Санкт–Петербургский юридический институт (филиал)

Санкт–Петербургский юридический институт (филиал)

Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

ПРАКТИКУМ

По курсу «Административное право»

для студентов очной формы обучения

Направление подготовки – 030900 Юриспруденция

Квалификация (степень) выпускника – бакалавр

Форма обучения – очная

Санкт–Петербург, 2011.

 

Тема 1 − 2 [1]. Предмет, задачи и система курса. Государственное управление: сущность и место в системе социального управления

Вопросы для обсуждения:

1. Общее понятие и виды управления (общетеоретические позиции).

2. Признаки управления.

3. Функции управления.

4. Особенности социального управления.

5. Роль государственного управления в механизме «разделения труда».

6. Ведущие школы и основные направления теории государственного управления.

7. Общие принципы управления, разработанные Анри Файолем (Fayol Henry, 1841-1925).

8. Исполнительная власть: понятие, механизм, соотношение с государственным управлением и государственным регулированием.

9. Административная реформа в России: понятие, этапы и содержание.

Практическое задание для самостоятельной работы и вопросы для самоконтроля

Практическое задание:

Раскройте взаимосвязь, различие и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление». Назовите характерные признаки государственного управления как специфического вида государственной деятельности, отличающие его от других видов государственной деятельности: законодательной, судебной, от прокурорского надзора. Выявите структуру государственного управления: цель, субъекты, механизм, объекты, процесс.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какие существуют правовые средства государственного управления?

2. В каких сферах государственного управления оправдано преимущественное использование диспозитивного метода, в каких – императивного?

 

Тема 3−4. Административное и административно–процессуальное право – отрасли российского права. Наука административного права

Вопросы для обсуждения:

1. Общественные отношения, регулируемые административным и административно-процессуальным правом.

2. Метод административного права.

3. Функции и принципы административного права.

4. Место административного права в правовой системе Российской Федерации.

5. Понятие и особенности административно-правовых норм.

6. Виды административно-правовых норм.

7. Реализация административно-правовых норм.

8. Источники административного права.

9. Действие норм административного права в пространстве, во времени и по кругу лиц.

10. Основные черты административно-правовых отношений.

11. Юридические факты в административном праве.

12. Виды административно-правовых отношений.

13. Роль науки административного права в правовом обеспечении деятельности органов исполнительной власти государства.

14. Краткий очерк развития науки административного права.

Практические задания для самостоятельной работы и вопросы для самоконтроля

Практические задания:

1. Проиллюстрируйте на конкретном примере структуру административного правоотношения - субъекты, объект, содержание, метод правового регулирования, юридический факт, порождающий правоотношение, и способ правовой защиты.

2. Составьте схему «Система источников административного права», отметив системообразующие связи, с учетом принципов федерализма, автономности муниципальной власти, делегирования полномочий.

3. Определите структуру следующих норм КоАП РФ: часть 1 статьи 1.5; часть 1 статьи 2.1; часть 1 статьи 2.3; статьи 6.11; статьи 24.1.

4. Выберите из любых источников административного права по 3 нормы − запрещающих, обязывающих, уполномочивающих − и определите различия между ними.

4. Определите соответствие функций административного права их содержанию:

 

1. Правоисполнительная	А. Обеспечение разумного и эффективного взаи­модействия всех элементов регулируемой адми­нистративным правом сферы государственного управления
2. Правотворче­ская	Б. Обеспечение соблюдения установленного в сфере государственного управления правового режима
3. Организаци­онная	В. Административное право есть юридическая форма реализации исполнительной власти
4. Координаци­онная	Г. Обеспечение нормами административного пра­ва организационного характера управленческой деятельности
5. Правоохра­нительная	Д. Наделение субъектов исполнительной власти полномочиями по административному нормо­творчеству

6. Определите соответствие принципов административного права их содержанию:

 

