Купеческие корпорации и изменения юридического статуса торговых людей в течение XVII века.

Подобная борьба торгового люда за свои права и экономические интересы способствовала формированию самосознания русского купечества, прошедшего в течение XVII века важнейший этап складывания купеческих корпораций в отдельный и довольно влиятельный слой русского общества. Закономерным было желание самого купечества подтвердить свой новый социальный статус статусом правовым, четко закрепленным в законодательстве страны. В этом отношении знаменательным является новый свод законов – Соборное Уложение 1649 года, - которое впервые законодательно делит деловой мир России на несколько групп, закрепляя за ними определенные права и обязанности, а также прописывая возможную юридическую ответственность. Положение различных торговых людей здесь определяется размером «бесчестья», то есть наказания за обиду, причиненную конкретному лицу. Таким образом, Соборное Уложение выделяет следующие категории торговых людей и их бесчестья:

1. «именитые люди Строгановы» - 100 рублей.
2. гости - 50 рублей,
3. купцы гостиной сотни:

· большой статьи – 20 рублей

· средней статьи – 15 рублей

· меньшой статьи – 10 рублей

1. купцы суконной сотни:
• большой статьи – 15 рублей
• средней статьи – 10 рублей
• меньшой статьи – 5 рублей
2. жители черных сотен и лучшие посадские люди – 5 - 7 рублей
3. жители казенных слобод – 5 рублей
4. крестьянин – 1 рубль.

Наивысшее положение в купеческой среде занимали Строгановы, оказавшие царскому роду и всей России в целом в годы Смуты и в годы восстановления страны после лихолетья столь большие заслуги, о которых говорилось выше, что они получили звание «именитых людей».

Элиту купечества России составляли гости, гостиная и суконная сотни, права и обязанности которых в начале века фиксировались жалованными грамотами царя, а позже Соборным Уложением и другими актами правительства.

Малочисленная привилегированная корпорация наиболее богатых промышленников и торговых людей попадала в разряд государевых гостей. Звание «гостя» жаловалось лично царем, непременным условием выдачи грамоты на подобное звание были значительные услуги, оказанные государству или лично царю. Гости обладали исключительным правом на ведение заграничной торговли, могли владеть вотчинами и получать поместья, свободно выезжать за границу для ведения торговых дел. Они освобождались от постоя, податей и общинной службы, могли в любое время топить избы и мыльни (бани), варить пиво и держать питье, и были подсудны лишь суду царя, или назначенного им лица. Гости были экономическими советниками царя, выступали в роли торговых агентов казны, выполняли дипломатические поручения правительства в разных странах. Их привлекали к проведению финансовых реформ в стране, например, при введении соляного налога в 1648 году или медных денег в 1662 году, а также при переходе от посошного к подворному налогообложению в 1670-х годах. Вместе с тем, гости были обязаны нести государственные службы, важнейшими из которых были пять – в Московской большой таможне, в Архангельской таможне, на соболиной оценке в Сибирском приказе, на Монетном дворе и у соляного промысла на Урале. Позже к ним добавились вопросы налаживания торговых операций с шелком-сырцом из Персии. В круг обязанностей гостей входило также исполнение должностей управителей рыбных и других промыслов царя, руководство казенными предприятиями, разбор, оценка и сбыт сибирской пушнины и многое другое. Купцы при этом договаривались, кто какую службу будет нести и составляли своеобразное «расписание» на пять лет. За выполнение царских служб купцы, безусловно, получали немалые выгоды лично для себя, но и ответственность была большой. За недобор денег, купца обвиняли в «нерадении», привлекали к упоминавшемуся «правежу», что часто заканчивалось большими убытками и полным разорением. Гости отличались от других торговых людей своим богатством, обладая капиталами от 20 до 100 тысяч рублей. Общее количество гостей к концу царствования Алексея Михайловича достигло 30 человек.

