Уральский институт управления – филиал

Факультет государственного и муниципального управления

Кафедра конституционного и международного права

 

Утверждена Ученым советом УИУ-филиала РАНХиГС (в составе ОП ВО) Протокол № 9 от «28» мая 2016 г.

 

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ

 

Б1.В.ОД.5 КОНСТИТУЦИОННОЕ право

 

по направлению подготовки

38.03.04. Государственное и муниципальное управление

 

Профиль: Организация работы органов государственного и муниципального управления

квалификация бакалавр

 

для очной, очно-заочной и заочной форм обучения

 

Екатеринбург, 2015 г.

 

Авторы–составители:

к.ю.н., доцент ________________ А.С. Морозова

(ученое звание, ученая степень, должность) (подпись)

ассистент ________________ И.И. Тепляков

(ученое звание, ученая степень, должность) (подпись)

 

РАССМОТРЕНА И РЕКОМЕНДОВАНА для использования в учебном процессе кафедрой конституционного и международного права

Протокол от «____»_________ 2015 г. № _____

 

 

Заведующий кафедрой

конституционного и международного права ______________ Выдрин И.В.

(подпись)

 

Содержание

 

1. Введение.. 3

1.1. Актуальность дисциплины.. 3

1.2. Цели и задачи дисциплины.. 3

1.3. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата. 3

1.4. Требования к результатам освоения дисциплины.. 3

2. СТРУКТУРА ДИСЦИПЛИНЫ... 5

3. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ... 5

3.1. Тематический план. 6

Очная форма обучения. 7

Заочная форма обучения. 8

Очно-заочная форма обучения. 9

3.2. Содержание дисциплины.. 10

3.3. Структура дисциплины.. 27

3.4. План практических занятий. 31

Очная форма обучения. 31

Заочная форма обучения. 70

Очно-заочная форма обучения. 86

4. САМОСТОЯТЕЛЬНАЯ РАБОТА СТУДЕНТОВ.. 101

4.1. Контрольные работы и задания на межсессионный период для бакалавров. 101

4.2. Темы для самостоятельного изучения и контрольные мероприятия. 104

4.3. Рекомендации по самостоятельной работе студента. 105

5. СИСТЕМА ОЦЕНКИ.. 106

5.1. Самостоятельная работа в межсессионный период. 106

5.2. Аудиторная работа в рамках семинаров. 107

5.3. Итоговая работа (экзамен) 107

6. ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЭКЗАМЕНУ.. 108

7. ФОНД ОЦЕНОЧНЫХ СРЕДСТВ ДИСЦИПЛИНЫ (МОДУЛЯ) 122

8. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ... 165

 

Введение

1.1. Актуальность дисциплины

Актуальность и значение дисциплины «Конституционное право» определяются, тем, что в процессе освоения дисциплины, студент приобретает, комплексные правовые знания о конституционных основах функционирования системы публичной власти в стране, об актуальных проблемах конституционного законодательства и вопросах государственного строительства, овладевает необходимыми знаниями и навыками для осуществления профессиональной деятельности в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В этой связи включение в подготовку бакалавров, обучающихся по направлению 38.03.04 «Государственное и муниципальное управление», курса «Конституционное право» является актуальным и занимает важное место в управленческой подготовке студентов.

1.2. Цели и задачи дисциплины

Целью освоения дисциплины являются:

- формирование глубоких, комплексных и систематизированных знаний об отрасли конституционного права и конституционно-правовых основах государственного управления.

Задачи дисциплины:

- освоение учащимися конституционно-правовых основ государственного управления;

- освоение учащимися ценностных оснований и особенностей правового, прежде всего, конституционно-правового регулирования деятельности органов государственной власти РФ, их статуса, организации и порядка деятельности;

- получение учащимися связных представлений о проблемах правового регулирования деятельности органов государственной власти РФ;

- получение учащимися навыков научно-исследовательской работы.

1.3. Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата

Дисциплина «Конституционное право» является обязательной дисциплиной вариативной части ООП бакалавриата (Б1.В.ОД.5) и ориентирована на развитие профессиональных компетенций в процессе подготовки бакалавров. Дисциплина находится в логической и содержательно-методической взаимосвязи с другими частями ООП и базируется на знаниях, полученных при изучении общих гуманитарных и юридических дисциплин, таких как: «Основы права», «Основы государственного и муниципального управления», «История государственного управления» и др.

