Семинарское занятие 2. 2 часа. Тема 4.

Тема 4. Правосудие и принципы его осуществления.

1. Понятие правосудия и его признаки.

1.1. Особая процедура осуществления правосудия.

1.2. Применение государственного принуждения для обеспечения реализации принятого судебного решения.

2. Правосудие - основная функция судебной власти, ее отличие от других форм государственной деятельности.

3. Формы осуществления правосудия (виды судопроизводств).

4. Принципы правосудия, их общее понятие и значение, виды принципов правосудия.

4.1. Обеспечение доступа к правосудию.

4.2. Осуществление правосудия судом.

4.3. Право гражданина на судебную защиту его прав и свобод. Равенство граждан перед законом и судом.

4.4. Законность построения судебной системы и осуществления правосудия.

4.5. Независимость судей при осуществлении правосудия и подчинение их только закону.

4.6. Гласность судебного разбирательства.

4.7. Язык, на котором ведется судопроизводство.

4.8. Процессуальное равноправие сторон и состязательность при разрешении правовых споров. Публичность уголовного процесса и ее проявление в судебном разбирательстве.

4.9. Обеспечение граждан квалифицированной юридической помощью. Обеспечение подозреваемому, обвиняемому права на защиту в уголовном судопроизводстве. Обязательное участие защитника в предусмотренных законом случаях. Презумпция невиновности.

4.10. Участие в судопроизводстве представителей общества.

Литература и нормативные акты по теме смотреть к темам 1-3 и предлагаемом в учебно-методическом комплексе списке литературы и нормативных актов.

 

Задачи к семинарскому занятию № 2

 

№ 1

Председатель Федерального суда Верхнекетского района Томской области Х. с 9 до 10 часов утра провел со­вещание с работниками аппарата суда. На нем, в частности, расс­матривался вопрос о неудовлетворительной работе секретаря суда М.: опаздывает на работу, грубит посетителям, не вовремя оформляет документы. Председатель суда объявил М. устный выговор и предупредил о возможном ее увольнении. Затем до 12.30 председатель изучал поступившие из прокуратуры уголов­ные дела и распределил их между судьями. После обеда он еди­нолично рассмотрел два гражданских дела, а с 18 до 19.30 осуществлял прием граждан.

Назовите полномочия председателя районного суда. Что такое правосудие? Назовите признаки, характеризующие правосудие и отлича­ющие его от иных видов государственной деятельности. Какие виды судопроизводств в России предусматривает действующее законодательство? Всякую ли деятельность суда можно отнести к осуществле­нию правосудия? Какой из названных в задаче вид деятельности председателя суда можно отнести к правосудию и почему?

 

№ 2

Укажите в приведенном перечне понятия, которые относятся к принципам правосудия:

— законность;

— независимость судей и подчинение их только закону;

— гласность судопроизводства;

— справедливость приговора;

— единоначалие;

— национальный язык судопроизводства;

— укрепление законности и правопорядка;

— осуществление правосудия судом;

— непрерывность судебного разбирательства;

— особый порядок привлечения судей к ответственности;

— защита прав и свобод человека и гражданина.

Объяс­ните, почему именно они относятся к принципам правосудия? Назовите другие принципы правосудия, не указанные в данном перечне. Все ли принципы правосудия закреплены в законе? В ка­ких законодательных актах находят свое закрепление принципы правосудия? Приведите конкретные примеры. Чем отличаются нормы закона, в которых закреплены принципы правосудия, от иных пра­вовых норм? Дайте определение понятия принципов правосудия и классифицируйте их.

 

№ 3

Прокурор Кировского района г. Томска С., изучив поступившее от органов дознания уголовное дело по обвинению Ж. в краже личного имуще­ства и руководствуясь нормой уголовно-процессуального кодекса, прекратил уголовное дело. Потерпевший Л. не согласился с таким решением прокурора и настаивал, что только суд может признать гражданина виновным или невиновным.