Ступенькой ниже в торговой иерархии стояли купцы Гостиной сотни (объединение московских торговых людей) и Суконной сотни (первоначально объединение провинциального купечества, которое вело торговлю сукном с зарубежными странами). Торговые люди, вступавшие в сотни, также как и гости, освобождались от посадского тягла, исключались из юрисдикции местных властей и могли держать в доме питье, но в отличие от гостей не имели права выезда за границу и не могли приобретать вотчины. Они тоже выполняли различные государственные службы и поручения, но при этом занимали менее ответственные должности. Торговые люди гостиной сотни были помощниками (или «товарищами») гостей, а купцы суконной сотни – помогали представителям гостиной сотни. И те, и другие играли большую роль в развитии внутренней торговли в стране, владели небольшими промышленными предприятиями и промыслами, за успешную деятельность которых несли материальную ответственность. Сотни по размерам торгового оборота делились на три статьи – большую, среднюю и меньшую. Общее количество купцов гостиной и суконной сотни в 1670-х годах составляло около 200 человек в каждой сотни.

В интересах именно этих высших категорий купечества был решен и очень актуальный для предпринимателей вопрос о наличии в стране рынка рабочей силы. Нарастание крепостнических тенденций в политике царского правительства вступало здесь в прямое противоречие с возраставшими темпами промышленного развития и торговли, требовавшими все большего числа работников. Царские власти пошли на уступки купечеству и в Соборном уложении наряду с окончательным закрепощением крестьян, прописали законодательную норму, по которой крестьяне могли наниматься на работу «по записям и без записей», то есть с разрешения своих хозяев и без него. С другой стороны, то же Уложение запретило купцам давать деньги в рост, то есть заниматься ростовщичеством, которое составляло важную часть доходов предпринимателей.

Важной мерой, свидетельствовавшей о возрастании роли купечества в государстве стали и положения Новоторгового устава о намерении правительства создать особые органы управления посадами с наделением их судебными функциями и учредить Приказ купеческих дел. Обе инициативы остались на бумаге, но в некоторых приказах все же появились специальные подразделения, занимавшиеся проблемами торговых людей – «купеческие палаты».

Основным источником пополнения рядов верхушки купечества являлось тяглое посадское население, ремесленники и различные категории зависимого крестьянства. Представители этих слоев населения России активно втягивались в товарно-денежные отношение, переходили в разряд торговцев-скупщиков, а далее – в слой купечества. Здесь следует отметить большую деловую активность выходцев из крестьянской среды, так называемые «торгующие» крестьяне. Их хозяева часто охотно покровительствовали такой предпринимательской деятельности, поскольку она приносила им дополнительный доход в виде денежного оброка. Ярким примером участия крестьян в оптовых операциях может служить деятельность товарищества, взявшего на себя в 1682 году доставку рыбы из Астрахани к царскому двору. В товарищество наряду с гостями и людьми суконной сотни входили несколько нижегородских крестьян. Среди них выделялись крестьяне Калмыковы, организовавшие погрузку рыбы в Астрахани, нанимавшие рабочих и покупавшие хлеб для их пропитания. С другой стороны, требование того же Соборного Уложения об обязательной торговле в городах только на гостиных дворах сковывало инициативу рядовых продавцов из зависимых крестьян в осуществлении торговых операций, которые все больше становились прерогативой верхушки городского купечества.

Из посадских людей, ремесленников и крестьян, а также родственников и членов купеческих семей в XVII веке стал формироваться слой торговых служащих, главной функцией которых было оказание помощи в осуществлении торговых операций гостям и купцам гостиной и суконной сотни. Крупное торговое предприятие предполагало участие в нем большого числа людей. Одни из них, как правило, это главы больших купеческих родов и династий, осуществляли стратегическое управление делом, другие в лице многочисленных приказчиков, сидельцев или разносчиков занимались претворением этих замыслов в жизнь. В больших купеческих семьях эти функции выполняли младшие члены семьи, которые в поездках по стране приучались к торговому делу и готовились к самостоятельной предпринимательской деятельности. Однако довольно часто между членами таких семей происходили серьезные конфликты по поводу участия в развитии дела и формировании капитала. Поэтому нередко купцы предпочитали прибегать к помощи сторонних людей – приказчиков, которых по формам их взаимоотношений с хозяином торгового предприятия можно разделить на три типа. Первый тип – это наемное лицо, которого приглашают на работу по найму за определенное жалование для выполнения конкретного торгового поручения. Второй тип – приказчик, который брал на себя ведение хозяйственных дел за половину прибыли от торговых операций. Наконец, третий тип – приказчик-компаньон. Он объединял свой капитал с деньгами хозяина, а после совершения торговых операций каждый получал обратно свою часть исходного капитала, а полученная прибыли делилась пополам. При этом на такого приказчика распространялись имеющиеся у его хозяина-купца (например, купца гостиной сотни) льготы и привилегии, так как все операции приказчик совершал от его имени, предъявляя выданную царем грамоту.