1. Приоритет лично­сти и ее интересов	А. Административные нормативные акты, затрагивающие права и свободы граждан, не применяются, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения
2. Разделение властей	Б. Наступление административной или дис­циплинарной ответственности за наруше­ние требований административно-правовых норм
3. Федерализм	В. В процессе реализации исполнительной власти становятся реальными и гарантиро­ванными права и свободы человека и граж­данина, обеспечивается их зашита
4. Гласность	Г. Исполнительные органы при применении административно-правовых норм обязаны строго соблюдать действующее законода­тельство
5. Ответственность	Д. Административное и административно- процессуальное право отнесены к совмест­ному ведению Федерации и ее субъектов
6. Законность	Е. Каждый орган государственной власти должен заниматься своим делом в рамках определенной законом или указом Прези­дента РФ компетенции в области право­творчества

7. Определите соотношение формы реализации норм административного права и вида правовой нормы:

 

1. Соблюдение	А. Управомачивающие нормы
2. Исполнение	Б. Запрещающие нормы
3. Использование	В. Обязывающие нормы

Вопросы для самоконтроля

1. Какие группы общественных отношений регулируются нормами административного права?

2. Какова структура административно-правовых отношений?

3. По каким критериям можно классифицировать административно-правовые нормы?

4. Какие институты административного права обеспечивают законность в государственном управлении?

5. В чем проявляется связь административного права с конституционным и гражданским правом РФ?

6. Входят ли муниципальные правовые акты в систему источников административного права?

 

Административного права

 

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и система государственной службы.

2. Принципы государственной службы.

3. Понятие и классификация должностей государственной службы.

4. Понятие и классификация государственных служащих.

5. Взаимосвязь гражданской службы и государственной службы Российской Федерации иных видов.

6. Классные чины гражданской службы.

7. Квалификационные требования к должностям гражданской службы.

8. Ограничения, связанные с гражданской службой.

9. Запреты, связанные с гражданской службой.

10. Поступление на гражданскую службу.

11. Особенности поступления на военную службу.

12. Особенности поступления на службу в прокуратуру и иные правоохранительные органы.

13. Испытание при поступлении на государственную службу: гражданскую, правоохранительную.

14. Общие основания прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы.

15. Должностной регламент.

16. Аттестация государственных служащих.

17. Оплата труда государственных служащих.

18. Поощрения и награждения за государственную службу.

19. Дисциплинарная ответственность: государственных гражданских служащих, военнослужащих, прокурорских работников, сотрудников полиции и следователей Следственного комитета Российской Федерации.

20. Правовые меры противодействия коррупции, применяемые на государственной службе.

Практические задания для самостоятельной работы и вопросы для самоконтроля

Практическое задание:

1. Сравните виды дисциплинарных взысканий, предусмотренных для служащих таможенных органов, служащих МВД, прокуроров, государственных гражданских служащих.

2. Определите соответствие категорий гражданских должностей их назначению:

 

Руководители	А. Содействие лицам, замещающим государст­венные должности, руководителям государст­венных органов
Помощники	Б. Организационное, информационное, доку- ментационное и иное обеспечение деятельности государственных органов
Специалисты	В. Руководители и заместители руководителей государственных органов и их структурных под­разделений
Обеспечиваю­щие специалисты	Г. Профессиональное обеспечение выполнения государственными органами установленных за­дач и функций

 

3. Определите соотношение категорий и групп должностей граж­данской государственной службы:

 

Руководители и помощники	А. Высшие, главные, ведущие, старшие
Специалисты	Б. Главные, ведущие, старшие, младшие
Обеспечивающие специалисты	В. Высшие, главные, ведущие

 

4. Определите соответствие групп должностей гражданской службы и классных чинов:

 

Высшие	А. Советник государственной гра­жданской службы1, 2 или3 класса
Главные	Б. Референт государственной гра­жданской службы1, 2 или3 класса
Ведущие	В. Действительный государствен­ный советник1, 2 или3 класса
Старшие	Г. Секретарь государственной граж­данской службы1, 2 или3 класса
Младшие	Д. Государственный советник1, 2или3 класса

Вопросы для самоконтроля:

1. Каковы системообразующие принципы государственной службы РФ?

2. Какие виды дисциплинарного взыскания могут применяться к государственным гражданским служащим?

3. Какие принципы лежат в основе кадровой политики в сфере государственной гражданской службы?

4. Какие формы предупреждения коррупции в сфере деятельности исполнительной власти предусмотрены Концепцией административной реформы на 2006-2010 г.г.?

5. Какими источниками регулируется порядок разрешения служебного спора?

