Критерии оценки знаний, навыков

Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 5-ти балльной шкале.

Для получения положительной оценки по контрольной работе студент должен продемонстрировать навыки аналитической работы с законодательными актами.

При написании эссе и реферата студент должен продемонстрировать способность провести самостоятельное исследование, сделать выводы на основе сведений, полученных из источников и научной литературы.

Обязательным требованием ко всем письменным работам является грамотность оформления и наличие научно-справочного аппарата.

На зачете и экзамене студент должен продемонстрировать усвоение не менее 70% изученного материала, владение навыками анализа историко-правового источника, владение юридической терминологией, умение мыслить юридически.

 

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

Программа курса «Теория государства и права»

 

Программа дисциплины «Теория государства и права» профессионального цикла базовой части основной образовательной программы составлена в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 – Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»), утвержденным Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 4 мая 2010 г. № 464 и определяет содержание и структуру дисциплины.

Цели изучения дисциплины: усвоить комплекс общих знаний о государственно-правовых явлениях; получить представление об основных категориях и понятиях, отражающих особые свойства государства и права; уяснить значение общетеоретических знаний для последующей практической деятельности.

Основными задачами учебного курса являются:

– формирование, развитие и закрепление у обучаемых юридического мышления, общей и правовой культуры, высокого профессионализма, устойчивой нравственной позиции, других качеств, которые требуются для грамотных действий в современных условиях, неуклонного соблюдения законности, противостояния возможной профессиональной деформации, коррупции;

– усвоение студентами системы общеправовых категорий и понятий, в том числе и в отраслевом их преломлении, что необходимо для эффективного изучения отраслевых и прикладных юридических учебных дисциплин;

– уяснение основных принципов организации и деятельности государства, принципов права, духа законодательства;

– приобретение навыков работы с законодательством, практикой его толкования и применения, имеющих базовое значение для профессиональной подготовки юристов с высшим образованием;

– овладение достижениями ведущих отечественных и зарубежных юристов в области теории государства и права;

– активизация интереса к избранной специальности, выработка стремления к повышению профессиональной квалификации.

 

Программа курса

Тема 1. Предмет теории государства и права

Наука как система знаний существенных свойств изучаемых явлений, закономерностей их существования и развития. Система современных наук, естественные и общественные науки.

Правоведение в системе научного знания. Система юридических наук.

Теория государства и права как часть правоведения и наука. Закономерности возникновения, развития и функционирования государства и права как предмет теории государства и права.

Соотношение теории государства и права с гуманитарными науками: экономикой, философией, политологией. Теория государства и права как вводная наука в системе юридических наук. Понятийная система теории государства и права как науки. Значение категориального аппарата теории государства и права для развития отраслевых юридических наук.

Структура теории государства и права. Различия и связь теории государства и теории права в рамках единой науки. Возможность выделения теории государства и теории права как самостоятельных отраслей научного знания.

Предмет учебной дисциплины «Теория государства и права» как система знаний, необходимых для дальнейшего изучения юридических дисциплин. Различие предмета науки и предмета учебной дисциплины теории государства и права. Значение теории государства и права для профессиональной подготовки юристов.

 

Тема 2. Методология теории государства и права

Понятие методологии науки. Значение методологии в познании теории государства права.

Философские основы теории государства и права как всеобщие методы. Диалектика. Общенаучные приемы (анализ, синтез, аналогия, восхождение от конкретного к абстрактному и от абстрактного к конкретному, и др.), используемые во всех науках.

Специальные методы (конкретно-социологический, статистический, сравнительный и др.), используемые в нескольких науках.

Частно-научные методы познания государственно-правовых явлений, используемые в конкретной науке. Сравнительное правоведение, формально-юридический метод, правовой эксперимент.

Традиционные и новые методы исследования, их комплексное использование.

 

Тема 3. Происхождение государства и права

Общая характеристика особенностей общественной власти первобытного общества.

Социальные нормы первобытного общества: обычаи, религиозные нормы, простейшие нормы морали, табу. Мононормы как единые нерасчлененные специфические нормы первобытного общества, совпадающие по содержанию.

