Тема 13. Президент Российской Федерации

План занятия:

1. Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации.

2. Место и роль Президента в системе органов государственной власти Российской Федерации. Его конституционные функции.

3. Компетенция Президента российской федерации в различных областях и сферах государственной деятельности.

4. Правовые акты Президента Российской Федерации. Их юридическая сила и значение.

5. Неприкосновенность и юридическая ответственность Президента российской Федерации.

 

Контрольные вопросы

1. Назовите требования, которым, должно соответствовать лицо, занимающее должность Президента РФ.

2. Каково место Президента РФ в системе разделения государственной власти на ветви?

3. Можно ли говорить о существовании отдельной ветви государственной власти – президентской власти?

4. Как соотносятся конституционные функции Президента РФ и его полномочия?

5. Можно ли предусмотреть дополнительные функции Президента РФ в федеральных законах, указах Президента РФ?

6. Какими актами могут быть установлены полномочия Президента РФ? Возможно ли установление новых полномочий, не предусмотренных российским законодательством, международными актами?

7. Назовите полномочия Президента РФ, которые он реализует как гарант Конституции РФ.

8. Что понимается под «скрытыми» полномочиями Президента РФ?

9. Вправе ли Президент РФ восполнять пробелы федерального законодательства?

10.Опишите механизм взаимодействия Президента РФ с органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления.

11.В каких случаях Президент РФ вправе возвращать федеральные законы принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации без рассмотрения? Распространяется ли это право на федеральные конституционные законы?

12.Каково назначение полномочных представителей Президента?

13.Какие органы вправе самостоятельно создавать Президент РФ?

14.Что можно отнести к социальным гарантиям деятельности Президента РФ? Имеет ли Президент РФ право на отдых, на вознаграждение за труд? Какими нормативными актами регулируются социальные гарантии Президента РФ?

15.Каковы пределы гарантии неприкосновенности Президента РФ?

16.Назовите основания ответственности Президента РФ? Каков отраслевой характер ответственности Президента РФ?

17.В какой форме Президент РФ отклоняет федеральные законы принятые Государственной Думой и одобренные Советом Федерации; предлагает кандидатуру главы исполнительной власти субъекта РФ законодательному органу субъекта; приостанавливает действие актов органов исполнительной власти?

Литература:

1. Кокотов А.Н Конституционное право России. М. 2008.

2. Конституционное право России:Учебник /Козлова Е.И., Кутафин О.Е. - М.: Проспект, 2013.

3. Конституционное право России: учебник для бакалавров / отв. ред. И.В. Выдрин М. 2015.

Нормативно-правовые источники:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). М. 2016.

2. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 23.

3. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 5.

4. Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 12-ФЗ «О гарантиях Президенту Российской Федерации, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 7.

5. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 2..

6. Указ Президента РФ от 13 апреля 1996 г. № 549 «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 16.

7. Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 22.

8. Указ Президента РФ от 15 января 1998 г. № 24 «Об Объединенной комиссии по координации законодательной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 3.

9. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» (с изм. и доп. от 6 апреля 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 20.

10.Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 г. № 1602 «О Государственном совете Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2000. № 36.

11.Указ Президента РФ от 6 апреля 2004 г. № 490 «Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 15.

12.Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (с изм. от 15 марта 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 11.

13.Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 21.