 

Выездное занятие

Место проведения занятия: специальный приемник для содержания лиц, арестованных в административном порядке ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Вопросы для изучения:

1. Основания и порядок приема и учета лиц, арестованных в административном порядке.

2. Режим содержания лиц, арестованных в административном порядке.

3. Права и обязанности арестованных.

4. Материальная ответственность лиц, содержащихся под арестом в специальном приемнике.

5. Использование арестованных на физических работах.

6. Освобождение арестованных из специального приемника.

7. Порядок медицинского и санитарно-противоэпидемического обеспечения арестованных.

Практические задания для самостоятельной работы и вопросы для самоконтроля

Практические задания:

1. Какие ограничения прав несовершеннолетних и их формы зафиксированы в Федеральном законе Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»?

2. Какие виды федерального принуждения имеют законодательное закрепление? Приведите примеры из федеральных законов. Оформите это в виде таблицы.

Вопросы для самоконтроля

1. Каковы конституционные основания применения мер административного принуждения?

2. Какие формы административного принуждения закреплены в Законе РФ «О полиции»?

3. Какой критерий положен в основу классификации мер административного принуждения?

4. Какие виды принуждения носят субъективный характер?

5. Какие виды принуждения носят объективный характер?

6. Какие виды административного принуждения закреплены в КоАП РФ?

7. В чем отличие депортации от административного выдворения иностранных граждан?

8. По каким критериям можно классифицировать административно-правовые режимы?

9. Какие элементы определяют содержание режимов?

10. Каковы конституционные основы ограничительных административно-правовых режимов?

11. Какими юридическими санкциями обеспечивается функционирование административно-правового режима государственной границы?

Задачи

Задача 1. Несовершеннолетние С. (15 лет), Т. (16 лет) и У. (17 лет) в состоянии опьянения находились на танцплощадке в парке. За нецензурную брань, приставание к девушкам их задержали работники полиции и доставили в дежурную часть. При этом У. оказал злостное неповиновение работникам полиции.

Дайте юридическую квалификацию содеянному.

Каковы сроки доставления и административного задержания несовершеннолетних?

Каков порядок наложения наказания при совершении нес­коль­ких проступков одновременно?

Задача 2. За уклонение от прохождения освидетельствования на состояние опьянения водитель С., пользующийся транспортным средством в связи с инвалидностью, был лишен права управления транспортным средством.

С., считая, что его как инвалида незаконно лишили права управления транспортным средством, обратился к прокурору района за помощью.

Обоснованны ли претензии инвалида?

Задача 3. Лейтенант полиции Б. и его жена, отдыхая в лесу, развели костер и нарушили правила пожарной безопасности. Директор лесхоза оштрафовал каждого из них на 100 р. и сообщил о происшедшем в районный отдел внутренних дел. Начальник РОВД объявил Б. выговор.

Законно ли наложение административного наказания в отношении Б. и его жены и дисциплинарного взыскания?

 

Задача 4. Водитель Л., двигаясь на автомашине со скоростью 120 км/ч по населенному пункту, не выполнил требование работника полиции остановить транспортное средство.

Какие меры принудительного воздействия следует применить к водителю, если он создает угрозу безопасности движения, а также жизни и здоровью водителей и пешеходов?

Решите вопрос о привлечении водителя к административной ответственности, если он предъявил удостоверение:

1) помощника прокурора;

2) федерального судьи;

3) офицера Российской армии;

4) депутата Государственной Думы; депутата законодатель­ного собрания Санкт-Петербурга; депутата местного са­мо­уп­равления.

5) кандидата в депутаты законодатель­ного собрания Санкт-Петербурга.

Задача 5. Постановлением начальника районного управления внутренних дел водитель К. за управление автомашиной в состоянии опьянения был подвергнут штрафу в размере 5 000 р. и лишен права управлять транспортным средством в течение двух лет.

Законно ли поста1новление начальника РУВД?

Задача 6. Гражданином К. были приобретены: 2 кг бананов (по цене 25 р. за 1 кг), 2 кг апельсинов (по цене 30 р. за 1 кг) и 2 кг яблок (по цене 40 р. за 1 кг). После повторного взвешивания на технически исправных весах оказалось, что каждого вида товара было отпущено на 200 г меньше.