Переход от присваивающей экономики к производящей как определяющий фактор возникновения государства.

Социальные и экономические причины возникновения государства и права. Признаки, отличающие право от социальных норм первобытного общества по источнику возникновения, по форме выражения, по содержанию, по способу обеспечения.

Санкционирование и правотворчество как способы образования права.

Причины многообразия подходов к проблеме происхождения государства и права. Краткая характеристика теорий происхождения государства и права. Патриархальная, теологическая, договорная, марксистско-ленинская, психологическая, органическая теории, теория насилия и др.

 

Тема 2. Понятие, сущность и типология государства

Многообразие подходов к пониманию государства. Государственная власть как особая разновидность социальной власти.

Понятие и признаки государства. Государство как особая организация политической власти. Относительная самостоятельность государства по отношению к обществу. Внешний и внутренний суверенитет государственной власти. Легализованное принуждение. Налоги и территория.

Сущность государства и ее эволюция. Классовое и общесоциальное в сущности государства.

Понятие типа государства. Теоретические основы и значение типологии государства. Факторы, определяющие тип государства. Формационный подход к типологии государства. Типы общественно-экономических формаций и закономерности их смены. Рабовладельческие, феодальные, буржуазные и социалистические основы государств. Достоинства и недостатки формационного подхода.

Цивилизационный подход к типологии государств. Значение духовно-культурных факторов в определении особенностей цивилизации. Достоинства и недостатки цивилизационного подхода.

 

Тема 3. Функции государства

Понятие, значение и объективный характер функций государства. Соотношение их с целями и задачами государства. Функции государства и функции отдельных его органов. Обусловленность функций государства его сущностью и социальным назначением.

Классификация функций государства: постоянные и временные, внутренние и внешние, основные и неосновные. Краткая характеристика основных внутренних функций современного Российского государства. Политическая, экономическая, социальная, экологическая функции. Функция налогообложения и финансового контроля. Функции охраны прав и свобод граждан, всех форм собственности и правопорядка.

Краткая характеристика внешних функций государства. Функции обороны, поддержания мирового порядка, интеграции в мировую экономику, сотрудничества с другими государствами в решении глобальных проблем.

Динамика функций государства. Связь и взаимодействие функций государства. Функции государства и своеобразие исторического периода развития государства и общества.

Правовые (правотворческая, правоисполнительная, правоохранительная) и неправовые (организационные) формы осуществления функций государства. Методы осуществления функций государства. Убеждение и принуждение.

 

Тема 4. Формы государства

Понятие и элементы формы государства. Соотношение сущности содержания и формы государства. Формы государственного правления: понятие и виды.

Монархия как форма правления. Краткая характеристика абсолютных (неограниченных) и ограниченных монархий.

Республиканская форма правления в современном мире: понятие, признаки. Президентская республика: признаки и особенности формирования.

Парламентская республика: признаки, отличие от президентской республики. Недостатки президентской и парламентской республики.

Смешанные типы республики.

Становление и развитие республиканской формы правления в России.

Форма государственного устройства: понятие и виды.

Унитарное государство: понятие и признаки. Особенности федеративной формы государственного устройства. Федерации, образованные на национальной и территориальной основах. Федеративное устройство России: прошлое и современность.

Конфедерация: понятие, особенности, отличие от федерации.

Политический (государственно-правовой) режим: понятие и виды. Демократический и антидемократический режим. Сущность и краткая характеристика авторитарного, тоталитарного, фашистского видов антидемократического режима.

 

Тема 5. Механизм государства

Понятие механизма государства. Его роль в осуществлении функций и задач государства. Соотношение механизма государства и государственного аппарата. Структура механизма государства.

Государственный орган как элемент механизма государства: понятие, признаки, порядок образования, предметы ведения, компетенция. Классификация государственных органов. Органы местного самоуправления.