Что такое суд? Назовите предусмотренные законом суды, входящие в судебную систему РФ. По­чему только суду предоставлено право осуществлять правосудие? Что означает принцип осуществле­ния правосудия судом? Раскройте содержание и значение этого принципа. Прав ли прокурор?

 

№ 4

По представлению прокурора Т-ой области Президиум Т-го областного суда рас­смотрел в порядке надзора дело о выселении Булкина. В рассмот­рении дела приняли участие трое из семи членов президиума.

Нарушен ли в данном случае принцип коллегиальности рассмотрения правовых споров? Раскройте содер­жание и значение этого принципа. Используйте ссылки на конкретные положения законодательных актов. Назовите судебные составы, рассматривающие различные споры и дела при осуществлении правосудия. В каком составе рассматрива­ются гражданские и уголовные дела: а) в суде первой инстанции; б) в кассационной инстанции; в) в надзорной инстанции? В каком судебном составе рассматривает дела Конституционный суд РФ?

№ 5

Алтайский краевой суд рассматривал уголовное дело по первой ин­станции по обвинению гражданина С. в изнасиловании с последующим убийством двух молодых женщин. При вынесении вердикта подсудимому присяжные заседатели признали его виновным. Старшина жюри присяжных по желанию большинства присяжных высказал мнение о применении к С. исключительной меры наказания — смертной казни. Председательствующий судья разъяснил, что применение смертной казни в данном случае не будет основано на законе, поскольку подсудимый является несовершеннолетним (ст.88 УК РФ) и что вопрос о размере наказания решает судья.

В чем заключа­ется значение института присяж­ных заседателей? Для чего необходимо участие арбитражных заседателей в арбитражных судах, какова их роль при рассмотрении дел в первой инстанции? В решении каких вопросов при рассмотрении дела в первой ин­станции принимают участие присяжные и арбитражные заседатели? Какова роль председательствующего в организации и проведении судебного процесса? Изучите положения нормативных актов по этим вопросам.

№ 6

По результатам проверки законности распределения жилья на одном из унитарных государственных предприятий прокурором в районный суд был предъявлен иск о признании 2 ордеров, выданных администрациями районов города, недействительными. Судье, принявшему дело к производству, позвонил сот­рудник аппарата администрации области и сообщил, что указан­ные в исковом заявлении квартиры были с согласия администрации области предоставлены высококвалифицированным специа­листам, приглашенным для монтажа и последующей эксплуатации сложного оборудования на предприятии. В администрации считают нецелесообраз­ным удовлетворение иска прокурора, так как такое решение, в ко­нечном счете, противоречило бы интересам предприятия и всей области.

Что такое независи­мость судей и каковы ее пределы? Раскройте содержание принципа независимости судей и подчинения их закону. Как понимать положение о том, что судьи “подчиняются закону”? По каким основаниям полномочия судьи могут быть досрочно прекращены, и в каком порядке? Назовите гарантии незави­симости деятельности судьи. Как должен поступить судья в данном случае?

 

№ 7

В Томском районном суде Томской области суде рассматривалось уголовное дело по обвинению группы несовершеннолетних подростков в совершении ряда квартирных краж и грабежей личного имущества граждан. Родственники обвиняе­мых обратились к председательствующему по этому делу судье с просьбой разрешить им присутствовать во время судеб­ного разбирательства. Судья отказал им в этой просьбе, ссылаясь на то, что дело будет рассматриваться в кабинете судьи, поскольку залы судебных заседаний заняты. В кабинете же нет возможности разместиться всем желающим. Он также объяснил, что дела о преступлениях несовершеннолетних рассматриваются в закрытом судебном заседании, и сослался на ст.241 УПК РФ.

Раскройте содержание принципа гласности судебного заседания. В чем зна­чение принципа гласности? В каких случаях суд обязан рассмотреть дело в закрытом заседании? В каких случаях допускается закрытое заседание по определению суда? Какими критериями руководствуется суд при решении этого вопроса? Пра­вильно ли поступил судья?