1.4. Требования к результатам освоения дисциплины

Процесс изучения дисциплины «Конституционное право» направлен на формирование следующих компетенций:

- способностью свободно ориентироваться в правовой системе России и правильно применять нормы права (ПК-20);

- владением навыками планирования и организации деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных предприятий и учреждений, политических партий, общественно-политических, коммерческих и некоммерческих организаций (ПК-23).

 

В результате изучения дисциплины студент должен:

знать:

- общие принципы организации государственной власти в Российской Федерации; место и роль государственной власти в социально-политической и социально-экономической системах современного Российского государства и общества;

- основные понятия и термины в области конституционного права и их соотношение;

- правовые основы конституционно-правовых отношений и государственного строительства;

- организационные формы и механизмы управления в сфере государственной власти;

- формы участия населения в осуществлении государственной власти;

- права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации; механизмы реализации и защиты данных прав и свобод;

- компетенцию государственной власти в Российской Федерации;

- конституционно-правовые основы местного самоуправления, формы участия граждан России в осуществлении местного самоуправления, систему и структуру органов муниципальной власти;

уметь:

- применять полученные теоретические знания в практике конституционно-правовых отношений;

- применять требования законодательства в практике осуществления государственного управления;

- демонстрировать углубленные знания и понимание содержания дисциплины, которые дают возможность для проявления оригинальности при разработке и применении идей в научно-исследовательских работах;

- применять свои знания для решения возникающих проблем в области государственного управления в новых и незнакомых ранее контекстах;

- аккумулировать полученные знания для последующего решения сложных задач в сфере конституционно-правовых отношений, в ситуациях отсутствия достаточной информации с учетом законодательного регулирования юридической ответственности;

- ставить задачи, формулировать конституционно-правовые решения, делать выводы, основанные на полученных знаниях, профессиональным языком четко и непротиворечиво, понятно для специалистов и неспециалистов;

- продолжать обучение в области конституционно-правовых дисциплин самостоятельно и автономно.

владеть:

- навыками работы с нормативными документами, регламентирующими конституционно-правовые отношения и вопросы государственного строительства;

- навыками и системными приемами анализа различных явлений, фактов, правовых норм и организационно-правовых отношений, являющихся объектами конституционно-правовых отношений;

- методами эффективной работы с информацией и нормативными правовыми актами;

- навыками анализа и эффективного применения передового отечественного и зарубежного опыта в сфере конституционно-правовых отношений и актуальных вопросов государственного строительства;

- навыками общения в процессе профессиональной деятельности.

ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ

Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетных единиц, 144 часов.

 

№	Формы обучения	Лекции (часы)	Практические Занятия (часы)	Самостоятельная работа (часы)	Контроль (часы)	Всего часов
	Очная форма обучения (на базе среднего общего (полного) образования)
	Заочная форма обучения (на базе среднего образования)
	Очно-заочная форма

 

Форма итогового контроля: экзамен.

 

СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

3.1. Тематический план

Очная форма обучения

(на базе среднего общего (полного) образования)

Наименование разделов и тем	Количество часов	Самостоятельная работа	Контроль	Всего часов по теме
Лекции	Практические занятия
часы	часы	часы	часы	часы
Тема 1. Понятие конституционного права РФ, его предмет, метод и система. Наука конституционного права.
Тема 2. Нормы и источники конституционного права
Тема 3. Конституционно-правовые отношения и их участники. Конституционно-правовая ответственность.
Тема 4. Структура, основные черты, содержание и сущность Конституции Российской Федерации, механизм ее реализации.
Тема 5. Конституционные основы государственного строя России
Тема 6. Понятие и содержание конституционного статуса личности в России
Тема 7. Гражданство Российской Федерации
Тема 8. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в России	1(i)
Тема 9. Конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства
Тема 10. Общая характеристика государственно-территориального устройства Российской Федерации. Федеративное и административно-территориальное устройство России
Тема 11. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
Тема 12. Понятие и система органов государственной власти в Российской Федерации.
Тема 13. Президент Российской Федерации.	1(i)
Тема 14. Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти. Государственные органы специальной компетенции.
Тема 15. Федеральное Собрание (парламент) Российской Федерации.	1(i)
Тема 16. Законодательство и законодательный процесс.
Тема 17. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации.
Тема 18. Судебная система и Конституционный Суд Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации	1(i)
Тема 19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Тема 20. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.	1(i)
Итого по дисциплине:

 

Заочная форма обучения

(на базе среднего специального образования)

 

Наименование разделов и тем	Количество часов	Самостоятельная работа	Контроль	Всего часов по теме
Лекции	Практические занятия
часы	часы	часы	часы	часы
Тема 1. Понятие конституционного права РФ, его предмет, метод и система. Наука конституционного права.
Тема 2. Нормы и источники конституционного права
Тема 3. Конституционно-правовые отношения и их участники. Конституционно-правовая ответственность.
Тема 4. Структура, основные черты, содержание и сущность Конституции Российской Федерации, механизм ее реализации.
Тема 5. Конституционные основы государственного строя России
Тема 6. Понятие и содержание конституционного статуса личности в России
Тема 7. Гражданство Российской Федерации
Тема 8. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в России
Тема 9. Конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства
Тема 10. Общая характеристика государственно-территориального устройства Российской Федерации. Федеративное и административно-территориальное устройство России
Тема 11. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
Тема 12. Понятие и система органов государственной власти в Российской Федерации.
Тема 13. Президент Российской Федерации.
Тема 14. Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти. Государственные органы специальной компетенции.
Тема 15. Федеральное Собрание (парламент) Российской Федерации.
Тема 16. Законодательство и законодательный процесс.
Тема 17. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации.
Тема 18. Судебная система и Конституционный Суд Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации
Тема 19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Тема 20. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
Итого по дисциплине:

 

Очно-заочная форма обучения

(на базе среднего специального образования)

 

 

Наименование разделов и тем	Количество часов	Самостоятельная работа	Контроль	Всего часов по теме
Лекции	Практические занятия
часы	часы	часы	часы	часы
Тема 1. Понятие конституционного права РФ, его предмет, метод и система. Наука конституционного права.
Тема 2. Нормы и источники конституционного права
Тема 3. Конституционно-правовые отношения и их участники. Конституционно-правовая ответственность.
Тема 4. Структура, основные черты, содержание и сущность Конституции Российской Федерации, механизм ее реализации.
Тема 5. Конституционные основы государственного строя России
Тема 6. Понятие и содержание конституционного статуса личности в России
Тема 7. Гражданство Российской Федерации
Тема 8. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в России
Тема 9. Конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства
Тема 10. Общая характеристика государственно-территориального устройства Российской Федерации. Федеративное и административно-территориальное устройство России
Тема 11. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
Тема 12. Понятие и система органов государственной власти в Российской Федерации.
Тема 13. Президент Российской Федерации.
Тема 14. Правительство Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти. Государственные органы специальной компетенции.
Тема 15. Федеральное Собрание (парламент) Российской Федерации.
Тема 16. Законодательство и законодательный процесс.
Тема 17. Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации.
Тема 18. Судебная система и Конституционный Суд Российской Федерации. Прокуратура Российской Федерации
Тема 19. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Тема 20. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации.
Итого по дисциплине:

3.2. Содержание дисциплины

 

Лекционные занятия проводятся по ключевым темам дисциплины и носят проблемный характер. Лекционные занятия проводятся как в класической форме монолога так и с использованием интерактивных форм (ⁱ).

 

