Государственное управление в области бюджетного процесса и налогообложения.

Бюджетная политика — ключевое звено экономической поли­тики государства. От качества федерального бюджета, заложен­ных в него параметров зависят и уровень социальной защиты граждан.

Бюджет — это форма образования и расходования фонда де­нежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Бюджет должен быть реальным и выполнимым.

Бюджетный процесс включает в себя действия различных го­сударственных органов. Составление проектов бюджета — исключительная прерогатива Правительства; Непосредственное составление проектов бюдже­тов осуществляют Министерство финансов РФ; Рас­смотрение и утверждение проекта закона (решения) о бюджете на очередной финансовый год производится законодательным (пред­ставительным) органом.

Бюджетным кодексом установлено казначейское исполнение бюджетов. На органы исполнительной власти возла­гаются организация исполнения и исполнение бюджетов. Органы фе­д казначейства являются кассирами всех распоряжений и получателей бюджетных средств и осуществляют платежи.

Правительство, отвечая за своевре­менное и полное исполнение бюджета, должно регулярно отчиты­ваться перед палатами Федерального Собрания о ходе его испол­нения.

Под налоговой системой России понимается совокупность на­логов, методов и механизмов их исчисления и взыскания.

Успешно функционирующая рыночная экономика предполагает мощный налоговый аппарат.

Ряд важных задач в этой сфере выполняют Федеральная служ­ба налоговой полиции РФ, Федеральная комиссия по рынку цен­ных бумаг, а также правоохранительные органы — МВД, проку­ратура, арбитраж.

Правительство в этой сфере обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; разрабатывает и представляет Гос Думе федеральный бюджет; разрабатывает и реа­лизует налоговую политику; разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен.

Органы:

1) Министерство РФ по налогам и сборам (МНС России) является фед органом исполн власти, осуществляющим контроль за соблюдением законодатель­ства о налогах и сборах, правильностью исчисления.

Территориальные орга­ны:

-управления по налогам и сборам по субъектам Ф,

-межрегиональные, по районам, межрайонного уровня инспекции по налогам и сборам, которые образуют единую централизованную систему на­логовых органов.

В компетенцию Министерства попадает всё, что облагается на­логом, и все, кто обязан их платить.

2) Федеральная служба налоговой полиции РФ (ФСНП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим право­охранительные функции в сфере обеспечения экономической без­опасности РФ, защиты ее экономических ин­тересов.

Задачи:

-выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступ­лений и др эконом характера;

-обеспечение безопасности деятельности налоговых органов;

-гос защита должностных лиц налоговых органов;

-выявление, предупреждение и пресечение коррупции.

Полномочия:

-разрабатывает и представляет проекты за­кон и иных нпа, регламен­тирующих деят налоговой полиции;

-создает общерес­публиканские справочно-информационные фонды;

-право самостоятельно расследовать угол дела

-рассль не только налоговые, но и другие эконом пре­ступления (лжебанкротство).

 

65.Государственное управления в сфере образования.

Образование — целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества и государства. Он сопровождается констатацией достижения обучающимся определенных государством образовательных уровней (образовательных цензов).

Концепция и основные начала образования в Российской Федерации определены Конституцией Российской Федерации. Его общие вопросы отнесены к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Право на образование является Конституционным. В соответствии с Конституцией Российской Федерации общедоступным и бесплатным являются дошкольное, основное общее и среднее профессиональное образованием. При этом основное общее является обязательным. Право на бесплатное высшее образование может быть реализовано только на конкурсной основе.

Образовательная деятельность осуществляется образовательными учреждениями. В зависимости от организационно-правовых форм они подразделяются на государственные, муниципальные и частные, то есть негосударственные, но не относящиеся к муниципальным.

Образовательный процесс осуществляется в учреждениях нескольких типов: дошкольных; общеобразовательных общего образования; начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования; и послевузовского профессионального образования; дополнительного образования взрослых; дополнительного образования; дополнительного образования детей; специальных (коррекционных) для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии; для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и др.

Видами образовательных учреждений являются:

общеобразовательных — начальные, основные, средние школы, в том числе с углубленным изучением предметов, лицеи, гимназии; начального профессионального образования — профессиональные училища; профессиональные лицеи — центры непрерывного профессионального образования; учебно-курсовые комбинаты (пункты); учебно-производственные центры, технические школы, вечерние (сменные) и другие образовательные учреждения данного уровня;

среднего специального образования — техникумы (училища, школы); колледжи; техникумы-предприятия (учреждения);

высшего профессионального образования — университеты, академии, институты, колледжи.