Реализуется ли прин­цип гласности при рассмотрении дел в кассационном порядке и в порядке судебного надзора, или его действие ограничивается только рассмотрением дел в суде первой инстанции? Найдите нормативное закрепление этого принципа при осуществлении гражданского, арбитражного, конституционного судопроизводств.

№ 8

В судебном заседании в Федеральном суде Кировского район г. Томска рассматривалось уголовное дело по обвинению группы студентов, обучающихся в разных ВУЗах города, в незаконном хранении, приобретении и сбыте наркотических средств, а также склонении к употреблению нар­котических веществ (ст.ст. 228, 230 УК РФ). Один из обвиняемых Г., узбек по национальности, как на предварительном следствии, так и в суде, заявлял ходатайства о предоставлении ему возможности пользоваться услугами пере­водчика, поскольку он не в полной мере владеет русским языком и многие юридические термины ему не понятны. Следователь и суд отказали в удовлетворении заявленных ходатайств, мотивируя свое решение тем обстоятельством, что если бы Г. не владел в достаточ­ной степени русским языком, он не смог бы обучаться в ВУЗе, преподавание в котором ведется на русском языке.

Раскройте содержание и значение принципа языка при осуществлении правосудия в уголовном, гражданском, арбитражном, конституционном и административном судопроизводстве. Найдите правила использования государственных языков республик, входящих в состав РФ, при осуществлении правосудия. Оцените законность и обоснованность решений следователя и суда.

№ 9

П. и Г. в нетрезвом состоянии совершили хулиган­ские действия в ресторане “Север”. При избрании меры наказания суд учел, что П. ранее дважды судим, на работе характеризу­ется отрицательно. Г. же характеризуется положительно, имеет постоянное место жительства, семью, у него на иждивении трое несовершеннолетних детей, ранее не су­дим, чистосердечно раскаялся в содеянном. Поэтому суд пригово­рил П. к лишению свободы сроком на три года с отбыванием наказания в колонии строгого режима, а Г. - к одному году лишения свободы с применением наказания условно.

Не нарушен ли в данном случае принцип равенства граждан перед законом и судом? Раскройте содержание и значение этого принципа. Не находятся ли в противоречии с принципом равенства граждан правила о подсудности уголовных дел, в соответствии с которыми дела в первой инстанции рассматрива­ются в зависимости от тяжести преступления, важности и слож­ности дела судами, относящимися к разным звеньям судебной сис­темы, вплоть до Верховного Суда РФ? Не противоречат ли прин­ципу равенства граждан, правила подсудности дел военным судам различных звеньев в зависимости от звания и должности привле­каемого к ответственности лица? Не нарушает ли принципа ра­венства граждан перед законом и судом особый порядок привле­чения к уголовной ответственности судей?

 

№ 10

За участие в ряде бандитских нападений на государственные учреждения ранее дважды судимый Ф. был осужден Верховным судом Республики Татарстан к 15 годам лишения свободы. В кассацион­ной жалобе Ф. просил приговор суда отменить, поскольку на предварительном следствии было нарушено его право на защиту: следователь не удовлетворил заявленное Ф. ходатайство о проведении судебно-психиатрической экспертизы.

Раскройте содержание принципа уголовного судопроизводства: обес­печения обвиняемому права на защиту. Кто (какие органы ) должен обес­печивать реализацию прав обвиняемого на защиту? Обоснованы ли доводы Ф.?

 

Семинарское занятие 3. 2 часа. Темы 5, 6, факультативно 7, 8, 9.

Тема 5. Судьи. Статус судьи. Арбитражные и присяжные заседателей.

1. Требования, предъявляемые к кандидатам в судьи, порядок отбора и наделение судей полномочиями.

2. Судьи и их статус.

3. Условия и гарантии деятельности судьи.

4. Органы судейского сообщества, порядок их формирования и функции. Квалификационные коллегии судей.

5. Судейская неприкосновенность и особый порядок привлечения судьи к ответственности.

6. Квалификационная аттестация судей и порядок присвоения квалификационных классов.

7. Отставка судьи.

8. Судьи военных судов, особенности правового статуса.

