Семинарское занятие 1. 2 часа. Темы 1, 2, 3.

Тема 1. Сущность учебного курса "Правоохранительные органы в РФ". Основные понятия.

1. Назначение и задачи учебного курса "Правоохранительные органы в РФ”.

2. Предмет и система учебного курса.

3. Место учебного курса в системе смежных юридических дисциплин.

Соотношение с учебными курсами «Теория государства и права», «Конституционное право», «Административное право», «Уголовный процесс», «Гражданский процесс», «Прокурорский надзор» и другими юридическими дисциплинами.

4. Правоохранительная деятельность, ее признаки и определение. Правоохранительные органы, общая характеристика, определение, их задачи. Место правоохранительных органов в государственном аппарате. Система правоохранительных органов в России.

5. Основные понятия учебного курса.

 

Тема 2. Законодательные и иные правовые источники учебного курса “Правоохранительные органы в РФ”.

1. Общая характеристика законодательных и иных правовых источников учебного курса.

2. Классификация нормативных актов об организации и деятельности правоохранительных органов в РФ по их видам и направлениям деятельности.

3. Нормативные акты органов законодательной власти, исполнительных органов власти и органов судебной власти - как правовые источники учебного курса.

 

Тема 3. Судебная власть и судебная система в России.

1. Понятие судебной власти и ее функции. Место судебной власти в системе государственной власти.

2. Принципы организации осуществления судебной власти.

3. Суд как орган судебной власти.

4. Судебная защита прав и свобод граждан. Право граждан на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

5. Понятие и характерные черты судебной системы России.

6. Звено судебной системы.

7. Состав суда, структура судов среднего и высшего звена. Полномочия должностных лиц суда.

8. Компетенция судов.

9. Судебные инстанции.

9. Судебный состав, рассматривающий дела.

10. История судебной системы в России.

Литература и нормативные акты по темам.

Учебная литература.

1. Галузо В.Н. Система правоохранительных органов России: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2000. – 287 с.

2. Гуценко К.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы: Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. Издание 6-е. М.: Зерцало, 2001 (1997, 1999).

3. Григонис Э.П. Правоохранительные органы. Учебник.- СПб.: Питер, 2002.- 512 с.

4. Комментарий к Конституции РФ. - М.: Изд-во БЕК, 1994.

5. Комментарий к Федеральному закону “О прокуратуре РФ”. С приложением ведомственных нормативных актов. - М.: Норма, 1996.

6. Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития. СПб.: С-Пб государственный университет, издательство «Лань», 2001.- 384 с.

7. Лонь С.Л. Правоохранительные органы в РФ. Методические указания по учебному курсу для студентов ОЗО. – Томск, 1998.

8. Лонь С.Л. Предмет и система курса «Правоохранительные органы в Российской Федерации»: Учебно-методическое пособие.- Томск: НТЛ, 2000.

9. Лукичев Ю.А., Вахмистрова С.И. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебно-методический комплекс. М.: СПб.: Издательский дом «Герда», 2002.

10. Лукичев Ю.А., Вахмистрова С.И. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник. 2-е изд. СПб.: Издательский дом «Сентябрь», 2000.

11. Магомедов А.М., Сергеев А.И., Швецов В.И. Судоустройство в Российской Федерации. / Учебное пособие. М.: Юристъ, 1995.

12. Правоохранительные органы. Учебное пособие. /Отв. ред. С.Л.Лонь. - Томск: Изд-во НТЛ.- 2004.- 488 с.

13. Правоохранительные органы. Учебник. /Под ред. проф. В.П.Божьева.- М.: Спарк, 2004.

14. Правоохранительные органы. /Под ред. проф. Ю.И.Скуратова.- М.: 1998.

15. Правоохранительные органы / Под общей ред. Ю.Ф. Кваша. Ч. 1. – М.: Изд-во ЧеРо-Контур, 2000. – 608 с.

16. Правоохранительные органы: Сборник нормативных актов / Сост. А.Д. Сафронов, А.В. Сухинин. – М.: Изд-во "Щит-М", 2000. – 461 с.

17. Правоохранительные органы: Сборник нормативных актов. – М.: Юрайт, 1999. - 395 с.

18. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие с альбомом схем / Под ред. В.К. Боброва. – М.: МЮИ МВД России. Изд-во "Щит-М", 1999. – 212 с.

19. Савицкий В.М. Организация судебной власти в РФ. Учебное пособие для вузов. М.: БЕК, 1996.

20. Сборник нормативных актов по учебному курсу “Правоохранительные органы в РФ” (для студентов ЮИ ТГУ)/ Составитель С.Л.Лонь. - Томск: Изд-во НТЛ, 1997, Изменения и дополнения к Сборнику… 1999.

