Тема 5. Субъекты административного права

 

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и система субъектов административного права.

2. Основы административно-правового статуса гражданина Российской Федерации.

3. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.

4. Административно-правовая защита прав и свобод граждан.

5. Обращения граждан.

6. Особенности административно-правового статуса иностранных граждан и лиц без гражданства.

7. Понятие и виды органов исполнительной власти.

8. Основные принципы организации и деятельности органов исполнительной власти

9. Полномочия Президента России в сфере исполнительной власти.

10. Правительство Российской Федерации.

11. Федеральные органы исполнительной власти.

12. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.

13. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

14. Соотношение органов отраслевого и межотраслевого управления.

15. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.

16. Государственные и негосударственные предприятия и учреждения как субъекты административного права.

17. Виды и административно-правовой статус общественных объединений.

18.Религиозные объединения.

19. Органы местного самоуправления как субъекты административного права.

Практические задания для самостоятельной работы и вопросы для самоконтроля

Практические задания:

1.Определите соответствие оснований и сроков законного нахож­дения на территории РФ иностранных граждан:

 

1. Временное пребывание	А. Постоянно
2. Временное проживание	Б. Определяется сроком действия визы
3. Постоянное проживание	В. Три года
	Г. Один год
	Д. Пять лет

2. Определите соответствие организационно-правовых форм обще­ственных объединений их содержанию:

1. Общественная организация	А. Не имеет членства, цель- форми­рование имущества на основе добро­вольных взносов
2. Общественное движение	Б. Не имеет членства, цель- совмест­ное решение различных социальных проблем, возникающих по месту жи­тельства
3. Общественный фонд	В. Основано на членстве, создано на основе совместной деятельности для защиты общих интересов
4. Общественное учреждение	Г. Основано на членстве, создано для участия граждан в политической жиз­ни общества посредством формирова­ния и выражения их политической во­ли
5. Орган общественной самодеятельности	Д. Не имеет членства, цель- оказание конкретного вида услуг
6. Политическая партия	Е. Состоит из участников и не имеет членства, преследует социальные, по­литические и иные цели

 

3.Приведите конкретные примеры внутриорганизационных правоотношений применительно к деятельности Правительства РФ, федеральной службы, федерального агентства, федерального министерства со ссылкой на конкретные нормативные акты.

4. Является ли Администрация Президента РФ органом государственной исполнительной власти? Сравните ее структуру со структурой федеральных органов исполнительной власти, выявите специфику дифференциации структурных единиц.

5. Составьте схему «Структура Правительства РФ» и определите системные связи элементов данной структуры.

6. Определите соответствие видов федеральных органов исполни­тельной власти их функциям:

1. Министерства	А. Оказание государственных услуг, осуществление полномочий собст­венника от имени РФ
2. Службы	Б. Нормативно-правовое регулирова­ние и выработка государственной по­литики в установленной сфере
3. Агентства	В. Специальные функции в области безопасности, охраны правопорядка, обеспечения интересов личности, общества, государства

 

Вопросы для самоконтроля:

1. Какими источниками административного права устанавливаются основы личных прав граждан?

2. Каковы юридические гарантии участия граждан в процессе государственного управления?

3. Какими источниками определяется административно-правовой статус территориальных органов федеральных органов исполнительной власти?

4. В чем проявляются системные связи федеральных, территориальных, региональных и местных органов исполнительной власти?

5. В чем отличие понятий «система» и «структура» государственного управления?

6. Чем вызвана необходимость многоуровневой подчиненности в структуре федеральных органов исполнительной власти?

7. Определите структуру административно-правового статуса общественных объединений и раскройте его содержание ссылками на конкретные нормы соответствующего Федерального закона.

8. Каковы правовые основания и формы вмешательства государства в деятельность религиозных объединений?

9. Укажите основные отличия административно-правового статуса политической партии и общественного движения.

10. Какими источниками права регулируется порядок деятельности Правительства РФ? Определите юридическую иерархию этих источников.