Наименование раздела/темы дисциплины	Содержание раздела/темы	Коды компетенций
Тема 1. Понятие конституционного права РФ, его предмет, метод и система. Наука конституционного права.	Понятие и предмет конституционного права как отрасли права. Особенности конституционного права как правовой отрасли. Двуединая природа предмета конституционного права. Социальная ценность и назначение конституционного права в государстве и обществе. Конституционная право как мера, масштаб политической свободы. Особенности конституционно-правового регулирования экономических, культурных, духовных и иных сфер жизнедеятельности общества. Взаимоотношения государства, общества и личности в предмете конституционного права. Методы конституционно-правового регулирования и их специфика. Императивный и диспозитивный методы в конституционном праве. Поиск собственного метода правового регулирования конституционно-правовых отношений. Система конституционного права. Его подотрасли и институты. Система конституционного права и система конституционного законодательства. Понятие и предмет науки конституционного права. Основные объекты ее изучения. Ее методология и основные задачи. Система науки конституционного права России. Возникновение и развитие науки конституционного права за рубежом и в России. Роль дореволюционных и советских юристов-государствоведов в создании науки конституционного права. Дискуссии о наименовании отрасли. Место и роль конституционного права в правовой системе и правоведении. Соотношение конституционного права с другими отраслями права. Конституционное право как учебная дисциплина. Предмет и система учебного курса «Конституционное право Российской Федерации».	ПК-20
Тема 2. Нормы и источники конституционного права	Понятие и особенности норм конституционного права. Структура конституционно-правовых норм, их юридическая сила и правовая охрана. Классификация конституционно-правовых норм. Нормы-определения, нормы-декларации и нормы-принципы. Их юридическая значимость и сила. Реализация норм конституционного права. Источники конституционного права: понятие и виды. Источники конституционного права в материальном и формально-юридическом смыслах. Система источников конституционного права. Конституция РФ – основной источник конституционного права России. Международные договоры РФ, общепризнанные принципы и нормы международного права как источники конституционного права России. Конституционные и обычные федеральные законы. Законы, вносящие поправки в Конституцию РФ. Конституции республик в составе России и их место в системе источников конституционного права. Уставы краев, областей и иных субъектов Российской Федерации. Указы Президента и Постановления Правительства. Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации. Акты органов законодательной и исполнительной власти субъектов федерации. Акты Конституционного Суда Российской Федерации, особенность их положения среди источников конституционного права. Акты Центральной избирательной комиссии. Конституционно-правовые договоры и соглашения. Обычай как источник конституционного права. Система конституционного права и система конституционного законодательства: понятие, основы построения, тенденции развития.	ПК-20
Тема 3. Конституционно-правовые отношения и их участники. Конституционно-правовая ответственность.	Конституционно-правовые отношения, их особенности. Материальное и юридическое содержание конституционно-правовых отношений. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Исключительные субъекты конституционно-правовых отношений Виды конституционно-правовых отношений. Основания их возникновения, изменения и прекращения. Юридические факты в конституционном праве. Конституционная ответственность. Соотношение конституционно-правовой и политической ответственности. Понятие и содержание ответственности по конституционному праву как вида юридической ответственности. Основания конституционной ответственности. Позитивная и негативная ответственность. Проблемы вины в конституционно-правовой ответственности. Конституционно-правовые санкции, их особенности и виды.	ПК-20
Тема 4. Структура, основные черты, содержание и сущность Конституции Российской Федерации, механизм ее реализации.	Основные теоретические положения общего учения о конституции. Понятие конституции, юридическая, политико-социальная и идеологическая сущность конституции. Фактическая и юридическая конституции. Классификация конституционных актов, типы и виды конституций. Фиктивная и реальная, писанная и неписанная, гибкая и жесткая. Юридические свойства конституции. Способы принятия и форма конституционных актов. Конституция и конституционализм. Понятие конституционализма как политико-правовой доктрины и государственно-правовой практики, его характерные черты и основные этапы развития. Особенности российского конституционализма. Развитие конституционной теории и практики в дореволюционной России. Конституции Советской России и СССР. Конституционное государство, конституционный строй и гражданское общество. Основные признаки конституционного государства. Причины и условия принятия новой Конституции. Разработка и принятие новой Конституции. Создание и деятельность Конституционной комиссии. Созыв и работа Конституционного Совещания. Указ Президента о поэтапной конституционной реформе и его последствия. Переходный период. Референдум 12 декабря 