21. Судебная система Российской Федерации: Сборник нормативных актов / Под ред. председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева. – М.: ИНФРА, 2000.

22. Смоленский М.Б., Фисенко Л.А. Правоохранительные органы Российской Федерации.- Ростов-на-Дону: «Феникс», 2002.- 192 с.

23. Смоленский М.Б., Фисенко Л.А. Правоохранительные органы Российской Федерации / Экспресс-справочник для студентов вузов.- Москва: ИКЦ «МарТ; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003.- 256 с.

24. Судебная система России: Учебное пособие. Коллектив авторов.- М.: Дело, 2000.- 336 с.

Нормативные акты

1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.93) //"Российская газета". N 237. 25.12.93.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991г. N 1920-1. //"Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР". 26.12.91. N 52. Ст. 1865.

3. Всеобщая декларация прав человека, принята 10 декабря 1948 г. //Международные соглашения и рекомендации ООН в области защиты прав человека и... Сборник международных документов. Вып.1. М., 1989 г.

4. Декларация “О государственном суверенитете РСФСР”, провозглашенная Съездом народных депутатов РСФСР 12 июня 1990 г. “Ведомости Верховного Совета РСФСР”. 1990. N 2. Ст.22.

5. Федеральный конституционный закон “О судебной системе РФ” от 31.12.1996г. N 1-ФКЗ (в ред. Федеральных конституционных законов от 15.12.2001 г. № 5-ФКЗ, от 04.07.2003 г. № 3-ФКЗ) //"Российская газета", 6.01.1997.

6. Федеральный конституционный закон РФ от 23.06.1999 г. № 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ". – 28.06.1999. – № 26. – Ст. 3170; Российская газета. – 29.06.1999. – № 120.

7. Федеральный конституционный закон от 28.04.95 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в РФ" (принят ГД ФС РФ 05.04.95) //"Собрание зак-ва РФ". 01.05.95. № 18. Ст. 1589; "Рос. газета". № 93. 16.05.95.

7. Федеральный конституционный закон от 21.07.94 N 1- ФКЗ "О Конституционном суде РФ” (принят ГД ФС РФ 24.06.94) //"Российская газета". №138-139. 23.07.94; "Собрание законодательства РФ". 25.07.94. №13. Ст. 1447.

8. Закон РСФСР от 08.07.81 N 976 "О судоустройстве РСФСР" (в ред. Законов РФ от 29.05.1992 N 2869-1, от 03.07.1992 N 3200-1, от 16.07.1993 N 5451-1; Федеральных законов от 28.11.1994 N 50-ФЗ, от 04.01.1999 N 3-ФЗ, от 02.01.2000 N 37-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ, от 02.07.2003 N 88-ФЗ, от 20.08.2004 N 113-ФЗ, с изм., внесенными ФКЗ от 31.12.1996 N 1-ФКЗ, ФЗ от 08.01.1998 N 7-ФЗ, ФКЗ от 23.06.1999 N 1-ФКЗ) //"Российская газета". N 234 -235. 03.12.94; "Собрание законодательства РФ". 05.12.94. N 32. Ст. 3300

9. Закон РФ от 26.06.92 N 3132-1 "О статусе судей в РФ" (в ред. Закона РФ от 14.04.1993 N 4791-1; Указа Президента РФ от 24.12.1993 N 2288; Федеральных законов от 21.06.1995 N 91-ФЗ, от 17.07.1999 N 169-ФЗ, от 20.06.2000 N 89-ФЗ, от 15.12.2001 N 169-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 05.04.2005 N 33-ФЗ,с изм., внесенными Постановлением ВС РФ от 14.04.1993 N 4792-1) //"Российская юстиция". N 11. 1995; "Российская газета". N 122. 27.06.95. "Собрание законодательства РФ". 26.06.95. N 26. Ст.2399

10. “Уголовно-процессуальный кодекс РФ" от 18.12.2001 (в ред. … Федерального закона от 4.01.99 № 3-ФЗ)

11. "Гражданский процессуальный кодекс РФ" от 14.11.2002 г. (в ред. … Федерального закона от 29.02.2004 № 194-ФЗ)

12. "Кодекс РФ об административных правонарушениях" от 14.112002 г. (в ред… Федеральных законов 23.03.2005 N 21-ФЗ)

13. "Арбитражный процессуальный кодекс РФ" от 24июля 2002 г. N 95-ФЗ (ред… от 31.03.2005 N 25-ФЗ) //"Собрание законодательства РФ". 29.07.2002. N 30. Ст.3012; "Российская газета". N 137. 27.072002.