Рядом с приказчиками работали, так называемые «сидельцы». Они в отличие от приказчиков, которые были вольными людьми, находились в личной зависимости от хозяина и чаще всего вели торговлю в лавках или торговых заведениях. Ниже располагались также зависимые от хозяина дела разносчики, которые торговали в «разнос» и в очень небольших размерах.

Самым низким разрядом торговых агентов были «люди» - работники, попавшие к предпринимателю не по договору, а в силу личной зависимости, чаще всего это купленные у разных хозяев крестьяне. Для торгового дела купцы предпочитали приобретать мальчиков, которых крестили, обучали грамоте и основам предпринимательства. Многие из таких «людей» со временем становились доверенными лицами купцов и становились полноправными приказчиками.

Таким образом, в XVII веке происходит важный процесс консолидации торгового люда в купеческие корпорации, которые позже составят самостоятельное купеческое сословие, с закреплением прав и обязанностей различных категорий торговых людей в важнейших законодательных актах России этого времени – Соборном Уложении 1649 года, Новоторговом уставе 1667 года и целом ряде царских указов разных лет.

 

4. Русское купечество и развитие культуры XVII века.

Занимаясь повседневными мирскими делами, русское купечество совершало различные торговые и финансовые операции, которые часто расходились с нормами христианской морали и православной веры. Своеобразным ответом на эти нарушения общественных устоев была большая благотворительная и просветительская деятельность отечественных предпринимателей. В этом ключе можно рассматривать постоянное внимание купечества к созиданию православных храмов на собственные деньги почти по всей стране.

Самым ярким подтверждением может служить знаменитая церковь Троицы в Никитниках, выстроенная на средства упоминавшегося богатейшего купца Г.Л. Никитникова в центре Москвы и по своему великолепию вошедшая в число шедевров отечественной архитектуры того времени. Другой знаменитый гость Семен Задорин выделил деньги на постройку в Нижнем Новгороде церкви Рождества Богородицы и храма Николы Чудотворца возле гостиного двора, а также каменой церкви в Воскресенском монастыре. Муромский купец, член московской гостиной сотни Тарасий Борисович Цветнов в середине XVII века основал в Муроме Троицкий женский монастырь и дал средства на перестройку обветшавших храмов Благовещенского мужского монастыря, где его отец - Борис Цветнов - принял постриг под именем старца Тихона. Еще один муромский купец гостиной сотни Семен Семенович Черкасов с братьями, в частности с Авраамом Черкасовым, очень много средств отдал на возведение кирпичных храмов Свято-Воскресенского женского монастыря в Муроме. Местный вологодский купец Кондратий Акишев в 1610 году основал монастырь «в Каменье», который был разрушен в 1612 году литовскими отрядами. Десятки храмов в Костромской, Ярославской и Новгородской областях были выстроены на частные средства купечества.

Гражданские постройки купцов – палаты, дворцы, усадьбы, хозяйственные сооружения – изменили архитектурный облик большинства русских городов того времени. В Пскове, например, до сегодняшнего дня сохранились знаменитые Поганкины палаты, а небольшие улочки и переулки Москвы украшают палаты купцов Сверчковых и Кирилловых. Небольшой городок Гороховец славится целым рядом каменных домов XVII века, владельцами которых были торговые люди. Своим радостным каменным узорочьем и неповторимыми фресками знаменита церковь Ильи Пророка в Ярославле. В Сольвычегодске купцами Строгановыми был выстроен деревянный дворец, к которому примыкали выразительные шатровые церкви, впоследствии уничтоженные пожаром. Тесные связи Строгановы поддерживали с Пыскорским монастырем на Урале, который сам вскоре превратился в крупного владельца соляных промыслов. Во владениях все тех же Строгановых сформировалась целая художественная школа иконописи – строгановское письмо. С этой же фамилией связано направление в музыкальном искусстве, которое восходит к певческим традициям церковных хоров Севера и Урала, а также богатая библиотека и архив, который собирали многие поколения этой купеческой династии.