Система государственных органов и проблема разделения властей (законодательная, исполнительная, судебная). Правоохранительные и «силовые» органы государства (милиция, налоговая полиция, прокуратура, служба безопасности, армия, разведка и т. д.). Органы государства и органы местного самоуправления.

Принципы организации и деятельности государственного аппарата: демократизм, законность, подотчетность, сочетание коллегиальности и единоначалия, гласность.

Совершенствование механизма современного Российского государства как условие повышения эффективности его функционирования.

Понятие и сущность бюрократии. Демократический и бюрократический централизм.

 

Тема 7. Понятие, принципы и функции права

Право как система особых социальных норм, создаваемых, реализуемых и обеспечиваемых государством в процессе правового регулирования.

Многообразие теорий правопонимания: естественно-правовая, марксистская, нормативистская, историческая, психологическая, социологическая и др. Философский и социологический подходы к определению понятия права.

Нормативный подход к определению понятия права и его признаки: общеобязательность, формальная определенность, система норм и другие.

Многообразие подходов к пониманию сущности и социальной природы права. Объективное и субъективное в праве. Сущность права. Обще-социальное и классовое в сущности и содержании права. Соотношение и различение права и закона.

Социальная ценность права. Экономика, политика и право. Соотношение права и государства.

Понятие принципов права. Классификация принципов права: общеправовые, межотраслевые, отраслевые принципы правовых институтов. Краткая характеристика общеправовых принципов: демократизм, законность, гуманизм, справедливость, равенство граждан перед законом, взаимная ответственность государства и личности.

Способы закрепления принципов права в действующем законодательстве.

Значение принципов права для правотворчества и реализации правовых норм. Проблемы реализации принципов права.

Понятие и признаки функций права.

Система функций права: общеправовые, межотраслевые, отраслевые, правовых институтов, правовых норм.

Социальные и специально-юридические общеправовые функции права. Экономическая, политическая, воспитательная, регулятивная, охранительная функции.

Информационное и ориентировочное воздействие, правовое регулирование как формы реализации функций права.

Соотношение функций права и функций государства.

Роль права в охране основ конституционного строя, правопорядка и гармонизации общественных, национальных, групповых и индивидуальных интересов.

Тема 8. Правосознание и правовая культура

Понятие правосознания. Место и роль правосознания в системе форм общественного сознания. Взаимосвязь с политической, экономической, нравственной и иными формами сознания.

Структура правосознания. Правовая идеология и правовая психология. Правовые установки. Виды правосознания. Индивидуальное, групповое, массовое, общественное правосознание. Обыденное, профессиональное, научное правосознание.

Основные функции правосознания.

Деформация правосознания. Правовой нигилизм: общее понятие, причины, пути преодоления.

Роль правосознания в правотворческой деятельности государства и в реализации предписаний правовых норм.

Право и культура. Понятие правовой культуры. Структура правовой культуры. Функции правовой культуры. Критерии оценки уровня правовой культуры. Правовая культура работников правоохранительных органов. Роль профессиональной правовой культуры в совершенствовании работы юриста.

Понятие, содержание, механизм и формы правового воспитания. Правовая социализация личности: сущность и механизм. Правовое самовоспитание. Связь правового воспитания с нравственным, политическим и трудовым воспитанием. Роль правового воспитания в становлении российского гражданского общества. Эффективность правового воспитания.

Воспитание уважения к действующему российскому праву как фактор становления правового государства.

Тема 9. Право в системе социальных норм

Нормативное регулирование в обществе: понятие, виды, значение. Различие социальных и технических норм. Технико-юридические нормы. Понятие и особенности социальных норм. Виды социальных норм, их краткая характеристика. Отличие норм права от других социальных норм. Взаимодействие правовых норм с иными социальными нормами в процессе регулирования общественных отношений. Правовые и корпоративные нормы.

Российское законодательство о действующих политических партиях. Право и обычаи. Международные обычаи и российское право. Право и религиозные нормы. Процессы усиления роли религиозных норм в российском обществе.

Соотношение права и морали: единство, различие, взаимодействие, противоречия.

Роль права в развитии и укреплении нравственных основ общества. Значение морали в повышении правовой культуры юриста.

