Задачи к семинарскому занятию № 6

 

№ 1

В органы прокуратуры поступали многочисленные жалобы о нарушении законодательства при предоставлении квартир Администрацией одного из районов г. Томска. В ре­зультате проведенной прокуратурой области проверки было установлено, что К. и Д., злоупотребляя своим служебным поло­жением, незаконно оформляли ордера на освобождающиеся квар­тиры лицам, не имеющим на то оснований. В частности, таким образом, незаконно были предоставлены квартиры гражданам С., Ф., и М.. Кроме того, граждане В., И., Ю., не имея на то оснований, были включены в списки лиц, имеющих право на внеочередное получе­ние жилого помещения.

Что такое прокуратура? Какими нормативными актами регули­руется организация и деятельность прокуратуры? Определите назначение прокуратуры и прокурорского надзора? Какие задачи стоят перед прокуратурой и какими средствами она их должна решать? Что такое прокурорский надзор? Назовите направление деятельности прокуратуры, которое охватывает изложенную в задаче деятельность?

 

№ 2

На коллегии прокуратуры края был выслушан отчет по­мощника прокурора края по кадрам. При принятии соответст­вующего решения мнения членов коллегии разделились, причем прокурор области остался в меньшинстве. Несмотря на это, проку­рор области издал приказ по рассмотренному на коллегии вопросу, соответствующий его мнению.

Назовите структуру Генеральной прокуратуры РФ. Кто и в каком порядке назначает на должность Генерального прокурора РФ и его заместителей, прокуроров субъектов РФ? Определите назначение коллегии и научно-консультативного совета в Генеральной прокуратуре РФ. Что означает принцип единоначалия в организации и деятельности органов прокуратуры? Правомерны ли названные действия прокурора области?

 

№ 3

Прокурор области по указанию Генерального прокурора РФ организовал выборочную проверку соблюдения налогового законодательства предприятиями и организациями области и поручил прокурорам ряда районов лично провести проверку предприятий с максимальным ежегодным оборотом налоговых платежей в районе.

Раскройте и обоснуйте систему территориальных прокуратур РФ. Оха­рактеризуйте принцип единства организации и деятельности прокуратуры. Как он выража­ется в конкретной деятельности ор­ганов прокуратуры? Назовите полномочия Генерального прокурора РФ по руководству органами прокуратуры. Вправе ли был прокурор области принять такое решение?

 

№ 4

В районном суде рассматривалось уголовное дело о кражах из вагонов во время остановок товарных поездов. Поддерживавший го­сударственное обвинение помощник транспортного прокурора (транспортной прокуратуры на правах районной) не согласился с приговором суда и принес в областной суд кассационное представление. Прокурор области, на территории которой находится данная тран­спортная прокуратура, отозвал представление, считая его необоснованным.

Опишите систему органов прокуратуры и определите соподчиненность специализированных и территориальных прокуратур в РФ. Где, кем и в каком порядке создаются органы прокуратуры? Раскройте содержание принципа централизации органов прокуратуры. Кому подчиняется прокурор транспортной прокуратуры на правах районной? Правомерно ли поступил прокурор области?

 

№ 5

Несмотря на неоднократные протесты, представления и предо­стережения прокурора района в адрес руководителя Администрации района, никаких мер к устранению выявленных прокуратурой нарушений закона принято не было. Тогда прокурор района вынес постанов­ление о возбуждении административного производства и привлечении Главы администрации района к ответственности и отдал начальнику РОВД распоряжение о его выполнении.

За соблюдением законов в деятельности каких органов исполнительной власти и юридических лиц в субъектах РФ прокурор может осуществлять надзор? Как Вы понимаете принцип законности в организации и деятельности проку­ратуры? Какими полномочиями обладает прокурор при осуществлении прокурорского надзора? Какие правовые средства прокурор может использовать для устранения нарушений закона? Правомерны ли действия прокурора? Обоснуйте свои ответы ссылками на конкретные положения закона.

 

№ 6

Государственная дума Томской области решением от 28 августа 1996 г. № 331 приняла Закон Томской области “О порядке согласования кандидатуры на должность Прокурора Томской области” и вносила в него изменения решениями от 01.11.96 № 360 и от 09.11.2001 № 113-ОЗ.

Как Вы понимаете принцип недопустимости вмешательства в деятельность прокуратуры и осуществление прокурорского надзора? Как реализуется этот принцип в деятельности проку­ратуры в современных условиях? За исполнением законов какими федеральными органами и органами субъектов РФ прокуратура осуществляет надзор? Законно ли решение Государственной думы Томской области?

 

№ 7

В связи с окончанием срока полномочий и переходом на другую работу прокурора района встал вопрос о замещении его должности. Помощник прокурора области по кадрам предложил рекомендовать на эту должность заместителя прокурора соседнего района. Прокурор области не возражал против представленной кандида­туры, но выразил сомнения в реальности назначения, поскольку кандидат на должность прокурора не достиг еще 25-ти лет.

