Категории лиц, которые подвергнутся вынужденному переселению.

Все землепользователи, которые попадают под влияние проекта, независимо от права собственности на земли, определяются как лица, которые испытывают негативное влияние, и имеют право на компенсацию (или альтернативные формы помощи). К лицам, которые подвергнуться вынужденному переселению, относятся следующие категории:

• владельцы земли, которые теряют всю или часть своей земли, здания на них или имущество;
• лица, которые не являются владельцами земли или имущества, однако средства к существованию которых непосредственно зависят от земли или имущества, но эта земля или имущество необходимо для реализации проекта (например, приусадебные участки);
• владельцы земли, которая находится в пользовании.

В Земельном Кодексе определены несколько категорий пользователей земельных наделов в Узбекистане, для которых предусматривается возмещение потерь и убытков в связи с отчуждением земли:

• Юридические лица, которые имеют земельные участки на праве постоянного владения, постоянного пользования, срочного (временного) пользования, аренды и собственности в соответствии с порядком, установленным законом;
• Физические лица, которые имеют земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного пользования, срочного (временного) пользования, аренды и собственности в соответствии с порядком, установленным законом.

Следовательно, все лица, относящиеся к данным категориям на основании соответствующих правовых документов, являются законными владельцами принадлежащего им имущества, защищены законом Республики Узбекистан и имеют право претендовать на компенсацию за потерю данного имущества в установленном законом порядке.

Консультант подготовил матрицу (представлена ниже) по потерям в ходе реализации проекта по каждой категории объектов:

 

Таблица 2 Матрица потерь при вынужденном переселении в ходе реализации проекта

Потери	Применение	Определение владельца	Политика компенсации	Вопросы реализации
Частные собственники земли	Потери земли, независимо от тяжести воздействия	Арендаторы   А	1. а) Компенсация «земля за землю»; ИЛИ Денежная компенсация, основанная на стоимости восстановления путем предоставления компенсации за утрату права землепользования, равная 4 годам средней чистой прибыли за последние 3 года (подвергшихся воздействию однолетних культур) б) Незатронутые участки подвергшейся воздействию пахотной земли будут также компенсированы, если после воздействия они будут непригодны для использования.	а) Выплата компенсаций будет осуществляться на основе стоимости полного восстановления затронутого имущества на внутреннем рынке на фактический момент произведения компенсации, с учетом инфляции и рыночных колебаний цен в сфере недвижимости, включая все связанные с этим выплаты; б) Будут созданы комиссии из представителей хокимията, отделения кадастровой службы и других ведомственных структур по подбору аналогичных (равноценных) земельных участков равной ценности/ урожайности, сопоставимого расположения и вспомогательных сельскохозяйственных средств (или компенсация для обеспечения подобных средств)
Дополнительное предоставление в случае сильного воздействия (потеря более 10% производственных мощностей)	а) Пособие равное чистой прибыли от годового сбора урожая (включая летний и зимний урожаи помимо компенсации за урожай на корню). В б) В случае отсутствия урожая на сельскохозяйственной земле и в случае земли, предназначенной под жилые строения, собственнику будет выплачено одноразовое дополнительное пособие в размере минимального 3-х месячного дохода в форме заработной платы
Потери жилых построек домохозяйств	Потери жилых построек, прилегающих территории и объектов, расположенных на этой территории	Собственники жилья / домовладельцы	а) Полная компенсация жилых построек, прилегающих территорий и объектов, находящихся на этой территории; б) Расчет компенсации основан на результатах рыночной оценки стоимости указанных объектов, (стоимости полного возмещения затронутого имущества согласно внутреннему рынку) включая все связанные с этим выплаты в) Компенсация на переезд: полная компенсация жилых построек, прилегающих территорий и объектов, находящихся на этой территории;	а) Выплата компенсаций будет осуществляться на основе стоимости полного восстановления затронутого имущества на внутреннем рынке на фактический момент произведения компенсации, с учетом инфляции и рыночных колебаний цен в сфере недвижимости, включая все связанные с этим выплаты; б) Будут созданы комиссии из представителей хокимията, отделения кадастровой службы и других ведомственных структур по подбору аналогичных (равноценных) земельных участков и жилых построек
Земля для воспроизводства новой земли	Пахотные земли, плодовые сады, земли государственного запаса, пастбища и другие сельскохозяйственные земли	Специальный расчет Областного управления по земельным ресурсам и кадастра	а) Полная компенсация для развития новых земель путем оросительных и агрооросительных действий для поднятия плодородия существующих земель и; б) Расчет компенсации основан на удельной ставке, установленной Постановлением Кабинета Министров №146, а в случае отсутствия такой значимой категории сельскохозяйственной земли как пастбище, земли государственного запаса и др., компенсация будет рассчитана с применением специальной удельной ставки, установленной данным Постановлением.	а) Будут созданы комиссии из представителей хокимията, отделения кадастровой службы и других ведомственных структур по оценке категории сельскохозяйственной земли; б) Период восстановления продуктивности принимается равным 4 годам, в течение которых участок земли будет выбран либо для развития новых земель или для улучшения орошения существующих земель.
Потери коммерческих, деловых и промышленных объектов	Потери промышленных построек, прилегающих территории и объектов, расположенных на этой территории	Владелец и работники коммерческой, деловой и промышленной деятельности или те, кто работает в этой структуре	а) Полная компенсация построек, прилегающих территорий и объектов по стоимости полного возмещения затронутого имущества согласно внутреннему рынку, в том числе все связанные с этим выплаты, включая компенсацию потерь за 2 года б) Компенсация за переезд	а) Хокимияты соответствующих районов уведомят собственников жилых, производственных и иных строений, сооружений и насаждений о принятом решении письменно под роспись не позднее, чем за шесть месяцев до начала сноса, с приложением к уведомлению копий соответствующих решений об изъятии земельного участка, сносе жилых, производственных и иных строений, сооружений и насаждений, расположенных на земельном участке. Изъятие земельных участков и недвижимого имущества, находящегося на них, будет производиться только после получения компенсации данными субъектами.