Тема 10. Источники (формы) права

Понятия «форма», «источник» права и их соотношение. Источник права в материальном, идеологическом и специально-юридическом смысле.

Формы права: нормативно-правовой акт, правовой обычай, правовой прецедент, юридическая доктрина, нормативный договор и другие.

Характеристика основных форм права. Понятие судебного прецедента. Судебный прецедент и иные формы права. Судебная практика в нормативном регулировании. Административный прецедент. Понятие обычая. Соотношение права и обычая. Правовой обычай. Обычное право. Деловой обычай. Юридическая доктрина. Доктрина и комментарии к юридическим текстам. Нормативный договор. Типовой и примерный договор. Международный договор.

Понятие нормативного правового акта. Нормативные и иные правовые акты. Виды нормативных правовых актов в российском государстве. Закон, его понятие и признаки. Виды законов. Конституция, федеральные конституционные законы, законы субъектов Федерации. Верховенство закона. Подзаконные акты: их понятие и признаки. Виды подзаконных нормативных актов: их характеристика. Юридическая сила нормативных актов.

Иерархия источников российского права: понятие, факторы и формы выражения.

 

Тема 11. Правотворчество в Российской Федерации

Общая характеристика правотворчества. Особенности правотворчества в Российской Федерации. Принципы правотворчества. Виды правотворчества.

Правотворчество и законотворчество. Этапы и стадии законотворческого процесса. Законодательная инициатива, подготовка и обсуждение законопроекта, принятие, опубликование и вступление в силу закона.

Действие нормативно-правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц. Обратная сила закона.

Законодательная техника и ее значение для правотворчества. Язык закона. Юридическая конструкция. Правовая концепция. Правовые презумпции, фикции, аксиомы. Правовые символы.

 

Тема 12. Систематизация законодательства

Систематизация законодательства и ее значение в процессе правового регулирования. Характеристика основных видов систематизации. Понятие и виды инкорпорации нормативных правовых актов. Понятие и значение консолидации нормативных правовых актов. Кодификация как особая форма систематизации нормативных правовых актов. Понятие и виды кодифицированных актов. Использование электронно-вычислительной техники для учета законодательства.

 

Тема 13. Нормы права

Понятие и признаки нормы права, отличающие ее от других видов социальных норм. Представительно-обязывающий характер правовых норм.

Структура правовой нормы. Гипотеза, диспозиция, санкция. Особенности структуры нормы-предписания. Обязывания, дозволения и запреты в содержании юридической нормы. Роль государственного принуждения в обеспечении реализации правовых норм.

Соотношение нормы права и статьи нормативного правового акта. Способы изложения правовых норм в нормативных правовых актах. Норма права и нормативно-правовое предписание.

Классификация правовых норм. Виды норм права. Отправные нормы и нормы правила поведения. Императивные, диспозитивные, поощрительные, рекомендательные нормы. Запретительные (запрещающие), обязывающие, управомочивающие и другие виды правовых норм.

Тема 14. Система права

Понятие и элементы системы российского права. Правовая система российского государства и система права. Проблемы сохранения единства правовой системы российского государства.

Предмет и метод правового регулирования как критерии разделения норм российского права на отрасли. Методы правового регулирования: поощрительный, рекомендательный, императивный, диспозитивный. Отрасль права. Институт права. Материальное и процессуальное право. Юридический процесс: сущность, виды, значение. Тенденции в развитии системы российского права. Соотношение системы права и системы законодательства в российском государстве.

Характеристика основных отраслей российского права.

Соотношение российского и международного права.

Частное и публичное право в России: современные проблемы становления и развития.

 

Тема 15. Правовые отношения

Понятие правового отношения. Правовые отношения как особая разновидность социальных отношений. Признаки правоотношения. Структура правового отношения и его содержание.

Предпосылки возникновения правовых отношений. Юридические предпосылки правовых отношений: норма права, правосубъектность, юридический факт. Взаимосвязь нормы права и правового отношения.