По роду своей деятельности торговые люди должны были хорошо владеть грамотой, навыками чтения, письма и счета. Многие представители корпорации гостей, которые вели активные торговые операции с зарубежными партнерами, вынуждены были изучать иностранные языки и законодательные нормы разных стран, регламентировавшие торговое дело. Так, упоминавшийся гость В. Шорин, не раз подававший правительству проекты усовершенствования таможенного дела в России, в частности таможни в Архангельске, ссылался на прогрессивный опыт заграничных портов. Русские купцы покупали сотни экземпляров учебных книг (азбук, часословов, букварей) и развозили их по разным уголкам страны, выполняя просветительскую функцию. Так, купец-старообрядец П.А. Овчинников собрал уникальную коллекцию древних славянских рукописных книг, которая сегодня хранится в фондах Российской государственной библиотеки. В это же время в самой купеческой среде появляются первые литературные произведения о судьбах торговых людей. К ним можно отнести «Повесть о Савве Грудцыне» и нравоучительную «Повесть о горе-злосчастии», изображающую печальную судьбу купеческого сына, оказавшегося во власти дурных привычек. Некоторые купцы оставляют записи о своих поездках с описанием разных стран, особенно восточных торговых партнеров, продолжая, таким образом, традицию знаменитого тверского купца Афанасия Никита, написавшего свое «Хождение за три моря». В этих произведениях формируется и укрепляется нравственная позиция и философия жизни зарождающегося купеческого сословия.

Итак, XVII столетие сопровождалось возникновением мануфактурного производства, формированием всероссийского рынка, активизацией внутренней и внешней торговли, в которую втягивались все новые слои населения - от зависимых крестьян вплоть до самого царя. Шел процесс восстановления хозяйства страны после Смуты, расширения территории государства и активного освоения уже присоединенных земель. Появляются новые тенденции и направления в развитии отечественной культуры и образования.

Во всех этих процессах огромную роль играли разные категории предпринимателей, к которым можно отнести иностранных купцов и промышленников, российских купцов, бояр, монастыри, посадское население и зависимое крестьянство. Наиболее крупным предпринимателем XVII века в России, безусловно, было купечество. Царское правительство проводит противоречивую политику в отношении предпринимательского слоя. С одной стороны ярко проявляется политика меркантилизма, всячески способствующая укреплению благосостояния отечественных торговых людей. Они постепенно выделяются в самостоятельное сословие, права и обязанности которого впервые получают законодательное закрепление. С другой стороны, именно на корпорации этих людей, прежде всего гостей и купцов гостиной и суконной сотни, возлагаются наиболее ответственные и крайне затратные государственные службы, которые вследствие значительного дефицита свободного капитала оборачиваются для многих купцов полным разорением. Во избежание такого исхода своих торговых предприятий русские купцы вынуждены заниматься самыми разными формами деятельности – небольшими промыслами, крупным мануфактурным производством, мелкой торговлей в разнос и крупной оптовой торговлей внутри страны и за ее пределами, освоением различных земельных владений, а также поиском месторождений полезных ископаемых с их последующей добычей и обработкой. Подобный масштаб деятельности требовал от предпринимательского слоя широкого кругозора, хорошего уровня образования и значительной поддержки со стороны государства – все это было присуще развитию делового мира России в эту эпоху.

Вместе с тем, XVII век ясно показал, что Россия значительно отстает от развитых стран Западной Европы в социально-экономическом и политическом развитии, в том числе и процессе формирования предпринимательского слоя, который в европейских странах давно стал инициатором буржуазных революций и масштабных реформ. Деловой мир России не был способен на подобные усилия, поэтому решающая роль в дальнейшем развитии страны по-прежнему принадлежала государству, в лице масштабных реформ Петра I в будущем XVIII столетии.

 

Рекомендуемая литература:

1. Бессолицын А.А. История российского предпринимательства: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению 050400 Социально-экономическое образование. Москва: МФПА, 2010.