1993 года. Структура Конституции РФ 1993 года. Преамбула и ее политико-правовое значение. Разделы и главы Конституции РФ, их краткая политическая и правовая характеристика. Содержание основных положений. Конституция РФ как политический, идеологический и правовой документ. Конституция РФ как Основной закон российского общества и государства. Учредительный характер Конституции РФ. Ее верховенство и наивысшая юридическая сила. Прямое действие Конституции РФ. Конституция РФ как ядро правовой системы и база текущего законодательства. Особая правовая охрана Конституции РФ. Порядок внесения и принятия конституционных поправок и процедура пересмотра. Гарантии стабильности Конституции РФ. Значение Конституции РФ для становления и развития новой российской государственности. Функции Конституции – основные направлении ее реализации. Понятие реализации Конституции и механизм реализации конституционных норм. Формы реализации конституционных принципов и норм: соблюдение, исполнение, использование и применение. Гарантии реализации Конституции РФ на практике. Конституционно-процессуальные нормы. Роль текущего законодательства в реализации Конституции. Конституционный контроль. Непосредственное действие Конституции России. Конституционная практика: противоречия и перспективы государственного строительства.	ПК-20
Тема 5. Конституционные основы государственного строя России	Понятие государственного строя и его элементы. Институциональная и территориальная организация государственной власти как реальные основы государственного строя. Государственная власть как конституционно-правовой институт. Конституционное закрепление принадлежности государственной власти в России. Суверенитет и легитимность как основные свойства государственной власти. Их конституционное закрепление в Российской Федерации. Народ как источник государственной власти и первичный носитель суверенитета. Принцип государственного суверенитета, его содержание и закрепление в Конституции России. Государственная власть как непосредственный носитель суверенитета в российском государстве. Единство, верховенство и независимость государственной власти Российской Федерации. Конституционное определение пределов государственной власти Российской Федерации. Соотношение государственного и народного суверенитета в организации и осуществлении власти в России. Функции российского государства и их конституционное закрепление. Форма российского государства и ее конституционно-правовые характеристики. Форма правления как организация верховной власти. Республика как форма правления. Соотношение демократии и республики. Конституционные признаки республиканской формы правления в России. Конституционный принцип разделения властей и его особенности в организации верховной власти в России. Форма государственного устройства как территориальная организация государства и государственной власти. Федерация как форма территориальной организации российского государства. Принцип федерализма и его закрепление в Конституции РФ. Конституционные принципы федеративного устройства российского государства: государственная целостность, единство системы государственной власти, разграничение властных функций и полномочий между Федерацией и ее субъектами; равноправие и самоопределение народов; равноправие субъектов Федерации. Понятие и виды политических режимов. Политико-правовой режим и его конституционно-правовые основы в Российской Федерации. Характеристика российского государства как демократического, правового и социального. Конституционный принцип верховенства права, особенности его закрепления и реализации в Российской Федерации.	ПК-20
Тема 6. Понятие и содержание конституционного статуса личности в России	Правовой статус личности и его элементы. Конституционные основы правового положения (конституционно-правовой статус) личности как научная категория и подотрасль конституционного права. Ее основные институты. Права человека и права гражданина. Соотношение понятий и логика приоритетов в связях «индивид – общество – государство». Права человека и общедемократические принципы в их соотношении. Взаимные права, обязанности, ответственность – главное содержание отношений между государством и личностью. Конституционный статус человека и гражданина и как юридическая форма меры его свободы в государстве и обществе. Принципы конституционного положения личности в России. Человек, его права и свободы – высшая ценность государства и общества. Неотчуждаемость основных (конституционных) прав и свобод. Конституционный принцип меры свободы человека и гражданина в российском обществе и государстве. Непосредственное действие прав и свобод личности. Принцип юридического равенства. Гарантированность прав и свобод человека и гражданина. Основания ограничения прав и свобод человека и гражданина. Конституционно–правовая правоспособность и дееспособность.	ПК-20
