Система национальных счетов (СНС) и история ее создания.

В экономической теории и статистике широко используется взаимосвязанные показатели национальных счетов, которые рассчитываются на основе ВВП. Система национальных счетов (СНС) связывает воедино важные макроэкономические показатели – объем выпуска товаров и услуг, совокупные доходы и совокупные расходы общества. СНС представляет собой современную систему сбора и обработки информации и применяется практически во всех странах для макроэкономического анализа рыночной экономики. Она позволяет в наглядной форме представить ВВП (ВНП) на всех стадиях его движения, т.е. производства, распределения, перераспределения и конечного использования.

Английский экономист Уильям Петти впервые в мире осуществил оценку национального дохода своей страны. Первую макроэкономическую модель национальной экономики создал француз Франсуа Кэне, глава школы физиократов. Однако особенно сильно потребность в системе макроэкономических показателей проявилась в 20—30-х гг. XX в.

В СССР была создана система показателей и таблиц, называемая балансом народного хозяйства, которая использовалась уже при составлении первого пятилетнего плана развития народного хозяйства (1928—1932 гг.)

На Западе разработка подобной системы началась после Великой депрессии 1929—1933 гг. Для конъюнктурной оценки развития экономики и разработки экономических и политических мероприятий требовалась оценка хозяйственной деятельности на основе синтетических показателей, взаимосвязанных между собой. Первые расчеты национального дохода были произведены в США в 1932 г. К этому же периоду относится первые официальные оценки национального дохода Германии и Японии. Позднее официальные оценки национального дохода были произведены в Великобритании и Франции.

Ряд важных принципов этой системы был сформулирован еще А. Маршаллом, затем Дж.М. Кейнсом; большой вклад внесли английские экономисты Р. Стоун, К. Кларк, Дж. Хикс и американские экономисты С. Кузнец, М. Джилберт, В. Леонтьев и др.

После Второй мировой войны к разработке системы макро­экономических показателей подключились международные эко­номические организации, и в 1953 г. в ООН был опубликован до­кумент под названием «Система национальных счетов и вспомогательных таблиц», который можно рассматривать как первый международно признанный вариант системы макроэкономичес­ких показателей. Эта система состояла из шести счетов, которые давали возможность оценить экономическое развитие страны.

С 1968 году была введена новая версия международного стандарта СНС, которая существовала до 1993 года и включала следующие счета:

1. Свободные счета

2. Счета производство, потребление и использование капитала.

3. Счета доходов и расходов и счета финансирования капитальных затрат.

СНС характеризует воспроизводимые и невоспроизводимые (земля, лесные ресурсы, полезные ископаемые и т. д.), материально-вещественные ресурсы, а также финансовые активы и пассивы, увязанные с движением финансовых потоков.

С 1993года действует третья модификация международной стандартной системы национальных счетов. Россия (СССР) начала использовать эту методику с 1987 года.

При разработке этой системы были определены границы экономического производства, т.е. сферы производства ВВП, которые охватывают производство практически всех товаров и услуг, за исключением услуг в домашнем хозяйстве (приготовление пищи, уборка жилища, воспитание детей).

Использование системы национальных счетов необходимо для проведения эффективной макроэкономической политики государства, экономического прогнозирования, а также для международных сопоставления макроэкономических показателей.

В целом рекомендованные Статистической службой ООН в качестве международного стандарта национального счетоводства СНС представляет собой два уровня. Первый уровень - сводные счета (отражает движение ВВП, национального дохода (НД), финансирования капиталовложений, операции с другими странами). Второй уровень - детализированные счета (показывают межотраслевые связи, движения доходов, их распределение и конечное потребление).

Система национальных счетов представляет собой совокупность статистических макроэкономических показателей, характеризующих величину совокупного продукта (выкупа) и совокупного дохода, позволяющих оценить состояние национальной экономики.

 

Валовой внутренний продукт

Основным показателем характеризующим совокупного объема производства стал валовой внутренний продукт (ВВП).

Валовой внутренний продукт (Gross Domestic Product) - это совокупная рыночная стоимость всех конечных товаров и услуг, произведенных в экономике (внутри страны) в течение одного года.

1. ВВП - это агрегированный показатель, характеризующий общий объем производства, совокупный выпуск.

