Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь КАТЕГОРИИ: АрхеологияБиология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия Экология ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Понятие уголовно-исполнительного права, его предмет и методы правового регулирования
Уголовное наказание или иные меры уголовной ответственности после вступления приговора в законную силу подлежат обязательному исполнению уполномоченными органами государства. Провозглашённые цели уголовной ответственности могут быть достигнуты только в процессе исполнения мер уголовно-правового воздействия как результат деятельности органов, на которые возложено исполнение наказаний. Если наказание или иные меры уголовного принуждения не исполнены в соответствии с требованиями закона, то и цели ответственности не могут быть достигнуты. Уголовно-исполнительное законодательство основывается на положениях уголовного права, с которым его объединяют единый терминологический аппарат и исходные понятия: формы реализации уголовной ответственности, виды наказаний, правоограничения, присущие наказанию, основания освобождения от наказания и т.п. Уголовно-исполнительное законодательство призвано обеспечить правовой режим исполнения мер уголовной ответственности и реализацию правового принципа неотвратимости наказания. Уголовно-исполнительное право является отраслью законодательства, исполнительной по отношению к уголовному (материальному) праву, поскольку оно обеспечивает исполнение наказаний и иных мер уголовной ответственности. В Республике Беларусь деятельность по реализации мер уголовной ответственности регламентируется тремя основными нормативными актами: УК, УПК, УИК. Все эти три кодекса объединяет то, что каждый из них содержит правовые нормы, регулирующие правоотношения, возникающие после вступления приговора в законную силу, и обеспечивающие реализацию мер уголовной ответственности. Однако содержание регулируемых правоотношений у них разное. Уголовное право является базовой отраслью по отношению к уголовно-исполнительному и к уголовно-процессуальному праву. Уголовный кодекс содержит нормы материального права, которые устанавливают: Ø виды наказаний, Ø правоограничения, присущие определенному наказанию, Ø порядок и условия досрочного освобождения от отбывания наказания, замены наказания более мягким видом, погашения или снятия судимости и др. Уголовно-процессуальное право содержит процессуальные нормы, которыми регламентируется порядок отправления правосудия, т.е. порядок деятельности суда, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, прокуратуры и иных субъектов исполнения наказаний. УПК регулирует только процессуальную сторону исполнения наказаний. Например, какой суд рассматривает вопрос об изменении режима отбывания лишения свободы или досрочном освобождении от наказания, кто участвует в судебном заседании, в каком порядке суд рассматривает эти вопросы, приглашается ли на заседание осужденный и т.п. Уголовно-исполнительное право тесно связано с разделом уголовно-процессуального права, регулирующим порядок исполнения приговора как акта правосудия.
Порядок деятельности органов, на которые возложены функции исполнения наказаний и иных мер уголовной ответственности, регулируется нормами уголовно-исполнительного права. Основным нормативным актом в сфере исполнения мер уголовно-правового воздействия является УИК, который вступил в действие с 01.01.2001 г. Необходимость единого кодифицированного акта в сфере исполнения уголовных наказаний была обусловлена тем, что сфера исполнения наказаний, как никакая иная деятельность, существенно вторгается в права и свободы человека и может повлечь неоправданные лишения и правоограничения для осужденных. Опыт защиты прав человека требует, чтобы ограничения прав и свобод человека были установлены законом, а не ведомственными инструкциями. Это положение нашло закрепление в ч.3 ст.2 УИК. Ук и УПК устанавливают общий порядок исполнения всех наказаний, безотносительно того, какое это наказание - лишение свободы или общественные работы. Уголовно-исполнительное законодательство регламентирует порядок исполнения наказаний дифференцированно в отношении каждого вида. Уголовно-исполнительное право является такой отраслью права, которая существенно вторгается в сферу прав и свобод человека и может повлечь неоправданные ограничения и лишения для осужденного. Опыт, накопленный международным сообществом, свидетельствует, что в целях защиты прав осужденного процесс исполнения уголовных наказаний должен быть регламентирован в законодательстве точно и четко, с исчерпывающим перечнем свойственных наказанию правоограничений. Причем в соответствии с ч.3 ст.2 УИК установлены они должны быть именно законом, а не иными нормативными актами, в том числе ведомственными инструкциями.
Предметом правового регулирования уголовно-исполнительного права является: Ø общие положения и принципы исполнения наказания и иных мер уголовной ответственности, предусмотренных УК; Ø порядок и условия исполнения и отбывания всех наказаний и иных мер уголовно-правового воздействия; Ø порядок применения в отношении осужденных средств исправительного и профилактического воздействия; Ø правовое положение осужденных и система гарантий защиты их прав и законных интересов; Ø порядок деятельности органов, исполняющих наказание и иные меры уголовной ответственности, Ø порядок участия государственных органов, организаций, общественных объединений и граждан в исправлении осужденных; Ø порядок освобождения от наказания и оказания помощи освобожденным в социальной адаптации. Предмет уголовно-исполнительного права шире предмета исправительно-трудового права, поскольку ИТК регулировал порядок исполнения и отбывания только части наказаний, предусмотренных УК, предусматривая двухуровневую классификацию наказаний: связанных с применением мер исправительно-трудовым воздействием (ИТВ) на осужденных и несвязанных с применением таких мер. К первой группе относились наказания в виде: лишения свободы, ареста, исправительных работ и условного осуждения с обязательным привлечением к труду (ст.23-1 УК 1960), исполнение которых собственно и регулировалось ИТК. Исполнение остальных наказаний ИТК не регулировалось. Уголовно-исполнительное право дополнительно включает в свой предмет исполнение наказаний, не связанных с исправительно-трудовым воздействием – общественные работы, штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, - а также иных мер уголовной ответственности: испытательное и профилактическое воздействие при отсрочке исполнения наказания, условном неприменении наказания и др.. Предметом регулирования последнего являлось исполнение только четырех наказаний: лишение свободы, арест, исправительные работы и условное осуждение с обязательным привлечением к труду (ст.23-1 УК 1960). Уголовно-исполнительное право регулирует исполнение и отбывание не только всех наказаний, предусмотренных УК, но и иных мер уголовной ответственности – ограничительные меры при отсрочке исполнения наказания, условном неприменении наказания, превентивный надзор, принудительные меры и т.д. Предметом уголовно-исполнительного права являются общественные отношения, возникающие между осужденным, с одной стороны, и органом государства, на который возложено исполнение наказания, с другой, по поводу порядка и условий исполнения (отбывания) уголовного наказания, а также применения иных мер уголовно-правового воздействия. Уголовно-исполнительное право - это совокупность юридических норм, закрепляющих основные принципы исполнения и отбывания уголовных наказаний и регулирующих порядок и условия исполнения (отбывания) конкретных видов наказаний, а также порядок применения иных мер уголовно-правового воздействия. Методом правового регулирования процесса исполнения наказаний и применения мер исправительного воздействия является метод властных предписаний (императивный метод). Он предполагает неравенство субъектов правоотношений: одни являются властными органами, другие – субъектами подчинения. Наряду с этим в определенных случаях используются и другие методы регулирования – диспозитивный, поощрения и т.п. Уголовно-исполнительное право, являясь самостоятельной отраслью права, тесно связано с уголовным и уголовно-процессуальным правом. Совместно эти три отрасли права образуют единый комплекс наук уголовно-правового цикла, объединенный общей задачей борьбы с преступностью в рамках института уголовной ответственности.
|
||||||
Последнее изменение этой страницы: 2017-02-05; просмотров: 157; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 3.15.6.77 (0.006 с.) |