Тема 7. Гражданство Российской Федерации	Понятие гражданства. Гражданство как научная категория и институт конституционного права. Гражданство как социальная и правовая ценность. Законодательство о гражданстве в Российской Федерации. Принципы российского гражданства. Гражданство России и гражданство республик в ее составе. Право на гражданство России. Двойное и почетное гражданство. Приобретение гражданства Российской Федерации. Правовые основания и порядок приобретения российского гражданства: в результате признания, по рождению, в порядке регистрации в результате приема и восстановления, в результате выбора. Иные основания приобретения гражданства. Прекращение (утрата) российского гражданства. Его основания: выход, отмена решения о приеме, выбор гражданства. Иные основания утраты гражданства Российской Федерации. Правовые основания отказа в выходе из российского гражданства. Гражданство детей при изменении гражданства родителей, опекунов и попечителей. Гражданство недееспособных и ограниченно дееспособных лиц. Органы, принимающие участие в решении вопросов гражданства. Полномочия Президента РФ, комиссии при Президенте РФ по вопросам гражданства, органов ФМС РФ и МИД РФ. Полномочия МВД РФ, МО РФ, ФСБ РФ и СВР РФ по вопросам гражданства, и иным смежным правам. Производство по делам о гражданстве и исполнение решений по ним. Понятие конституционно-правового статуса иностранного гражданина и лица без гражданства. Законодательство России о правовом положении иностранных граждан. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан. Их гарантии. Порядок въезда в РФ и выезда из нее иностранных граждан. Предоставление убежища. Юридическая ответственность иностранных граждан, ее правовые основания. Сокращение сроков пребывания в России и выдворение из ее пределов. Привилегии и иммунитет глав и сотрудников дипломатических представительств иностранных государств. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Действующее российское законодательство о правовом статусе лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.	ПК-20
Тема 8. Конституционные права, свободы и обязанности человека и гражданина в России i – лекция - визуализация	Понятие основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Права человека и права гражданина в их соотношении. Основные свободы и права как выражение меры свободы личности в государстве и обществе. Юридическая природа основных прав, свобод и обязанностей, их всеобщность и индивидуальный характер. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина. Личные права и свободы. Гражданские и политические права и свободы. Экономические, социальные и культурные права и свободы. Базовые (фундаментальные) права человека: право на жизнь, свободу и неприкосновенность, достойное существование. Основные обязанности граждан России. Связь обязанностей с правами и свободами. Виды обязанностей их юридическое закрепление и ответственность за неисполнение. Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина. Политические, экономические, социальные и организационные гарантии. Их отражение в Конституции РФ. Общие юридические гарантии, их место в системе гарантий и закрепление в Конституции РФ. Юридическая ответственность государства, его органов и должностных лиц перед гражданами как гарантия прав и свобод. Надлежащие правовые процедуры как гарантия прав и свобод. Юридические гарантии гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав человека и гражданина в Российской Федерации. Ограничения прав и свобод личности, их виды, правовые основания и конституционное закрепление. Конституционно-правовые основы специальных правовых режимов, ограничивающих права и свободы человека и гражданина.	ПК-20
Тема 9. Конституционный статус иностранных граждан и лиц без гражданства	Понятие конституционного статуса иностранного гражданина, лица без гражданства, беженца и вынужденного переселенца. Признание лица иностранным гражданином в Российской Федерации. Принципы конституционного статуса иностранного гражданина и лица без гражданства в России. Законодательство Российской Федерации о правовом положении иностранных граждан и его развитие. Постоянно проживающие и временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане. Их конституционный статус. Предоставление убежища. Основные права, свободы и обязанности иностранных граждан, их гарантии. Въезд в Российскую Федерацию и выезд из нее иностранных граждан. Ответственность иностранных граждан. Основания ответственности за правонарушения. Сокращение срока пребывания в Российской Федерации, выдворение из пределов России. Привилегии и иммунитет глав и сотрудников представительств иностранных государств в Российской Федерации. Беженцы и мигранты как новое социальное явление в России. Действующее законодательство Российской Федерации о правовом статусе лиц без гражданства, беженцев и мигрантов.	ПК-20
Тема 10. Общая характеристика государственно-территориального устройства Российской Федерации. Федеративное и административно-территориальное устройство России	Государственно-территориальное устройство как элемент государственного строя. Основные элементы государственного устройства и его общественно-экономические, политические и этические основания. Формы государственного устройства: унитаризм, федерация, регионалистское государство, конфедерация. Понятие федеративного государства и его конституционно-правовые признаки. Теории и принципы федерализма. Понятие России как суверенного федеративного государства. Ее территория, состав, конституционно-правовой статус. Юридическая природа и правовые источники федеративной формы в России. Условия и причины образования, Российской Федерации, ее конституционно-правовые признаки. Признаки России как федеративного государства и ее признаки как единого суверенного государства. Федеративный договор: структура, содержание, осн