2. В стоимость ВВП включаются только официальные рыночные сделки, т.е. которые прошли через процесс купли-продажи и были официально зарегистрированы. Поэтому в ВВП не включается:

- труд на себя (человек сам строит себе дом, вяжет свитер, ремонтирует квартиру, мастер сам себе чинит телевизор или автомобиль, парикмахер делает себе прическу);

- труд на безвозмездной основе (дружеская помощь соседу починить забор, приятелю сделать ремонт, знакомому довезти до аэропорта);

- стоимость товаров и услуг, производимых «теневой экономикой»

Хотя продажа продукции, произведенной подпольно, является рыночной сделкой, однако она официально не регистрируется и не фиксируется налоговыми органами. Объем производства этого «сектора» экономики составляет в развитых странах от трети до половины совокупного выпуска. Под теневой экономикой понимаются те виды производств и деятельности, которые официально не зарегистрированы и не учитываются национальными статистическими и налоговыми службами. К теневой экономике, таким образом, относятся не только незаконные виды деятельности (наркобизнес, подпольные притоны и игорные дома), но и вполне легальные виды, прибыль от которых однако укрывается от уплаты налогов (например, репетиторство,

осуществляя этот вид деятельности, люди нарушают налоговое законодательство, так как не декларируют свои доходы).

- - продажа подержанных товаров (эти продажи не отражают текущего объем производства либо включают двойной счет)

3. ВВП измеряет совокупный объем производства в денежном выражении, т.е. в стоимостной форме, поскольку иначе невозможно сложить яблоки с дубленками, автомобилями, компьютерами, CD-плейерами, пепси-колой и т.д. Деньги служат измерителем стоимости товаров и услуг, позволяющим определить ценность всех производимых экономикой разнообразных видов товаров и услуг.

4. Вся продукция, производимая экономикой делится на конечную и промежуточную.

Конечная продукция – это продукция, которая идет в конечное потребление, и не предназначена для дальнейшей производственной переработки или перепродажи.

Промежуточная продукция идет в дальнейший процесс производства или перепродажу. Как правило, к промежуточной продукции относится сырье, материалы, полуфабрикаты и т.п. Однако в зависимости от способа использования один и тот же товар может быть и промежуточным продуктом, и конечным. Так, например, мясо, купленное домохозяйкой для борща, является конечным продуктом, так как пошло в конечное потребление, а мясо, купленное рестораном – промежуточным, так как будет подвергнуто переработке и вложено в приготовленное блюдо, которое и будет в данном случае конечным продуктом.

В ВВП включается только стоимость конечной продукции с тем, чтобы избежать повторного (двойного) счета. Поскольку стоимость конечной продукции непосредственно подсчитать невозможно, то ее рассчитывают по добавленной стоимости.

Добавленная стоимость на уровне производителя (фирмы) - это чистый вклад этого производителя (фирмы) в совокупный объем производства

Предположим, что фермер вырастил зерно, продал его мельнику за $5, который смолол зерно в муку. Муку он продал пекарю за $8, сделавшему из муки тесто и выпекшему хлеб. Выпечку пекарь продал булочнику за $17, который продал хлеб покупателю за $25. Зерно для мельника, мука для пекаря, выпечка для булочника являются промежуточной продукцией, а хлеб, который булочник продал покупателю – конечной продукцией.

 

Таблица 1. Добавленная стоимость

	Стоимость продаж	Стоимость промежуточной продукции	Добавленная стоимость
Зерно	5 $	0 $	5 $
Мука	8 $	5 $	3 $
Тесто	17 $	8 $	9 $
Хлеб	25 $	17 $	8 $
Итого	55 $	30 $	25 $

В первом столбце представлена стоимость всех продаж (общая выручка от продаж всех экономических агентов), равная 55 $. Во втором – стоимость промежуточной продукции (30 $), а в третьем – сумма добавленных стоимостей (25 $). Таким образом, добавленная стоимость представляет собой чистый вклад каждого производителя (фирмы) в национальный объем производства. Сумма добавленных стоимостей (25 $) равна стоимости конечной продукции, т.е. той сумме, которую заплатил конечный потребитель (25 $). Поэтому, чтобы избежать повторного счета, в ВНП включается только добавленная стоимость, равная стоимости конечной продукции.

Добавленная стоимость фирмы = Выручка от продаж –

- Стоимость сырья и материалов, купленные у других фирм.

 

В нашем примере: 55 – 30 = 25 ($).

Все внутренние затраты фирмы (на выплату заработной платы, амортизацию, аренду капитала, аренду помещения и др.), а также прибыль фирмы включаются в добавленную стоимость.

Добавленная стоимость на уровне экономики в целом представляет собой сумму стоимостей, добавленных всеми фирмами в данном году и рассчитывается по формуле:

Совокупная добавленная стоимость = Стоимость общего объема продаж –

- Совокупная стоимость промежуточной продукции

5. Все, что не является товаром или услугой, не включается в ВВП.

