и содержащихся в нем лиц; о санитарии, отоплении, освещении и вентиляции в заведении и др. 3. Основное содержание стандартов организации режима в местах лишения свободы состоит в следующем: § дисциплину и порядок следует поддерживать с твердостью, вводя, однако, только те ограничения, которые необходимы для обеспечения надежности надзора и соблюдения должных правил в заведении; § заключенных не следует назначать в дисциплинарном порядке на работу по обслуживанию самого заведения; § поведение, составляющее дисциплинарный проступок, вид и продолжительность взыскания, которому может быть подвержен заключенный, орган, имеющий право его налагать, должны определяться законом или же распоряжениями компетентных властей;
§ ни один заключенный не может быть подвержен взысканию, не будучи предварительно информирован о проступке, который ему ставится в вину, и не получив должной возможности высказаться в свое оправдание. § телесные наказания, заключение в темной камере и жестокие, бесчеловечные или унижающие человеческое достоинство виды наказания следует запрещать в качестве наказаний за дисциплинарные проступки; § взыскания, предусматривающие строгое заключение или сокращение питания, можно накладывать только после осмотра заключенного врачом, который должен письменно подтвердить, что заключенный способен перенести такое взыскание. Эти требования относится и к другим видам взысканий, способных причинить наказуемому физический или психологический ущерб. § в качестве мер взыскания никогда не следует пользоваться такими средствами усмирения, как наручники, кандалы, смирительные рубашки или цепи. Кроме того, кандалами и цепями вообще нельзя пользоваться как средством усмирения. Другими средствами усмирения можно пользоваться только в чрезвычайных случаях (для предотвращения побегов, по причинам медицинского характера и по указанию врача; по приказу директора, если другие меры оказываются недействительными, когда заключенному нужно помешать причинить вред себе самому или другим или же нанести материальный ущерб; § при принятии в тюрьму каждому заключенному следует предоставлять письменную информацию, касающуюся правил обращения с заключенными его категории, дисциплинарных требований данного заведения, а также дозволенных способов получения информации и подачи жалоб, равно как и всех других вопросов, позволяющих ему отдать себе отчет в его правах и обязанностях и приспособиться к условиям жизни в данном заведении. § во время инспекции заключенные должны быть в состоянии обращаться, когда это возможно, с заявлениями или жалобами к тюремным инспекторам в отсутствие директора или других сотрудников заведения. § режимные требования не должны разрушать социально полезные связи осужденных с внешним миром. 2.4 Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением Токийские правила или минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением 1990 г. Рассматриваемая группа мер уголовно-правового воздействия является альтернативой наказания в виде лишению свободы. При применении стандартов данной группы следует руководствоваться следующими принципами: § активное участие общественности; § баланс: права преступников – жертв преступлений – интересов общественной безопасности и предупреждения преступлений; § учет национальных особенностей страны и системы уголовного правосудия; § должен быть широкий набор данных мер; § принцип минимального вмешательства. Примерный набор мер, не связанных с тюремным заключением, следующий: § устные санкции – замечание, порицание, общественное предупреждение; § условное освобождение от ответственности; § поражение в гражданских правах; § экономические санкции и денежные взыскания; § конфискация или постановление о лишении права собственности; § возвращение имущества жертве или постановление о компенсации; § условное наказание или наказание с отсрочкой; § условное освобождение из заключение и судебный надзор; § выполнение общественно полезных работ; § направление в учреждение с обязательным ежедневным присутствием; § домашний арест; § любой другой вид обращения, не связанного с тюремным заключением; § сочетание перечисленных мер.
|
||||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-05; просмотров: 231; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.23.101.41 (0.02 с.) |