Виды правовых отношений.

Понятие субъектов правовых отношений и их виды. Физические и юридические лица. Правосубъектность. Правоспособность. Дееспособность и ее виды. Деликтоспособность субъектов права. Правовой статус: понятие и виды.

Субъективные права и юридические обязанности как содержание правового отношения. Структура субъективного права и юридической обязанности. Правомочие, правопритязание, юридическая обязанность в правоотношении.

Понятие объектов правоотношений. Виды объектов правовых отношений и их характеристика.

Понятие и классификация юридических фактов. Правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие факты. Действия, события, юридические состояния. Фактический (юридический состав): понятие и виды.

 

Тема 16. Реализация норм права

Понятие реализации норм права. Формы реализации права и их характерные черты. Применение правовых норм как особая форма реализации права.

Понятие и признаки правоприменения. Субъекты правоприменения. Необходимость применения права.

Стадии процесса применения норм права. Установление фактических обстоятельств дела. Выбор нормы права для применения и ее анализ. Решение дела и оформление акта применения права.

Понятие акта применения права, его особенности. Отличие правоприменительных актов от актов толкования и нормативных правовых актов. Виды правоприменительных актов. Эффективность их действия.

Пробелы в праве: понятие и виды. Устранение пробелов. Институт аналогии в праве. Аналогия закона и аналогия права как способы восполнения пробелов в праве.

Юридические коллизии: понятие и причины возникновения. Виды юридических коллизий. Способы разрешения коллизий.

 

Тема 17. Толкование норм права

Понятие толкования норм права. Уяснение и разъяснение содержания правовых норм. Необходимость толкования норм права. Функции толкования. Виды толкования по субъектам. Официальное и неофициальное толкование права: их характеристика. Разновидности официального толкования. Толкование норм права по объему: буквальное, распространительное, ограничительное.

Способы (приемы) толкования правовых норм. Понятие способа толкования права. Необходимость использования различных приемов толкования права. Характеристика способов толкования: грамматический, логический, историко-политический, системный, телеологический, функциональный.

Акты толкования норм права: понятие и особенности. Требования, предъявляемые к актам толкования права. Виды актов толкования.

 

Тема 18. Правомерное поведение и правонарушения

Поведение людей и право. Понятие правомерного поведения, его социальная природа. Субъекты правомерного поведения. Объективная и субъективная стороны правомерного поведения. Классификация правомерного поведения. Виды правомерного поведения. Правовая активность личности. Стимулирование правомерных деяний.

Понятие правонарушения и его признаки. Юридический состав правонарушения: субъект, объект, субъективная и объективная стороны правонарушения. Понятие вины и ее формы. Вредоносные последствия (вредный результат) правонарушения.

Виды правонарушений. Преступления и проступки. Причины правонарушений. Пути и средства предупреждения правонарушений. Нетипичные варианты правового поведения: злоупотребление правом. Объективно-противоправное деяние (казус).

 

Тема 19. Юридическая ответственность

Социальная ответственность и ее виды. «Позитивная» и «ретроспективная» ответственность. Понятие и основные признаки юридической ответственности. Место и роль юридической ответственности в механизме государственного принуждения. Соотношение юридической ответственности и иных видов государственного принуждения.

Виды юридической ответственности. Уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная и материальная ответственность.

Цели и функции юридической ответственности. Принципы юридической ответственности.

Основания и порядок возложения юридической ответственности. Обстоятельства, исключающие юридическую ответственность. Основания для освобождения от юридической ответственности. Презумпция невиновности.

 

Тема 20. Законность и правопорядок

Законность: многообразие подходов и единство понятия. Принципы законности. Гарантии законности. Соотношение законности и демократии. Законность и государственная дисциплина. Законность и целесообразность. Законность и гражданская безопасность.

Законность – основа деятельности правоохранительных органов. Система обеспечения законности и правопорядка.

Понятие правопорядка. Правопорядок и общественный порядок.

Соотношение правопорядка и законности. Основные факторы упрочения правопорядка в Российской Федерации.