Сущность и состав системы национальных счетов

 

СНС – это система взаимосвязанных показателей и классификаций, применяемая для описания и анализа макроэкономических процессов.

СНС – современная система информации, используемая практически во всех странах мира для описания и анализа развития рыночной экономики на макроуровне. Национальное экономическое счетоводство как система сформировалась в Англии во второй половине 30-х годов 20 века и связана с работами Дж.Кейнса, Ф.Кенэ, В.Пети и др. Как таковая СНС была создана в 50-х годах прошлого столетия в развитых странах мира, когда возникла потребность органов государственного управления в информации, необходимой для регулирования рыночной экономики. В 1953 г. был подготовлен первый стандарт ООН в области национального счетоводства, в 1968 г. был разработан второй стандарт ООН, в 1993 г. была принята версия СНС ООН, которая и используется в нашей стране. В 2008г. была разработана последняя версия системы национальных счетов, утвержденная Статистической комиссией при ОНН.

Информация, полученная на основе СНС, необходима:

органам государственного управления для принятия решений по вопросам макроэкономической политики и разработки мер по регулированию экономики;

предпринимателям и бизнесменам, желающим лучше ориентироваться в общей макроэкономической ситуации, в которой функционируют их предприятия и компании и участие которых в инвестиционном процессе зависит от складывающейся экономической конъюнктуры;

аналитикам, занимающимся изучением и прогнозированием процессов воспроизводства;

различным партиям и общественным организациям, заинтересованным в получении комплексного представления о социально-экономическом развитии страны;

международным организациям, поскольку от уровня развития экономики страны зависят направления и формы международного сотрудничества, размеры и сроки предоставляемых ей кредитов, величина взносов в международные организации и решение других проблем.

Основная задача СНС состоит в том, чтобы дать упрощенное по форме, но вместе с тем полное по содержанию описание явлений и процессов, характеризующих экономическую жизнь страны и проследить взаимосвязь между ними. Для решения этой задачи экономические операции представляются в СНС в виде системы счетов и таблиц, которые характеризуют различные стадии процесса воспроизводства экономической деятельности и включают следующие подсистемы:

1) текущие счета, в том числе счет производства, счет образования доходов, счет распределения первичных доходов, счет вторичного распределения доходов, счет перераспределения доходов в натуральной форме, счет использования доходов;

2) счета накопления, включая счет операций с капиталом, финансовый счет, счет прочих изменений в активах, счет переоценки;

3) счета активов и пассивов, в том числе начальный баланс активов и пассивов, изменения в балансе активов и пассивов, заключительный баланс активов и пассивов;

4) счета операций с товарами и услугами;

5) счета внешнеэкономических операций.

В СНС используются некоторые важные приемы бухгалтерского учета (например, принцип двойной записи операций), и ее цели во многом аналогичны целям бухгалтерского учета: обеспечение информации для принятия управленческих решений. Однако в бухгалтерском учете информация используется для принятия решений на уровне предприятия, а в СНС – для принятия решений, относящихся к экономике в целом. В известном смысле СНС – это бухгалтерский учет для экономики страны в целом.

В СНС счет – это двусторонняя таблица, предназначенная для отражения определенной группы операций или активов и обязательств хозяйственных единиц. Правая сторона каждого счета, называемая «РЕСУРСЫ», служит для записи операций, увеличивающих стоимость (суммы, полученные экономическими единицами). В левой стороне счета, называемой «ИСПОЛЬЗОВАНИЕ», отражаются операции, уменьшающие стоимость (суммы, выплаченные экономическими единицами). В системе используется принцип двойной записи. Каждая операция фиксируется на счетах дважды: в ресурсной части и в использовании, поскольку представляет собой поток от одной экономической единицы к другой. В каждом счете сумма записей, относящихся к ресурсам, равна сумме записей, относящихся к использованию. Существует два метода балансировки счетов. Некоторые счета балансируются с помощью балансирующей статьи, выражающей разность между величиной ресурсов и их использованием. Балансирующая статья становится затем исходной статьей следующего счета. Другие счета балансируются «по определению», т. е. если статьи определены точно, счет будет автоматически сбалансирован. Наличие неувязки свидетельствует о том, что при определении размеров отдельных статей допущены ошибки.