2. История предпринимательства в России: В двух книгах. М.: РОССПЭН, 2000.

3. Черняк В.З. История предпринимательства: учебное пособие для студентов высших учебных заведений, обучающихся по экономическим специальностям. Москва: ЮНИТИ, 2010.

4. Голикова Н.Б.Привилегированные купеческие корпорации России XVI- первой четверти XVIII в. / Рос.гос. архив древ. актов М.: Памятники ист. мысли, 1998, 210 с.

5. Балашова И.А. Институциональные особенности предпринимательства и благотворительности в России. IX - начало XXI вв. Москва: Станкин, 2007.

6. Бурышкин П.А. Москва купеческая. М., 1991.

7. Ильиничева Л.Е. Лоббизм и интересы предпринимательства. М.: Мысль, 2000.

Раздел 3. Противоречивый характер развития российского предпринимательства в XVIII веке. Российское предпринимательство в период кризиса крепостной системы (конец ХVШ - первая половина ХIХ века).

 

1. Реформы Петра 1 и их влияние на развитие предпринимательства в 1-й половине XVIIIв.

На развитие предпринимательства в 1-ой четверти ХVШ в. огромное влияние оказали реформы Петра I, предопределившие направление его дальнейшего развития на протяжении всего ХVШ в. Другими особенностями этого периода являлись: огромная роль государства, постоянный контроль, мелочная опека и прямое вмешательство в действия частных предпринимателей; преобладание предприятий, основанных на применении не свободного, а крепостного труда; поощрение государством дворянского предпринимательства; преобладание меркантилизма и протекционизма в экономической политике государства (кроме периода правления Анны Иоанновны (1730-1740)).

Реформы Петра I, в том числе экономические и финансовые были вызваны необходимостью обеспечить успешное ведение боевых действий в ходе Северной войны. Одной из основных задач стало обеспечение армии и флота вооружениями без ввоза из-за рубежа, тем более он стал невозможен, т.к. Швеция перерезала все сухопутные пути доставки оружия. Тем самым создание собственного металлургического производства превратилось в главную стратегическую задачу. Решалась она, прежде всего, за счет активного основания казенных металлургических мануфактур на Урале, в Тульско-Каширском районе, а затем в Олонецком крае (в районе будущего Петрозаводска). При этом Петру I в какой-то степени повезло, т.к. буквально накануне Северной войны на Урале были открыты месторождения руды с богатым содержанием железа. За годы Северной войны Урал превратился в один из крупнейших мировых металлургических центров.

На подавляющем большинстве государственных мануфактур применялся подневольный труд, т.к. в стране фактически отсутствовал рынок свободной рабочей силы из-за полного господства крепостнических отношений. Основным поставщиком рабочей силы были государственные крестьяне, которые приписывались к мануфактурам целыми деревнями и селами вначале только на осеннее-зимний период, а затем и навсегда. По указу 1721 г. появилась категория посессионных крестьян (от лат. слова «посессия» - условное владение). По сути, это те же государственные крестьяне, работавшие на бывших казенных мануфактурах, переданных в частные руки. То есть, оставаясь государственными, они как бы передавались в аренду частным лицам – владельцам мануфактур. Продать таких крестьян отдельно от предприятия было невозможно.

За годы правления Петра I произошло резкое количественное увеличение числа мануфактур: с 20 до 205. Из них к 1725 г. 90 принадлежали государству, 115 – частным лицам. Россия вышла на 1-ое место в Европе по производству чугуна: в 1700 г. было произведено 150 тыс. пудов, в 1725 г. уже 800 тыс. пудов.

Для обеспечения металлургического производства сырьем в стране всячески поощрялись поиски природных ископаемых. Чтобы стимулировать поиск природных ресурсов, правительство объявило принцип «горной свободы», по которому любой желающий мог разрабатывать недра за небольшую плату государству или частному собственнику данного участка. Об особой государственной важности горного дела и добычи полезных ископаемых свидетельствует тот факт, что оно было выделено в особую отрасль управления, для чего был создан вначале Рудный приказ, а затем специальная Берг-коллегия.