Какие требования предъявляются к лицам, назначаемым на должность прокуроров и следователей прокуратуры? Каков порядок их назначения? Кто такие прокурорские работники? Кто при осуществлении прокурорского надзора называется прокурором? Какие классные чины присваиваются работникам прокуратуры? Опишите знаки различия и форменную одежду прокурорских работников. Кто и какие меры поощрения мо­жет применять к работникам прокуратуры?

 

№ 8

Приказом Генерального прокурора РФ был отстранен от должности и уволен из органов прокуратуры Прокурор области.

Назовите порядок увольнения и ухода на пенсию прокурорских работников. Какие меры дисциплинарной ответственности применяются к прокурорским работникам? Кто их может накладывать? Какие нормативные акты определяют статус прокурорских работников и, в частности, работников военной прокуратуры?

 

№ 9

Проверкой, проведенной прокуратурой области по соблюдению законов на государственном предприятии по производству спирта установлено, что в течение длительного времени, в результатебезответственного и ха­латного отношения ряда должностных лиц к исполнению своих обя­занностей, на предприятии совершаются хище­ния спирта, укрывается произведенный товар, не выплачиваются в полном объеме налоги и акцизные платежи. Несколько материалов о хищениях продукции, выявленных по результатам внешних проверок, было направлено в органы МВД. Одна­ко по этим материалам в РОВД не возбуждено ни одного уголовного дела.

Назовите и охарактеризуйте направления деятельности прокуратуры и отрасли прокурорского надзора? О каких отраслях прокурорского надзора идет речь в настоящей задаче? Что такое предмет отрасли прокурорского надзора? Как в данном случае должен поступить прокурор?

 

№ 10

Федеральный суд Раменского района Амурской области рассматривал уголовное дело по обвинению С. в незаконном хранении, изготовлении и сбыте наркотических средств (ч.2 ст.228 УК РФ). Уча­ствовавший в рассмотрении дела помощник прокурора пришел к выводу о необходимости переквалифицировать действия С. с части 2 на часть 1 ст.228 УК РФ. Однако суд не согласился с мнением помощника прокурора и осудил С. по ч.2 ст.228 УК РФ.

Какими полномочиями обладает прокурор, участвуя в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами? Чем участие прокурора в рассмотрении дел судами отличается от других отраслей прокурорского надзора? В какую инстанцию и в каком порядке должен принести представление прокурор, если он считает приговор суда незаконным? Как дол­жен поступить прокурор, если его представление или жалоба не будет удовлетворена?

 

№ 11

В районный отдел внутренних дел поступило заявление от гражданина Ч. о том, что в ночь с 20 на 21 июня 1998 г. с неохра­няемой стоянки был угнан его автомобиль. Через несколько дней по подозрению в совершении этого преступления были задержаны и водворены в изолятор временного содержания несовершенно­летние А. и Д. Проверив протоколы задержания, прокурор пришел к выводу, что задержание было осуществлено без достаточных на то оснований и с нарушением действующего законодательства.

О какой отрасли прокурорского надзора идет речь в данной за­даче? Охарактеризуйте задачи этой отрасли. Назовите полномочия прокурора по надзору за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Как должен поступить прокурор?

Контрольные вопросы:

1. Определите понятие прокуратура?

2. Определите задачи прокуратуры и назначение прокурорского надзора?

3. Раскройте содержание прокурорского надзора?

4. Сформулируйте основные направления деятельности.

5. Раскройте структуру Генеральной прокуратуры РФ.

6. Как формируется коллегия в Генеральной прокуратуре РФ?

7. Назовите систему территориальных органов прокуратуры.

8. Охарактеризуйте систему военной и транспортной прокуратур.

9. Кто может создавать и ликвидировать конкретные органы прокуратуры?

10. За соблюдением законов какими органами исполнительной власти прокурор может осуществлять надзор?

11. Как Вы понимаете принцип законности в организации и деятельности проку­ратуры?

12. Как прокурор может реагировать на выявленные нарушения закона?

13. Кто может быть назначен на должность прокурора и следователя прокуратуры?

14. Определите понятие прокурорских работников?

15. Кто при осуществлении прокурорского надзора называется прокурором?

16. Назовите высшие классные чины, присваиваемые работникам прокуратуры?

17. Какие знаки различия носят прокурорские работники?

18. Кто мо­жет поощрять работникам прокуратуры субъекта РФ?

19. Какие меры дисциплинарной ответственности может применять Генеральный прокурор?

20. Какие нормативные акты определяют статус прокурорских работников и, в частности, работников военной прокуратуры?

21. Назовите отрасли (виды) прокурорского надзора?

22. Что такое предмет отрасли прокурорского надзора?

23. Где определяются полномочия прокурора, участвующего в рассмотрении дел судами общей юрисдикции и арбитражными судами?

24. Назовите полномочия прокурора по надзору за органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.