К выплатам, которые делаются не в обмен на товары и услуги, т.е. не изменяют величину ВВП, а являются результатом перераспределения доходов и поэтому не учитываются в стоимости ВВП, относят трансфертные платежи и непроизводительные (финансовые) сделки.

Трансфертные платежи это выплаты экономическим субъектам не обусловленные предоставлением с их стороны товаров и услуг.

Трансфертные платежи делятся на частные и государственные. К частным трансфертам относятся, в первую очередь, выплаты, которые родители делают детям; дары, которые друг другу делают родственники и т.п. Государственные трансферты – это выплаты, которые государство делает домохозяйствам по системе социального обеспечения и фирмам в виде субсидий.

Трансферты не включаются в стоимость ВВП:

- так как в результате этой выплаты не происходит изменение величины ВВП, не производится ничего нового (ни товара, ни услуги), и совокупный доход лишь перераспределяется;

- чтобы избежать двойного счета, поскольку трансфертные платежи включаются в потребительские расходы домохозяйств (это часть их располагаемого дохода) и в инвестиционные расходы фирм (в качестве субсидий).

К финансовым сделкам относится купля и продажа ценных бумаг (акций и облигаций) на фондовом рынке. Поскольку за ценной бумагой также не стоит оплата ни товара, ни услуги, эти сделки не изменяют величину ВВП и являются результатом перераспределения средств между экономическими агентами. (Но следует иметь ввиду, что выплата доходов по ценным бумагам обязательно включается в стоимость ВВП, поскольку является платой за экономический ресурс, т.е. факторным доходом, частью национального дохода).

6. ВВП – это продукт, произведенных на территории данной страны, неважно с помощью национальных или иностранных факторов производства. При определении ВВП критерием является территориальной фактор.

- ВВП учитывает товары произведенные в течение одного года. В соответствии с этим условием все товары, произведенные не в данном году не учитываются при подсчете ВВП, поскольку они уже были учтены в стоимости ВВП соответствующих лет.

Итак, основные принципы, заложенные в определении ВВП:

- недопущение двойного (повторного) счета;

- учет только того, что изменяет величину совокупного выпуска, а не является результатом перераспределения доходов;

- отражение только стоимости продукции, произведенной в данном году

 

Методы подсчета ВВП.

Для расчета ВВП может быть использовано три метода:

- по расходам (метод конечного использования);

- по доходам (распределительный метод);

- по добавленной стоимости (производственный метод).

Использование этих методов дает одинаковый результат, поскольку в экономике

совокупный доход равен величине совокупных расходов, а величина добавленной стоимости равна стоимости конечной продукции, при этом величина стоимости конечной продукции есть не что иное, как сумма расходов конечных потребителей на покупку совокупного продукта.

 

Валовой внутренний продукт, подсчитанный по расходам, представляет собой сумму расходов всех макроэкономических агентов, которая включает: расходы домохозяйств (личные потребительские расходы); расходы фирм (инвестиционные расходы); расходы государства (государственные закупки товаров и услуг); расходы иностранного сектора (расходы на чистый экспорт).

- Личные потребительские расходы, С (consumption) – это расходы домохозяйств на покупку товаров и услуг. В развитых странах они составляют примерно ²/₃ совокупных расходов и являются основным компонентом совокупных расходов. Потребительские расходы включают:

· расходы на текущее потребление - на покупку товаров краткосрочного пользования, служащих менее одного года (Однако вся одежда, независимо от срока ее действительного использования – 1 день или 5 лет – относится к текущему потреблению.);

· расходы на товары длительного пользования, служащие более одного года (мебель, бытовая техника, автомобили и др.) (исключение составляют расходы на покупку жилья, которые относят не к потребительским, а к инвестиционным расходам);

· расходы на услуги.

 

Личные потребительские расходы = расходы домохозяйств на текущее потребление + расходы на товары длительного пользования (за исключением расходов домохозяйств на покупку жилья) + расходы на услуги

 

- Инвестиционные расходы, I – это расходы фирм на покупку инвестиционных товаров. Под инвестиционными товарами понимаются товары, увеличивающие запас капитала. Инвестиционные расходы включают:

1) инвестиции в основной капитал, которые включают в себя расходы фирм:

· на покупку оборудования

· на промышленное строительство (промышленные здания и сооружения);

2) инвестиции в жилищное строительство, равное расходам домохозяйств на покупку жилья;

3) инвестиции в запасы (товарно-материальные запасы включают в себя:

· запасы сырья и материалов, необходимые для обеспечения непрерывности процесса производства;

· незавершенное производство, что связано с технологией производственного процесса;

· запасы готовой (произведенной фирмой), но еще не проданной продукции

В системе национальных счетов инвестициями считаются только расходы на покупку инвестиционных товаров. Любые другие расходы, которые могут принести доход в будущем (например, покупка ценных бумаг, антиквариата, произведений искусства и т.п.), к инвестициям не относятся.