14. Федеральный закон от 17.12.98 N 188-ФЗ "О мировых судьях в РФ" //"Собрание законодательства РФ", 21.12.98, N 51, ст. 6270, "Российская газета", N 242, 22.12.98

15. Федеральный закон РФ от 8 января 1998 года N 7-ФЗ “О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ” (ред… от 30.11.2004 N 143-ФЗ) //"Собрание законодательства РФ", 12.01.98, N 2, ст. 223, "Российская газета", N 6, 14.01.98, N 80, 24.04.98

16. Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ “О судебных приставах” //"Собрание законодательства РФ", 28.07.97, N 30, ст. 3590, "Российская газета", N 149, 05.08.97

 

Задачи к семинарскому занятию № 1

 

№ 1.

Старший следователь по особо важным делам Следственного комитета при МВД РФ направил дело Генеральному прокурору РФ. Заместитель Генерального прокурора РФ после утверждения обвинительного заключения направил уголовное дело в Верховный Суд РФ по подсудности для рассмотрения его по 1-й инстанции.

Назовите виды существующих правоохранительных органов в РФ и зарубежных государствах и их общие и специальные задачи. Определите понятие правоохранительных органов. Что включается в предмет учебного курса “Правоохранительные органы в РФ”? Для чего необходимо изучение истории становления и раз­вития правоохранительных органов в нашей стране? Предусмотрены ли действующим законодательством названные органы и должностные лица и соответствуют ли их действия закону?

 

№ 2

Новосибирский областной суд признал виновным И. в убийстве двух лиц и назначил ему наказание в виде смертной казни.

Кто и куда вправе обжаловать или внести представление на приговор: а) не вступивший в законную силу; б) рассмотренный кассационной инстанцией, которая оставила его без изменения? Что такое судебная власть, какими признаками она характеризуется и ее соотношение с исполнительной и законодательной властью? Может ли Президент РФ отменить приговор суда и что такое помилование?

№ 3

При Томской Торгово-промышленной палате был учрежден Третейский суд. К председателю Третейского суда обратился гражданин М. с заявлением о разделе совместного нажитого имущества с женой, с которой он развелся. Бывшая жена не возражала против обращения в Третейский суд, но не была согласна с предлагаемым вариантом раздела имущества.

Охарактеризуйте существующую судебную систему РФ. Назовите нормативные акты, регулирующие положения о суде, судоустройстве, осуществлении правосудия и статусе судей. Включается ли названный Третейский суд в судебную систему РФ и почему? Можно ли его считать судом субъекта РФ? Какие признаки позволяют отнести тот или иной орган к судам? Чем Федеральные суды общей юрисдикции республик, входящих в состав РФ, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономных округов и суды автономных областей отличаются от Судов субъектов РФ?

 

№ 4

Прочитайте внимательно названные ниже понятия:

— районный суд;

— производство по вновь открывшимся обстоятельствам;

— военные суды;

— кассационное производство;

— Президиум областного суда;

— Федеральный арбитражный суд округа;

— производство в порядке надзора;

— Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации;

— Конституционный суд РФ.

Какие из них раскрывают содержание понятия “судебное звено”, а какие дают представления об определенной судебной инстанции и почему? Ответ аргументируйте ссылками на конкретные положения закона.

 

№ 5

С просьбой о регистрации ООО “Россия” в орган Федеральной налоговой службы на территории Бакчарского района обратился гражданин И.. В регистрации документов ему было отка­зано и предложено изменить название фирмы. И. не согласился и обратился в Федеральный суд Бакчарского района Томской области с жалобой на это решение. Жалобу в районном суде не приняли и предложили ему обратиться в Арбитраж­ный суд Томской области.

Правильно ли поступили в районном суде? Назовите системы арбитражных судов и судов общей юрисдикции, рассматривающих споры, вытекающие из административных отношений. Определите подведомственность дел и правовых споров судам различных судебных подсистем. Как определяется подсудность судов низших звеньев судебных подсистем, мировых судей и Конституционного суда РФ? Какие споры и дела подсудны Арбитражному суду субъекта РФ?

 

№ 6

Пленум Верховного Суда РФ в ходе своей деятельности принял ряд постановлений, в том числе, “О судебном решении» от 19.12. 2003 г. N 23 и “О подсудности дел, вытекающих из морских требований” от 20.11.2003 г. N 18.

Назовите структуру Верховного Суда РФ. В чем отличие компетенции Пленума и Президиума Верховного Суда РФ? Для каких органов и должностных лиц указанные выше и другие постановления Пленума Верховного Суда РФ являются обязательными? Кто входит в состав Верховного Суда РФ и состав его Президиума? Могут ли быть данные Верховным Судом РФ в своих решениях разъяснения и толкования закона отменены?