Сущность политики, ее характерные черты и роль в обществе.

Политика как явление социальной жизни не присуще человеческому обществу изначально. Первобытное общество, существовавшее многие тысячелетия, было изначально социально однородным. В нем не было политических учреждений, организаций, не было политики. Разделение труда, появление классов, возникновение государства привело к появлению политических отношений и политики в целом.

Аристотель в своем труде “Политика” охарактеризовал политику как “искусство управления государством”. Демокрит и другие мыслители считали, что политика – наивысшее из всех искусств. Мудрая политика – залог процветания государства, благосостояния общества и личности.

Современные ученые характеризуют политику как:

- искусство возможного, подчеркивая ее реалистичность;

- искусство компромиссов, подчеркивая ее гибкость;

- гармонию желаемого и достижимого, делая акцент на ее эффективности и динамичности.

- Политика зависит от: экономики; экономики; идеологии, общественных структур, органов власти, граждан, политических лидеров политических партий.

Влияя на политику, все эти факторы подвержены в свою очередь влиянию политики. Политика должна вырабатываться на научной основе, путем учета всех факторов, иначе она сведется к насилию и будет чревата тяжкими ошибками.

В последнее время появились высказывания о том, что “политика – грязное дело”, “политика – безнравственна”. Она не может быть такой. Таковыми бывают подчас цели и мотивы людей, которые путем популизма, обмана, хитрости получают доступ к активной политической деятельности, превращая политику в политиканство и средство обогащения.

В современных условиях появляется новое качество политики. Вместо грубой, насильственной борьбы за власть появляются цивилизованные формы отстаивания групповых и индивидуальных интересов, поиск консенсуса в рамках закона и права. Исходя из этого политика – это деятельность в сфере отношений между большими социальными группами (классами, нациями, государствами) по поводу установления и функционирования политической власти в интересах реализации их запросов и потребностей.

Таким образом, центральным вопросом политологии является понимание политики как многомерного социального явления. Во-первых, это практическая деятельность людей связанная с реализацией человеческих интересов, во-вторых, это регулирование отношений между людьми, чтобы сохранить целостность общества. Однако политическая окраска интересов возникает там, где этот интерес выступает как интерес социальной группы, класса, нации и реализуется в связи с властью, либо по поводу власти.

Политика – это объективно обусловленное и целенаправленное участие больших масс людей, организованных социальных групп и личностей в делах государства, в решении проблем, относящихся к жизни общества в целом.

Виды политики.

По сферам общественной жизни политику можно подразделить на: экономическую, социальную, научную, национальную, экологическую, военную и др.;

по направленности: на внутреннюю, внешнюю;

по приоритетам деятельности: на нейтральную, открытых дверей, национального примирения, компромиссов;

по содержанию и характеру: на прогрессивную и реакционную, на научно обоснованную и волюнтаристскую.

Политика переплетается с другими сферами жизни – экономической, социальной, правовой, религиозной, поэтому она органично вплетена в весь социум. В демократических странах политика находит концентрированное выражение в разработке и проведении в жизнь стратегического политического курса развития страны на определенную перспективу.

Функции политики:

а) осуществление авторитарного (властного) распределения общественных ценностей, которыми могут быть материальные и нематериальные объекты, социальные блага и преимущества и т.д.;

б) интеграция, объединение всех элементов общественной жизни, мобилизация социальных ресурсов для реализации общих целей и интересов общества;

в) реализация общей воли в условиях социальной дифференциации, многообразия интересов и социально-политических ориентаций людей.

Все эти функции связаны друг с другом и дополняют друг друга.

 

Цели и средства в политике.

Чтобы стать преобразующей силой, политика не может строиться на произвольных действиях политиков, она должна руководствоваться законами общественного развития. “Мы можем столько, сколько знаем”,- говорил Ф.Бэкон. А чтобы знать, что и как делать, необходимо вырабатывать программу действий и умело руководствоваться ею.

Политика по своей природе является целенаправленной деятельностью, использующей для достижения определенных целей соответствующие средства.

Цели в политике подразделяются на:

- по их значению: общие и частные;

- по содержанию политики: социальные, экономические, политико-юридические, идеологические, национальные и т.д.;

- по очередности: ближайшие, промежуточные, более отдаленные, конечные;

- по сферам политической деятельности: внутренние, внешние.

Определение целей – это начало процесса, но чтобы он эффективно осуществлялся, надо изыскать средства в политике, которые должны представлять собой инструмент достижения целей, превращение их из идей в реальные действия и результаты. В политической жизни могут быть использованы такие средства как: пропагандистские компании, критика политических оппонентов, популистские обещания, запугивание людей, митинги, демонстрации, выборы, референдумы, требование исполнения этических и правовых норм, забастовки и даже вооруженные действия.

Между целями и средствами существует взаимосвязь. Цель во многом предопределяет используемые средства, а средства, влияя на достигнутый результат, определяют реалистичность или утопичность цели.

Искусство политики состоит в умении соизмерять ее цели и средства, использовать их в оптимальном варианте. В политике необходимо отказаться от принципа “цель оправдывает средства”. Переход к честной политике, характерной для настоящего гуманного и демократического общества – длительный и трудный процесс. Он достижим тогда, когда изменятся сами народы и выдвигаемые ими политики. В.И.Ленин отмечал, что “честность в политике есть результат силы, а лживость - бессилия”.

Современная наука не может определить, какие именно средства являются наиболее эффективными и нравственными сегодня. Но она устанавливает гуманистические пределы в использовании этих средств. Сюда относится:

- недопустимость использования политического, информационного и других видов террора;

- приоритетность мирных средств в устранении антинародных политических режимов; использование вооруженных средств лишь в том случае, если все мирные исчерпаны и не дали результатов и это не угрожает гражданской войной в государстве;

- не использование ядерного или других видов оружия массового уничтожения для решения спорных международных вопросов.

Таким образом, политические и нравственные отношения противоречивы. Источник этих противоречий в столкновении разных политических движений, идеологических течений, правительственного курса и оппозиции ему, традиций и нововведений. И чтобы политика не была “грязным делом” все члены общества должны, так или иначе, принимать в ней активное участие.

Структура политики. В структуру политики входят разнообразные компоненты: люди, организации, отношения, действия, программы, эмоции и т.д. Но все многообразие сведено к трем основным группам:

1) Объекты политики – это элементы политической реальности, на которых направлено политическое действие целью их изменения, преобразования или поддержки. К ним относятся: социальные общности, группы, нации, народности, граждане и их объединения, на которые политика воздействует с определенными целями.

2) Субъекты политики – носители активного, целенаправленного и обоснованного действия. К ним относятся: отдельные люди, социальные группы, организации, институты, движения, способные участвовать в политической жизни, принимать политические решения и добиваться их реализации, изменять общественные отношения в соответствии со своими интересами и целями.

3) Ресурсы политики– это элементы материальной и духовной действительности, вовлеченные в политику, которые используются субъектами политики для воздействия на объекты политики для достижения своих целей.

Существует 3 группы ресурсов:

а) материально-технические: технические и информационные средства, финансы, энергетика, продовольствие и др.

б) человеческие - это вся масса людей, активно действующих в политике или оказывающая поддержку политическим действиям, уровень их активности, степень вовлеченности в политические процессы.

в) духовные – это эмоциональный настрой участников политического действия, степень понимания и поддержки ими программных целей и установок конкретной политики.

Движущей силой политики являются интересы людей. Без интересов людей и необходимости их реализации политика мертва. Нет вечных друзей и вечных врагов в политике. Есть вечные интересы. Основа интереса – потребность.