При подсчете ВВП по расходам под инвестициями понимают валовые частные внутренние инвестиции.

В соответствии с особенностями функционирования основного капитала инвестиции делят на валовые, чистые и восстановительные. В процессе использования основной капитал изнашивается, «потребляется» и требует замены, «восстановления» износа. Часть инвестиций, которая идет на возмещение износа основного капитала являются восстановительными инвестициями и называются стоимостью потребленного капитала (capital consumption allowances) или амортизацией А.

Чистые частные внутренние инвестиции I_net (net private domestic investment) представляют собой дополнительные инвестиции, увеличивающие размеры капитала фирм. Они являются основой расширения производства, роста объема выпуска.

Валовые частные внутренние инвестиции I_gross (gross private domestic investment) представляют собой совокупные инвестиции, сумму восстановительных и чистых инвестиций:

I_gross = A + I_n

По форме собственности инвестиции делят на частные, т.е. инвестиции частных фирм, и государственные. В системе национальных счетов к инвестиционным расходам относят только частные инвестиции, а государственные инвестиции включают в государственные закупки товаров и услуг.

Кроме того, в качестве инвестиций в системе национальных счетов учитываются только внутренние инвестиции, т.е. инвестиции, сделанные в экономику данной страны.

- Государственные закупки товаров и услуг, G включают:

· государственное потребление, к которому относят: расходы на содержание государственных учреждений и организаций, обеспечивающих регулирование экономики, безопасность и правопорядок, политическое управление, социальную и производственную инфраструктуру и б) оплату услуг (жалование) работников государственного сектора;

· государственные инвестиции, т.е. инвестиционные расходы государственных предприятий. (Государственные расходы федеральных, региональных и местных органов власти на конечную продукцию предприятий и на прямые покупки ресурсов, в особенности рабочей силы со стороны государства. Однако данная группа расходов исключает все государственные трансфертные платежи).

Следует отличать понятие «государственных закупок товаров и услуг» (government spending) и понятие «государственных расходов» (government spendings). Последнее понятие включает в себя также трансфертные платежи и выплаты процентов по государственным облигациям, которые, как уже отмечалось, не учитываются в ВВП, поскольку не являются ни товаром, ни услугой и предоставляются не в обмен на товары и услуги.

- Чистый экспорт, Х n представляет собой разницу между доходами от экспорта (Ex) и расходами страны по импорту (Im) и соответствует сальдо торгового баланса:

Xn = Ex – Im.

Уравнение ВВП _{по расходам} = С + I _gross + G + Xn – это основное макроэкономическое тождество.

Различие между составляющими ВВП – С, I_g,G, Х_n, - базируется на различии между типами покупателей, осуществляющих эти затраты (домашние хозяйства, фирмы, государство, иностранцы), а не на различии покупаемых благ и услуг. Так, автомобиль, купленный домашним хозяйством, включается в компонент С, если он приобретен фирмой – это часть инвестиций в основные фонды и т.д. Исключение составляют инвестиции в жилищное строительство, которые включаются в ВВП без деления на составляющие в зависимости от того, кто осуществлял эти инвестиции – домашние хозяйства, бизнес или государство.

В развитых странах в структуре ВВП самым большим компонентом являются потребительские расходы (С) - от 50 до 78 %; самым изменчивым – инвестиционные расходы (I_g); G составляют от примерно 10 до 25 %.

В России в 1999 году конечное потребление домашних хозяйств и некоммерческих организаций составляло 54% ВВП, а в 2002г. – 49,8%.

Валовые частные внутренние инвестиции самый динамичный и изменчивый компонент ВВП, поскольку величина вложений прямо связана с наличием прибыльных сфер применения капитала. Последних много в периоды процветания экономики и почти не остается в моменты кризисов. В годы кризиса трансформации экономики в России доля валовых инвестиций упала с 37% в 1991 году до 15% в 1999 году. В 2002 году доля этого показателя составляла 21,1 %. Доля государственных закупок товаров и услуг и чистого экспорта составляла в Российской Федерации в 1999 году по 15% ВВП, а в 2002 году эти показатели были на уровне 16,9% и 10,8% соответственно.