В целом для развития индустриального предпринимательства при Петре I создаются специальные правительственные органы – уже упоминавшаяся Берг-коллегия и Мануфактур-коллегия, которые разрабатывали программу мероприятий содействия промышленному развитию путем предоставления различных привилегий и льгот.

Для защиты отечественной промышленности проводилась политика меркантилизма и протекционизма. В частности в 1724г. был установлен общий протекционистский тариф, систематизировавший тарифную политику государства во внешней торговле, согласно которому иностранные товары, которые могли конкурировать с отечественными аналогами, облагались большой пошлиной. Например, на ввоз железа, парусины, шелковых тканей устанавливалась высокая «заградительная пошлина до 75% с цены товара. На те товары, которые производились в стране в недостаточном количестве устанавливались пониженные пошлины от 5 до 25% (шерстяные ткани, бумага, медная посуда, оконное стекло и т.д.). В принципе ничего нового Петр I не изобрел. Политика протекционизма проводилась и его отцом Алексеем Михайловичем. Достаточно вспомнить Торговый Устав 1653 г. и Новоторговый Устав 1667 г. Новым была лишь дифференциация пошлин, в зависимости от того, выпускался ли данный товар в России в достаточном количестве или нет.

Высокими экспортными пошлинами облагалось сырье, чтобы оно не уходило за пределы страны. Постепенно изменилась структура экспорта. К 1720-м гг. вместо сырья все больший удельный вес стала занимать продукция мануфактурного производства: чугун, льняное полотно, канаты, парусина. В импорте преобладали предметы роскоши (кареты, мебель, гобелены и т.д.) и колониальные товары (чай, кофе, пряности, вина).

С протекционизмом была тесно связана политика меркантилизма. Суть ее сводилась к достижению активного внешнеторгового баланса, т.е. превышения импорта над экспортом, что должно было привести к постепенному накоплению драгоценных металлов (прежде всего серебра) внутри страны для последующего использования, прежде всего, в военных целях. Достигалось это при помощи в основном административных мер. К 1725 г. экспорт России составлял 4,2 млн. руб., импорт – 2,1 млн. руб., т.е. экспорт превышал импорт в 2 раза.

В целом меркантилизм был заимствован Петром I из стран Запада, где он давно уже успешно применялся на практике. В России одним из идеологов меркантилизма был известный мыслитель-экономист И.Т. Посошков, выпустивший в 1724 г. «Книгу о скудости и богатстве», по сути, первый экономический труд в нашей стране. Главная идея Посошкова – необходимость создавать технически передовые предприятия, основанные на отечественном сырье, чтобы можно было уверенно выходить на внешний рынок. Посошков предлагал систему вмешательства государственной власти во все стороны экономической жизни, строгую государственную регламентацию промышленности, которую он рассматривал как средство обеспечения, прежде всего, военных интересов государства. Основу экономики должны составлять государственные мануфактуры, основанные на подневольном труде. Тем самым идеи Посошкова полностью соответствовали экономической политике Петра I. Несмотря на это, его сочинение вызвало недовольство властей. В 1725 г. он был арестован и умер в Петропавловской крепости в 1726 г.

В стране была проведена денежная реформа, упорядочена денежная система,в основе которой лежал серебряный рубль и медная копейка с фиксированным содержанием металла. До этого в основе денежного обращения Руси лежала серебряная копейка, которую чеканили из проволоки. Она была весьма нечеткой чеканки, имела переменчивое содержание драгоценного металла, а, кроме того, подвергалась «порче» - обрезке со стороны недобросовестных людей. Правда, порчей монетой при Петре стало заниматься само государство. Содержание серебра в рубле постоянно уменьшалось и к 1725 г. составляло примерно 60% от уровня 1700 г. зато государство сэкономило серебра примерно на 2 млн. рублей.

Отношение Петра I к частному предпринимательству было крайне неоднозначным. С одной стороны, частные предприниматели получили режим наибольшего благоприятствования. Для устройства фабрик и заводов они получали ссуды без процентов; их снабжали инструментами и орудиями производства; освобождали от государственной службы; предоставляли временные льготы от податей и пошлин, беспошлинный привоз из-за границы машин и инструментов; обеспечивали гарантированными государственными заказами.

