Цели и инструменты макроэкономической политики. Система макроэкономических показателей и их измерение.

Каждое гос-во стремится к такому состоянию экономики, при котором обеспечивается полная занятость, незначительная или нулевая инфляция, внешнеэкономическое равновесие и устойчивый экономический рост.

Немецкие экономисты Х. Зайдель и Р. Теммен составили структурно-логическую схему основных направлений макроэкономической политики, которая получила название «магический четырехугольник целей». Магический четырехугольник включает:

- стабильный уровень цен и внешнеэкономическое равновесие;

- высокую степень занятости и экономический рост.

Формирование целей требует тщательной проработки и детальной конкретизации при составлении прогнозов и рабочих программ.

Экономические цели общества, на реализацию которых направлена экономическая политика, взаимосвязаны и взаимообусловлены. Недооценка какой-либо цели в процессе их достижения или, наоборот, приоритетный характер некоторых из них могут привести к невыполнению всех остальных (например, односторонняя борьба с инфляцией).

Инструменты макроэкономики. Для достижения поставленных целей в качестве важнейших инструментов используются:

1. Фискальная политика, осуществляемая преимущественно правительством (доходы, расходы государства);

2. Денежная политика направлена на регулирование объема денег в обращении и осуществляется преимущественно Центральным банком;

3. Политика регулирования доходов;

4. Внешнеэкономическая политика (обеспечение увеличения ВНП за счет внешнеэкономических связей)

При проведении макроэкономической политики внимание гос-ва концентрируется на наиболее значимых экономических факторах, определяющих фискальную и кредитно-денежную политику (динамика инвестиций, состояние гос. бюджета, уровень зарплаты).

Макроэкономические показатели количественно или качественно характеризуют общее развитие национального хозяйства и объемы его производства. Они отражают взаимосвязь совокупного спроса и предложения; позволяет определить экономическое равновесие между имеющимися ресурсами и производственными возможностями; между выпускаемой товарной массой и находящимися в обращении денежными знаками.

Первая группа показателей характеризует общенациональное развитие производства:

1. Национальное богатство представляет собой совокупность материальных благ, накопленных за всю историю существования государства.

В состав национального богатства включаются основные и оборотные производственные фонды; непроизводственные фонды, к которым относятся жилой фонд, объекты культурно-бытового назначения; личное имущество населения; природные ресурсы вовлеченные в процессе производства.

2. Показатель валового (совокупного) общественного продукта (ВОП) был положен в основу статистических расчетов в экономике нашей страны.

ВОП - это вся продукция материального производства, созданная за определенный период времени (обычно за год). ВОП создается в основном такими отраслями, как промышленность, сельское хоз-во, строительство. Показатель ВОП имеет существенный недостаток. Он рассчитывается по стадиям производства и включает в свой состав повторный счет. Чтобы правильно измерить показатель ВОП необходимо из валовой продукции вычесть повторный счет. С этой целью ВОП подразделяется на промежуточный и конечный продукты.

3. Промежуточный продукт (ПП) – это часть ВОП, которая в течение года направляется на текущие материальные затраты в виде сырья, материалов, полуфабрикатов, энергии, используемых на последующих стадиях производства.

4. Конечный продукт (КОП) – это готовые материальные блага, используемые для потребления населением, для восстановления изношенных средств производства на предприятиях, для накоплении при новом строительстве. КОП не содержит повторного счета, но включает в свой состав старую стоимость в виде амортизации (А). Для более точной оценки деятельности сферы материального производства, которая отражает результативность работы предприятий за текущий период, используется показатель национального дохода (НД):

НД = КОП – А.

5. В состав национального дохода (НД) включается не только вновь созданная стоимость. В соответствии с марксистской концепцией национальный доход на стадии использования подразделяется на фонд потребления (ФП), фонд накопления (ФН) и чистый экспорт (ЧЭ – разница между экспортом и импортом). Связь между этими показателями может быть представлена в следующей зависимости:

ВОП – ПП = КОП;

КОП – А = НД;

НД = ФН + ФН + ЧЭ.

6. Валовой национальный продукт (ВНП) – это совокупная рыночная стоимость всего объема конечного производства товаров и услуг за год. Он включает в свой состав доходы всех предприятий и организаций как в производственной, так и в непроизводственной сферах, исчисляется по методологии ООН и используется для международных сопоставлений.

7. Валовой внутренний продукт (ВВП) включает в себя результаты производственной деятельности, получаемые только на территории данной страны, независимо от национальной принадлежности предприятия и гражданства работников. По величине ВВП меньше ВНП на сумму доходов от использования ресурсов данной страны за рубежом (проценты, дивиденды, заработная плата).

8. В чистый национальный продукт (ЧНП) в отличие от ВНП не включается величина амортизации.

9. Личный доход (ЛД) – это доход, который получает население на цели личного потребления до уплаты налогов. Он определяется путем вычитания налогов на прибыль корпораций и объема их перераспределенной прибыли; к полученной величине прибавляются трансфертные платежи населению (пенсии, стипендии, пособия).

10. Располагаемый доход (РД) – это доход, который может использовать население по своему усмотрению после уплаты налогов.

Вторая группа показателей характеризует использование производственных фондов. А также материальных и сырьевых ресурсов. К числу важнейших показателей этой группы относятся производственные фонды и их структура (активные и пассивные фонды); коэффициенты обновления и выбытия производственных фондов; коэффициенты использования материальных ресурсов на 1 руб. национального дохода; фондоотдача; фондоемкость и др.

Третья группа показателей отражает трудовые затраты и уровень занятости рабочей силы по сферам производства. На основе анализа такого рода показателей государство имеет возможность стимулировать развитие трудоемких отраслей в трудоизбыточных районах, материалоемких отраслей – в районах с богатыми материальными ресурсами, принимать, при имеющемся дефиците рабочей силы, соответствующие меры по снижению уровня безработицы.

Четвертая группа показателей позволяет определить финансовые возможности страны, формировать и использовать денежные доходы, анализировать воздействие инфляционных процессов на уровень заработной платы, цен, процентных ставок.

Вопрос № 40.