9. Присяжные и арбитражные заседатели.

 

Тема 6. Система судов общей юрисдикции РФ.

1. Понятие и характеристика судов общей юрисдикции РФ.

2. Трехзвенная система федеральных судов.

3. Мировые судьи - судьи общей юрисдикции субъектов РФ.

4. Судебный департамент при Верховном Суде РФ и его органы. Взаимодействие судов общей юрисдикции с органами Министерства юстиции РФ.

 

Дополнительно темы для изучения к семинарскому занятию факультативно.

Тема 7. Верховный суд республики, входящей в состав РФ, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа /федеральные суды общей юрисдикции субъектов РФ/.

1. Верховный суд республики, входящей в состав РФ, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и автономного округа /федеральные суды общей юрисдикции субъектов РФ/: место в системе судов общей юрисдикции, характеристика.

2. Состав, структура и компетенция этих судов.

3. Президиум суда, его состав, порядок образования и компетенция.

4. Судебные коллегии, их состав, порядок образования и компетенция.

5. Председатель суда, заместители председателя суда и председатели судебных коллегий, их полномочия.

6. Аппарат федерального суда общей юрисдикции субъекта РФ и организация его работы.

 

Тема 8. Военные суды в системе судов общей юрисдикции РФ

1. Система военных судов.

2. Состав, структура и компетенция военных судов.

3. Подведомственность гражданских и уголовных дел военным судам. Подсудность дел военным судам различных звеньев.

4. Судебный надзор Верховного Суда РФ за деятельностью военных судов.

5. Аппарат военных судов. Организационное обеспечение деятельности военных судов.

 

Тема 9. Верховный Суд Российской Федерации.

1. Место Верховного Суда России в судебной системе и задачи.

2. Компетенция суда.

3. Состав суда и порядок назначения судей.

4. Структура Верховного Суда РФ.

5. Пленум Верховного Суда РФ, его состав и компетенция.

6. Президиум Верховного Суда РФ, его состав, порядок формирования и компетенция.

7. Судебные коллегии Верховного Суда РФ, их состав, порядок формирования и компетенция.

8. Особенности компетенции Военной коллегии Верховного Суда РФ.

9. Председатель Верховного Суда РФ, заместители председателя, председатели Судебных коллегий, их полномочия.

10. Аппарат Верховного Суда РФ и организация его работы. Обеспечение исполнения судебных решений.

11. Судебный департамент при Верховном Суде РФ, его органы и назначение.

12. Научно-консультационный совет при Верховном Суде РФ и его состав.

13. Редакция журнала “Бюллетень Верховного Суда РФ”.

Литература и нормативные акты по теме смотреть к темам 1-3 и предлагаемом в учебно-методическом комплексе списке литературы и нормативных актов.

Нормативные акты. Дополнительно.

1. Федеральный закон от 10.01.1996 г. № 6-ФЗ "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов РФ" (по состоянию на 01.01.2005).

2. Федеральный закон РФ от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" (по состоянию на 01.01.2005).

3. Федеральный закон РФ "Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации" от 29 декабря 1999 г. № 218-ФЗ (по состоянию на 01.01.2005).

4. Положение о квалификационной аттестации судей, утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 13 мая 1993 г. № 4960-I (в ред. Федеральных законов от 16.11.1997 г. № 144-ФЗ, от 14.03.2002 г. № 30-ФЗ).

5. Федеральный закон РФ от 14 марта 2002 г. № 30-ФЗ "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации" (по состоянию на 01.01.2005).

6. Указ Президента РФ от 25 декабря 1993 г. № 2289 "О замещении вакантных должностей федеральных судей" (в ред. Указа Президента РФ от 10.02.1996 г. № 174)

7. Указ Президента РФ от 31.05.1995 г. № 549 "О дополнительных гарантиях социальной защищенности работников органов судебной власти" (в ред. Указа Президента РФ от 07.08.1998 № 922).

8. Указ Президента РФ от 4 октября 2001 г. № 1185 "О комиссии при Президенте РФ по предварительному рассмотрению кандидатур на должности судей федеральных судов" (в ред. Указа Президента РФ от 25.11.2003 г. № 1389).