Петр I создал благоприятные условия для реализации лучших качеств русского предпринимателя и работника. Он сделал ставку на использование их творческой инициативы и самостоятельности. Царь старался научить людей заниматься предпринимательством, и развить в них такие каче­ства, как активность, любознательность, целеустремленность, желание добиваться поставленных целей. Своими указами и действиями он давал понять людям «низкого» звания, что в случае их честной и активной деятельности они могут рассчитывать на признательность власти в виде выгодных подрядов и всевозможных привилегий.

Во времена Петра любой активный и предприимчивый человек мог сколотить огромное состояние. Например, простой тульский кузнец Никита Демидов при поддержке царя организовал на Урале огромное по тем временам производство, на котором работало более тридцати тысяч рабочих. При этом Демидов не имел соответствующего стартового капитала, и получил в свое распоряжение казённые земли, леса и рабочую силу.

Весьма характерно, что большая часть русских предпринимателей Петровского времени, как и в более поздний период, вышла из крестьян или посадских людей. И это, прежде всего, самые выдающиеся фамилии русских предпринимателей - Морозовы, Рябушинские, Прохоровы, Гарелины, Грачевы, Локаловы, Горбуновы, Скворцовы и многие другие. Каждый из этих предпринимателей организовывал огромные производства, которые снабжали своей продукцией десятки, а то и сотни тысяч людей в России и за границей.

С 1721 г. стала применяться практика передачи казенных предприятий в частные руки, в результате чего, к 1725 г. доля частных мануфактур превысила 50%.

С другой стороны, деятельность частных предпринимателей подвергалась строжайшей регламентации. Свобода экономической деятельности отсутствовала. Предпринимателям строжайше предписывались строго определенные сферы деятельности, за пределы которых они не имели права выходить. Еще известный русский историк Н.И. Костомаров отмечал, что при Петре I торговля и промыслы направлялись так, чтобы сделаться источником для казенной прибыли, а для этого в стране активно развивалось предпринимательство. Специальным указом 1713 г. людям всяких чинов дозволено было свободно вести тор­говлю, а крупным купцам отдавали в управление целые фабрики, но с тем условием, чтобы они умножили этот промысел, в противном случае с них брали крупный штраф по тысяче рублей с человека. Петр I своими указами старался стимулировать торговлю и промышленность России, однако железная воля царя наряду с пользой порой приносила купечеству и явный вред. На купцов помимо различных налогов и чрезвычайных поборов были возложены различные государственные обязанности (сбор налогов с личной имущественной ответственностью в случае недоимок, охрана правопорядка в городах и т.д.). Для строительства флота купцам было приказано объединяться в компании – «кумпанства». Каждые 20 купцов должны были построить по одному кораблю. Поборы и принудительные обязанности отвлекали купцов от непосредственной предпринимательской деятельности и часто приводили к полному разорению. Как результат такой политики, к 1725 г. количество купцов сократилось почти в 2 раза, разорились почти все знатные купеческие фамилии XVII в.

При Петре I была сделана попытка поставить под государственный контроль даже мелкое ремесленное производство в городах. По указу 1722 г. ремесленники должны были вступать в цехи, созданные по европейскому образцу. В цехах избирались старшины, которые наблюдали за качеством продукции и процедурой приема в цеховую организацию. Ученикам нужно было учиться 7 лет, чтобы стать подмастерьем, а тем в свою очередь 2 года, чтобы стать мастером. Правда, эти цеховые организации не имели той жесткой регламентации по производству и сбыту продукции, как в средневековой Европе. Система эта была искусственной и чуждой российским традициям и, тем не менее, она усиленно насаждалась вплоть до смерти Петра.

