Особливості документального оформлення підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів в органах державного управління та місцевого самоврядування.

 

З метою забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування, які спроможні виконувати завдання розбудови демократичної, правової, соціальної держави, забезпечувати розвиток громадянського суспільства, проведення адміністративної реформи, необхідно підготувати високваліфіковані кадри управління, а також розширити підготовку науковців у сфері державного управління та місцевого самоврядування. Зміна парадигми державного управління та місцевого самоврядування, повинна суттєвим чином вплинути і на якість кадрів, що працюють в цих органах, що потребує, безумовно, нового підходу до змісту підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців для заміщення посад в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, а також формування кадрового резерву на ці посади. Виходячи з цього, розроблено «Комплексну програму підготовки державних службовців», яка була затверджена Указом Президента 09.11.2000р. за №1212/2000. Комплексна програма підготовки державних службовців та заходи на її виконання визначають цілі та завдання органів державної влади та органів місцевого самоврядування у справі розвитку професійного кадрового потенціалу державного управління та місцевого самоврядування шляхом якісного вдосконалення функціонування загальнонаціональної системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації фахівців для професійної діяльності у цих органах.

Сучасні потреби державотворення, процеси професіоналізації державного управління, зміни вимог до влади на місцях викликають необхідність вирішення низки проблем, серед яких однією з головних є проблема навчання державних службовців. У зв’язку з цим в Україні створена система навчальних закладів, їх регіональних філій, що займаються підготовкою кадрів для державної служби. Порядок прийому до вищих навчальних закладів на навчання за освітньо-професійними програмами підготовки магістрів в освітній галузі «Державне управління» здійснюється відповідно до нормативних документів Кабінету міністрів України, зокрема Постанови КМУ від 16 травня 1996 року № 533, від 8.02.97 р. № 167, від 01.09.97 р. № 949 та ін.

Відповідно до цих постанов та затверджених ними інструкцій оформляються наступні документи для отримання претендентом магістерського ступеня в освітній галузі «Державне управління».

Перш за все між органом державної влади та претендентом на навчання укладається Угода-направлення наступного змісту.

УГОДА-НАПРАВЛЕННЯ

До вищого навчального закладу, що здійснює підготовку магістрів в освітній галузі «Державне управління»

Від «____»_________________200_р. №______

(повне найменування органу державної влади або органу місцевого самоврядування)

В особі ___________________________________________________________

(посада, прізвище та ініціали керівника органу)

Та _______________________________________________________________

(прізвище ім.»я по батькові, посада,місце роботи особи, яка направляється на навчання)

Уклали цю Угоду про підготовку магістра в освітній галузі «Державне управління»

1. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування зобов’язується: зарахувати на період навчання до кадрового резерву __________________________________________________________________

(прізвище та ініціали особи, яка направляється на навчання)

На посаду_________________________________________________________

(назва та категорія посади)

З урахуванням того, що оплата праці буде нижче від тієї, яку він (вона) отримував (отримувала) до вступу у вищий навчальний заклад;

створити умови для стажування слухача згідно з навчальним планом;

надати слухачеві після закінчення навчання роботу на посаді та з оплатою не нижче від тієї, яка була визначена йому при зарахуванні до кадрового резерву згідно з цією Угодою.

2. Особа, яка направляється на навчання, зобов’язується:

оволодіти всіма видами теоретичної та практичної підготовки, передбаченої професійно-кваліфікаційною характеристикою магістра в освітній галузі «Державне управління»;

погодити з органом державної влади або органом місцевого самоврядування тему магістерської роботи;

прибути для закінчення вищого навчального закладу на роботу до відповідного органу в установлений термін і відпрацювати в ньому не менш як три роки. У разі відрахування з вищого навчального закладу, неявки на службу або відмови приступити до неї без поважних причин відшкодувати державі (в особі органу, що направив на навчання) витрати, пов’язані з набуттям кваліфікації магістра в освітній галузі «Державне управління», в установленому законом порядку.

3. Прикінцеві положення

Зміни і доповнення до цієї Угоди вносяться шляхом підписання додаткових угод.

