Правовое регулирование лицензирования отдельных видов деятельности.

Лицен­зирование — мероприятия, связанные с предоставлением/ возобновлением/ аннулирование/ контроль лицен­зий

Лицензия — специальное разрешение на осуществление конк­ретного вида деятельности, выданное лицензирующим орга­ном.

Лицензируемый вид деятельности — вид деятельности, на осу­ществление которого на территории РФ тре­буется получение лицензий в соответствии с 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Лицензирующие органы — федеральные органы исполнитель­ной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуще­ствляющие лицензирование.

Лицензиат — юр лицо или инд пред­приниматель, имеющий лицензию на осуществление конкретного вида деятельности.

Соискатель лицензии — юр лицо или инд предприниматель, обратившийся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конк­ретного вида деятельности.

Виды деятельности, лицензируемые в особом порядке (специ­альными нпа):

1. кредитных организаций;

2. связанная с защитой государственной тайны;

3.производства и оборота алкоголя;

4.связи;

5. биржа;

6.таможенного дела;

7.нотариальная деятельность;

8. страховая деятельность;

12. приобретение оружия и патронов к нему;

13. использование результатов интеллектуальной деятельности;

16. деятельность, работы и услуги в области использования атомной энергии;

17. образовательная деятельность.

Срок действия лицензии не может быть менее 3 года (могут быть бесрочные).

В продлении срока действия лицензии может быть отказано.

За выдачу лицензии взимается лицензионный сбор

Органы могут приостановить(ОИВ) или аннулировать(суд) лицензию

217 видов лицензируемой деятельности

 

 

Понятие органа исполнительной власти. Понятие полномочий органа исполнительной власти, компетенции органа исполнительной власти.

Орган исполнительной власти – это лицо либо организационно оформленная группа лиц обладающая полномочиями по реализации исполнительной власти.

Признаки:

1. Организационное единство (т.е. орган – единое струк. целое оно включает определённые структурные подразделения кот-е в целом объединены выполнением общих задач, функций);

2. Наличие компетенции в сфере организации исполн власти. (Компетенция – это совокупность полномочий по определённым предметам ведения. Полномочия – это права и обязанности органа испол-й власти по изданию правовых актов и осуществлению иных государственно-властных полномочий).

Полномочия выражаются:

-органы исполн власти в преде­лах своей компетенции издают нормативные правовые акты и обеспечивают их исполнение организационными и юридически­ми средствами.

Акты органов исполнительной власти, с одной стороны, подзаконны, то есть изданы в соответствии с законом и во исполнение закона, а, с другой стороны - направлены на регу­лирование общественных отношений в сфере деятельности органа исполнительной власти. Следовательно, акты органов исполни­тельной власти носят исполнительно-распорядительный характер.

3. Формально-юр признак– орган испол-й власти д.б. предусмотрен и определён в качестве такового законодательством.

Существует много гос. органов полномочия, которых, по сути, близки к полномочиям органов исполнительной власти, но вместе с тем по формально-юридическому признаку данные гос. органы к органам исполнительной власти не относятся. (Пример – Центр. Банк, Прокуратура, пенсионный фонд и др.

Органы исполнительной власти:

1. Федеральные органы исполнительной власти (Гл роль играет Правительство РФ (ФКЗ «О Правительстве»).

2. Органы исполнительной власти субъектов

-Правительства

-Администрации

3. Территориальные органы исполнительной власти.