Значительный урон российским купцам принесло и волюнтаристское решение Петра I в 1703 г. о запрете ввозить товары в Архангельск, теперь они должны были направляться в Санкт-Петербург. По этому поводу российский историк Костомаров писал: «Царь хотел, во что бы то ни стало, направить главный торговый путь на Петербург и в октябре 1713 года указал всем торговым людям возить пеньку, юфть, икру, клей, смолу, щетину, ревень, следуемые за границу, не в Вологду или в Архангельск, как ранее, а в Петербург. Такое распоряжение отозвалось тягостью на торговых людях, и они, в поданной царю челобитной, умоляли отменить этот закон и дозволить по-прежнему возить товары в Архангельск; у них, представляли они, с иноземцами были там прежние долговые обязательства, которых нельзя было иначе покончить, как выручкой с товара. Так в Вологде жили три иноземные купца, занимавшиеся очищением привозимой в Архангельск пеньки и содержали для этой цели до 25.000 русских рабочих, которые должны были остаться без работы, если торговый путь для пеньки изменится. Притом пенька, шедшая за границу, родилась преимущественно в областях, более близких к Архангельску, чем к Петербургу; вдобавок местность Петербурга была такого свойства, что пенька, проле­жавши там несколько месяцев, легко подвергалась порче». Только через год Петр согласился немного смягчить свои указы и разрешил половину указанных товаров вести в Архангельск, но вторую часть – непременно в Петербург. При строительстве самого Петербурга Петр приказал принудительно переселить туда не менее тысячи купцов для налаживания торговой жизни новой столицы. Естественно приказание было выполнено, но большая часть переселенцев разорилась, оторванная от прежних занятий и налаженных торговых связей.

Таким образом, в 1-ой четверти ХVШ в. в России, благодаря проведенным реформам, был создан значительный промышленный потенциал с полным преобладанием государственного предпринимательства на крепостнической основе. Частное предпринимательство оказалось под полным государственным контролем. Ростки зарождавшегося гражданского общества были полностью подавлены, третье сословие, как его необходимый элемент, не сформировано. В дальнейшем это привело к политической индифферентности российских предпринимателей, прислужничеству перед государственной властью, отсутствию четкой социальной психологии, а также стремлению верхушки купечества и промышленников любыми способами получить дворянство, чтобы избавиться от приниженного положения.

 

После смерти Петра I предпринимательству со стороны государ­ства уже не уделялось столь же большого внимания, но контроль со стороны государства – часто весьма субъективный и не всегда экономически обоснованный, продолжался.

В целом продолжала проводиться и политика меркантилизма и протекционизма, за исключением времени правления Анны Иоанновны (1730-1740 гг.), когда ее фаворит герцог Э. Бирон сознательно отказался от нее в угоду иностранным купцам, получив за это огромные взятки. При Елизавете Петровне (1741-1761), пришедшей к власти под лозунгом восстановления наследия отца, меркантилизм и протекционизм были восстановлены в полном объеме. Одновременно продолжился процесс передачи государственных мануфактур в частные руки, наметившийся еще при Петре. При Елизавете большая часть казенных мануфактур была формально продана, а фактически передана придворным сановникам Шувалову, Воронцову, Ягужинскому, Голицыну и др. Настоящими предпринимателями они не были и, как правило, передавали полученные предприятия в аренду лицам недворянского происхождения, тем же Демидовым, Баташовым и др. Тем не менее, именно в это время начинает развиваться дворянское вотчинное предпринимательство, основанное исключительно на крепостном труде и охватившее кожевенное, поташное, бумажное и сахарное производство.

В 1736 г. по указу Анны Иоанновны все вольнонаемные рабочие на государственных и посессионных мануфактурах объявлялись «вечноотданными», т.е. крепостными. В результате доля вольнонаемного труда сократилась до предела. С другой стороны, техническая оснащенность таких мануфактур была на высоком уровне. Например, уральские доменные печи были почти вдвое мощнее английских. Во многом благодаря этому к 1740 г. Россия обогнала Англию по производству чугуна, выйдя на второе место в мире после Швеции, а в 1750-х годах обогнала и Швецию. Первенство по производству чугуна Россия сохраняла до конца ХVШ в., причем до 80% выплавленного металла шло на экспорт. Причем русский чугун был самым дешевым в Европе. Демидовы продавали его по 45 копеек за пуд при себестоимости в 16 копеек.

В 1-ой четверти ХVШ в. предпринимаются первые попытки создания кредитных учреждений. В 1733 г. был издан указ, разрешавший монетной конторе выдавать ссуды под залог золота и серебра, правда, заметных последствий эта мера не имела.

Гораздо большее значение имело учреждение банков — Дворянского и Купеческого при Елизавете Петровне. Учрежденны