Ця Угода припиняє дію:

Після закінчення терміну, на який вона складена;

За згодою сторін (оформляється протоколом);

У разі невиконання сторонами своїх зобов’язань (в установленому порядку).

Ця угода набирає чинності з дня підписання її обома сторонами і дії до «____»____________200_ р. (визначається відповідно до нормативного терміну навчання).

Ця Угода складається удвох примірниках, перший з яких зберігається в органі державної влади або органі місцевого самоврядування, другий - у слухача.

4. Адреси сторін:

Орган державної влади або орган місцевого самоврядування:

__________________________________________________________________особа, яка направляється на навчання:__________________ _______________

(місце постійного проживання)

Паспорт ___________________________________________________________

(серія, номер, ким і коли виданий)

 

Керівник органу державної влади Або органу місцевого самоврядування (ініціали та прізвище) Дата підпис Головний бухгалтер_______________ ____________ ______________ Дата підпис М.П.

Особа, яка направляється на навчання     (ініціали та прізвище) Дата підпис

Угодами-направленнями можуть також додатково визначатися умови та зобов’язання державних органів щодо надання ними матеріальної допомоги за рахунок власних коштів слухачам, направленим на навчання, а також встановлення для них доплати до державної стипендії. Оскільки випускник зобов’язаний відпрацювати у державному органі або за його згодою та погодженням з Головдержслужбою в іншому органі виконавчої влади або іншому органі місцевого самоврядування не менше трьох років, то керівництво навчального закладу за погодженням з відповідним державним органом не пізніше ніж за півроку до закінчення випускником навчання пропонує йому вакантну посаду відповідно до укладеної угоди-направлення або переліку вакантних посад. При цьому навчальним закладом оформляється картка працевлаштування випускника за наступною формою у трьох примірниках на кожну особу. Перший примірник зберігається у навчальному закладі, другий надсилається за місцем направлення, третій – Головдержслужбі.

 

КАРТКА ПРАЦЕВЛАШТУВАННЯ

Випускника-магістра в освітній галузі «Державне управління»

(найменування вищого навчального закладу, його підпорядкованість, адреса, телефон, факс)

 

1.Прізвище____________________________________________________

Ім’я__________________________________________________________

По батькові_____________________________________________________

Рік народження__________________________________________________

2. Освітньо-кваліфікаційний рівень_________________________________

3.Напрям підготовки за професійним спрямуванням (спеціальність)_____

Спеціалізація ___________________________________________________

4. Орган державної влади або орган місцевого самоврядування (за Угодою-направленням)___________________________________________________

(повне найменування, адреса, телефон, факс)

5. Посада (за Угодою-направленням)________________________________

Місячний оклад___________________________________________________

6.Попереднє місце роботи____________________________________________

(повне найменування, адреса, телефон, факс)

7.Посада (до вступу на навчання)______________________________________

Місячний оклад_____________________________________________________

8.Сімейний стан ___________________________________________

9. Місце постійного проживання ________________________________

(адреса, телефон)

10. Додаткові відомості _____________________________________________

 

Випускник______________________ Дата заповнення ____________

Підпис

Відповідальний працівник вищого навчального закладу (посада)__________________________________________________________

 

М.П. __________________ _______________ __________________

Дата підпис ініціали та прізвище

 

 

Керівництво державного органу за місцем направлення випускників не пізніше ніж за три м’ясці до закінчення ним навчання на підставі одержаної картки працевлаштування надсилає підтвердження навчальному закладу та Головдержслужбі про виконання умов працевлаштування випускників.

Вручення випускникові диплома про закінчення навчання у вищому навчальному закладі за освітньо-професійною програмою підготовки магістрів в освітній галузі «Державне управління», направлення на роботу за наступною формою та видача належних йому коштів здійснюються протягом семи днів після закінчення ним навчання.

Оформлене навчальним закладом за погодженням з відповідним державним органом направлення на роботу є підставою для укладення трудового договору цім органом з випускником.

 

НАПРАВЛЕННЯ НА РОБОТУ