9. Регламент арбитражных судов Российской Федерации, утвержденный Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 1996 г. № 7 (по состоянию на 01.01.2005).

10. Федеральный закон РФ "О третейских судах в Российской Федерации" от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ.

11. Кодекс судейской этики (утв. VI Всероссийским съездом судей 02.12.2004) // "Вестник ВАС РФ", N 2, 2005

 

Задачи к семинарскому занятию № 3

 

№ 1

На заседании квалификационной коллегии судей Томской области при решении вопроса о даче заключения кандидату в судьи районного суда Петрову выяснилось, что он несколько лет тому назад оставил семью и ушел к другой женщине, с которой впоследствии зареги­стрировал брак; двоюродный брат его отбывает наказание в исправительно-трудовой колонии за хулиганство; он сам два года назад привлекался к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения.

Являются ли указанные обстоятельства препятствием для вы­движения Петрова кандидатом в судьи? Какие требова­ния предъявляются к кандидатам в судьи? Может ли быть выдвинут кандидатом в судьи одного из судов РФ гражданин другого государства или лицо без гражданства? Кем, в каком порядке, и на какой срок назначаются судьи районных (городских) судов; судьи Верховного Суда РФ; судьи военных судов, судьи Конституционного суда РФ?

 

№ 2

В связи с поступающими в квалификационную коллегию судей Томской области жалобами, созданная ко­миссия проверила работу судьи М. в районном суде. В результате было ус­тановлено, что М. безответственно относится к вопросам судебной деятельности, допускает волокиту при рассмотрении уголовных и гражданских дел, нарушения процессуальных законов. Кроме того, М. при пропаже в суде ценных бумаг из личных документов осуж­денного, публично, без достаточных оснований обвинил в соверше­нии хищения работников суда. Злоупотребляя служебным положе­нием, М. взял во временное пользование малогабаритный телевизор, числящийся за судом как вещественное доказательство. Оценивая изложенные факты, комиссия пришла к выводу о невозможно­сти дальнейшего пребывания М. в должности судьи, о чем было доложено на заседании квалификационной коллегии судей.

Имеются ли в данном случае основания для прекращения пол­номочий судьи? Куда следует М., если он не согласен с выводами комиссии или решением квалификационной коллегии судей?

В каких случаях полномочия судьи могут быть приостановлены? Каков порядок приостановления полномочий судьи? Назовите основания, по кото­рым судья может быть привлечен к ответственности. К каким видам ответственности может быть привлечен судья, кем и в каком порядке?

 

№ 3

Дежурному районного отдела внутренних дел позвонил мужчина, представившийся Глодышевым, и сообщил, что он только что в собст­венной квартире из ревности убил свою жену. Прибывшие на ме­сто происшествия работники милиции действительно обнаружили труп женщины. Находившийся в квартире мужчина объяснил, что это он звонил в милицию и что он является судьей, рас­каивается и просит немедленно арестовать его.

Как должны поступить в данном случае работники милиции? Каков порядок привлечения судей к уголовной ответственности?

 

№ 4

На заседании Совета Торгово-промышленной палаты Томской области обсуждался вопрос о выдвижении кандидатур в арбитражные заседатели Арбитражного суда Томской области. В списке кандидатур было пять человек. Против одной кандидатуры «самовыдвиженца» возражал президент палаты, еще двух кандидатов просил не рекомендовать представитель областной администрации. Однако Совет палаты принял решение рекомендовать всех пятерых, с устной оговоркой, пусть Арбитражный суд сам разбирается, кого выбрать.

Правильно ли решил Совет Торгово-промышленной палаты Томской области? Каков порядок выдвижения, согласования и утверждения арбитражных заседателей? В течение какого срока они исполняют свои обязанности?

