Тема n 15. Производство в суде апелляционной инстанции

 

Деятельность судов общей и арбитражной юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских, административных и экономических дел является сложной и не исключает совершение судебных ошибок, подлежащих исправлению судами вышестоящих судебных инстанций: апелляционной, кассационной и надзорной. Апелляционное производство является самым ординарным, то есть обычным в плане предмета проверки и доступности для всех заинтересованных лиц способом устранения судебных ошибок, проверки судебных актов судов первой инстанции.

 

Под апелляцией понимается основной способ проверки не вступивших в законную силу судебных актов первой инстанции на предмет их законности и обоснованности, заключающийся в повторном рассмотрении дела на основании имеющихся и дополнительно представленных доказательств.

 

Существуют два основных вида апелляции: полная и неполная. При полной апелляции дело рассматривается повторно, стороны вправе представлять суду апелляционной инстанции новые доказательства, а суд апелляционной инстанции, в свою очередь, не вправе направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Неполная апелляция не допускает сторонам представлять новые доказательства, которые не исследовались в суде первой инстанции, поэтому допускается возможность направления дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В России в гражданском и арбитражном процессе существует смешанная апелляция, сочетающая признаки полной и неполной апелляции, а именно: дело рассматривается в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении, но стороны вправе ссылаться на доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции, лишь в случае обоснования невозможности их предоставления суду первой инстанции по уважительным причинам, при этом дело не может быть передано на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Апелляционные жалобы рассматривают суды определенного уровня, и если в рамках системы судов общей юрисдикции уровень суда апелляционной инстанции зависит от суда, принявшего оспариваемый судебный акт по первой инстанции, то в рамках системы арбитражных судов единственным апелляционным судебным звеном выступают арбитражные апелляционные суды. Тем не менее функции апелляционных инстанций в рамках судов общей юрисдикции выполняют районные суды - в отношении судебных актов мировых судей, краевые областные и другие приравненные к ним суды - в отношении судебных актов районных судов, а также Апелляционная коллегия Верховного Суда Российской Федерации - в отношении судебных актов Верховного Суда Российской Федерации, принятых по первой инстанции.

Процессуальный документ, подаваемый в суд апелляционной инстанции лицами, участвующими в деле, и другими заинтересованными лицами, называется апелляционной жалобой, а прокурором - апелляционным представлением. Рассмотрение апелляционной жалобы происходит по правилам производства в суде первой инстанции, за исключением некоторых особенностей: рассмотрение апелляционной жалобы осуществляется коллегиальным составом из трех судей (кроме единоличного рассмотрения судьей районного суда жалоб на судебные акты мировых судей), без привлечения арбитражных заседателей, не применяются правила об изменении элементов иска, исковых требований, предъявлении встречного иска, замене ненадлежащего ответчика, привлечении третьих лиц.

Срок подачи апелляционной жалобы - 1 месяц со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме. Срок рассмотрения апелляционной жалобы - в течение 2 месяцев со дня ее поступления с делом в суд апелляционной инстанции.

Основаниями изменения, отмены судебных актов в апелляционном порядке являются их незаконность и необоснованность, то есть суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов, проверяя как его фактическую сторону - степень полноты и доказанности значимых для дела обстоятельств, а также соответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, так и юридическую сторону - правильность применения и толкования норм материального и процессуального права.

Безусловными процессуальными основаниями отмены судебных актов не только в апелляционном, но и в кассационном, а в некоторых случаях, в зависимости от обстоятельств дела, и в надзорном порядке являются:

1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;

2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из участвующих в деле лиц, не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;

3) нарушение правил языка судопроизводства;

4) принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

5) неподписание решения судьей или одним из судей коллегиального состава суда, рассматривавшего дело, или подписание решения не теми судьями, что указаны в судебном решении;

6) отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его ненадлежащими лицами;

7) нарушение правил о тайне совещания судей при принятии решения.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суды апелляционной инстанции общей юрисдикции принимают определения, а арбитражные апелляционные суды - постановления, которые могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции.

Полномочия суда апелляционной инстанции:

1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения;

2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и:

а) принять по делу новый судебный акт;

б) прекратить производство по делу;

в) оставить исковое заявление без рассмотрения полностью или в части.

Суд апелляционной инстанции, в отличие от судов кассационной и надзорной инстанции, не вправе направить дело на новое рассмотрение, что, как уже было сказано выше, обусловлено наличием широких полномочий по сбору и оценке всех материалов дела, отсутствию у суда апелляционной инстанции ограничений на повторное рассмотрение дела.

 

Следует отметить, что по отдельным категориям дел установлен специальный порядок апелляционного обжалования судебных актов.

 

Например, апелляционные жалобы на решения, принятые арбитражными судами в порядке упрощенного производства, подаются в сокращенный 10-дневный срок и рассматриваются судьей единолично на основании имеющихся материалов дела.

 

СХЕМЫ К ТЕМЕ N 15

 

Схема N 1. Понятие и виды апелляции

 

 

Схема N 2. Апелляционное производство в гражданском

и арбитражном процессе

 

 

Схема N 3а. Апелляционные суды

 

 

Схема N 3б. Апелляционные суды - военные суды

 

 

Схема N 4. Порядок апелляционного обжалования

 

 

Схема N 5. Требования к апелляционной жалобе, представлению

 

 

Схема N 6. Возвращение апелляционной жалобы, представления

 

 

Схема N 7. Порядок рассмотрения дела в апелляционной

инстанции

 

 

Схема N 8. Этапы апелляционного производства

 

 

Схема N 9. Права суда апелляционной инстанции

 

 

Схема N 10. Основания отмены, изменения решения суда

в апелляционном порядке

 

 

Схема N 11. Нарушение норм процессуального права

 

 

Схема N 12. Обжалование судебных постановлений по делам

упрощенного производства