 

№ 5

Ф. был осужден Федеральным судом Железнодорожного района г. Новосибирска по ч.3 ст.111 УК РФ к 11 годам лишения свободы. Новосибирский областной суд, рассмотрев дело в кассационном порядке по жалобе Ф., оставил приговор в силе. Не согласившись с решением областного суда по его делу, Ф. направил кассацион­ную жалобу в Верховный Суд РФ. Из Верховного Суда жалобу вер­нули по тому основанию, что подобные дела Верховный Суд в кассационном производстве не рассматривает.

Правомерно ли поступили в Верховном Суде РФ? Куда следует обратиться Ф. с последующими жалобами? Назовите суды или структурные подразделения судов общей юрисдикции, которые осуществляют кассационную и надзорную инстанции. Как соотносятся между собой звено судебной системы и инстанция?

 

№ 6

Ш. и М. обвинялись в совершении убийства из хулиганских побуждений. По окон­чании предварительного следствия Ш. потребовал рассмотрения его дела судом присяжных. М. категорически возражал против это­го и хотел, чтобы его дело было рассмотрено коллегией из трех профессиональных судей. Однако прокурор направил дело в районный суд, и оно было рассмотрено судьей единолично.

Какие уголовные дела могут рассматриваться судом присяжных, коллегией из трех про­фессиональных судей, судьей единолично? Что такое судебный состав, осуществляющий правосудие? Назовите его виды. Правильно ли поступили прокурор и судья?

 

№ 7

Кемеровский областной суд осудил Н. за умышленное убийство из корыстных побуждений и назначил наказание пятнадцать лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии строго режима с конфискацией имущества.

Кто и в какую инстанцию может обжаловать или внести представление на приговор: а) не вступивший в законную силу; б) вступивший в за­конную силу; в) приговор пересматривался в кассационной инстанции и оставлен без изменения.

 

№ 8

Суд Чукотского автономного округа; Президиум Верховного Суда РФ; Красноярский краевой суд; Кассационная кол­легия Верховного суда РФ; Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия; Федеральный суд г. Москвы; квалификационная коллегия судей Кемеровской области.

Какие из перечисленных судов и структурных подразделений судов могут рассматривать дела: а) в кассационной инстанции; б) в над­зорной инстанции, в) по вновь открывшимся обстоятельствам?

 

№ 9

Старшина И., находясь на действительной военной службе, похи­щал военное обмундирование, часть которого ему помог реализовать рабочий гарнизонного универмага Сл. К моменту рассмотрения дела в судебных органах И. был уво­лен из вооруженных сил, а Сл. призван на действительную военную службу в Вооруженные Силы РФ.

Какой суд и в каком судебном составе будет рассматривать данное уголовное дело? Кто и в какую судебную инстанцию может затем обжаловать и опротестовать постановленный приговор? Какой судебный орган может рассмотреть дело в порядке судебного надзора? Назовите систему военных судов в РФ.

 

№ 10

К. был предан суду по ст. 276 и ч.3 ст. 213 УК РФ. Он об­винялся в том, что, систематически бывая в западных странах, в феврале 1996 г. был завербован английской разведкой в ка­честве платного агента и по ее заданию вплоть до ареста собирал и передавал английским разведывательным органам сведения, составляю­щие государственную тайну. Кроме того, он же совершил злостное хулиганство с применением холодного оружия. Дело по первой инстанции было рассмотрено в Военной коллегии Верховного Суда РФ.

Почему оно рассматривалось Военной коллегией, а не Судебной колле­гией по уголовным делам Верховного Суда РФ? Кто, в какую судебную инстанцию и в каком порядке может обжаловать приговор во­енной коллегии по данному делу?

 

№ 11

Судебной коллегией по уголовным делам Верховного суда Республики Бурятии осужден Н. за умышленное убийство с особой жестокостью к семнадцати годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительно-трудовой колонии строгого режима.

Кто и куда может обжаловать постановленный приговор или принести представление: в кассационном порядке; в порядке надзора; по вновь открывшимся обстоятельствам? Может ли приговор по делу Н. пересмотреть Верховный Суд РФ? Если да, то, в каких случаях, где именно, в каком порядке, по чьей инициативе?