Дайте юридическую оценку действиям работников торговли.

Задача 7. Являются ли перечисленные ниже деяния административными проступками и если являются, то какие наказания за них предусмотрены:

а) неявка военнообязанного по вызову в райвоенкомат по причине напряженного графика работы;

б) систематическая неявка призывника в райвоенкомат из-за продолжительной болезни;

в) несообщение военнообязанными в военкомат об изменении места жительства, места работы, семейного положения;

г) несообщение должностными лицами органов ЗАГС военкоматам об изменении военнообязанными и призывниками фамилии, семейного положения, а также о случаях регистрации смерти;

д) прием на работу призывников, не состоящих на воинском учете по месту жительства?

Задача 8. Цементный завод вследствие недостаточной мощности газоочистных и пылеулавливающих установок, а также частых выходов их из строя выбрасывает в атмосферу вредные вещества со значительным превышением нормативов, в связи с чем администрация завода неоднократно предупреждалась об ответственности Государственной инспекцией по охране атмосферного воздуха Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды.

Решите вопрос о привлечении виновных к административной ответственности.

Задача 9. Инспектором Санкт-Петербургской таможни был составлен протокол о нарушении таможенных правил, выразившемся в том, что мясопродукты, перевозимые Фирмой «SLАSK-POL», не были доставлены в Санкт-Петер­бург­скую таможню.

В товаротранспортных накладных указано, что груз должен быть доставлен в Санкт-Петербургскую таможню.

В товарораспорядительных документах имеются отметки Санкт-Петербургской таможни о поступлении товара и разрешении его выпуска. Как следует из заключения эксперта Центральной Санкт-Петербургской лаборатории судебной экспертизы, оттиски личных печатей и штампа «товар поступил», а также печати и штампа «выпуск разрешен», имеющиеся в вышеназванных документах, не были сделаны печатями и штампами Санкт-Петербургской таможни.

Санкт-Петербургской таможней было вынесено постановление о признании Фирмы «SLАSK-POL» нарушителем таможенных правил.

Правомерно ли применена ответственность к фирме в виде взыскания стоимости товаров, являющихся непосредственным предметом правонарушения?

Задача 10. Продавец магазина «Ароматный мир» продал несовершеннолетнему Я. бутылку шампанского.

Определите, есть ли в действиях продавца наличие состава административно наказуемого деяния.

Изменится ли квалификация деяния, если это деяние совершено продавцом неоднократно?

Задача 11. Г., торопясь попасть в автомагазин, перебегал улицу перед близко идущим транспортом вне зоны пешеходного перехода, хотя в 20 метрах находился подземный переход. Водитель грузового автомобиля С. во избежание наезда на Г. круто повернул вправо и наехал на столб уличного освещения, повредив столб и автомашину.

Подлежат ли административной ответственности Г. и С.?

Задача 12. В ходе рейда было выявлено, что продавщица торговой фирмы «Атлант» обслуживает клиентов без контрольно-кассовой техники. К тому же на ряд товаров нет ценников. Проверка показала, что фирма «Атлант» кассовые аппараты в налоговой инспекции не зарегистрировала. Продавщица пояснила, что она не знает о том, что закон обязывает все торговые точки работать с применением контрольно-кассовых аппаратов.

Дайте юридическую квалификацию содеянному.

Как решается вопрос о привлечении к административной ответственности юридического лица?

Задача 13. Учащийся 10 класса средней школы 16-летний Х. совершил мелкое хулиганство. Рассмотрев дело, судья смягчающим обстоятельством признал то, что Х. является несовершеннолетним, и вынес постановление о наложении штрафа в размере 400 р. При этом в постановлении указывалось, что штраф должен быть взыскан с родителей Х.

Правомерно ли решение судьи по делу?

Задача 14. Водитель П. подобрал на дороге тяжело раненого и, стремясь поскорее доставить его в ближайшую больницу, сократил путь, проехав по улице, движение по которой было запрещено. Остановивший П. сотрудник ГИБДД наложил на него штраф в размере 200 р.

Есть ли в действиях П. признаки административного проступка?

Задача 15. При въезде 1 апреля 2010 года на территорию Российской Федерации гражданка Валуева не задекларировала провозимые ею товары на общую сумму 278 415 рублей, в связи с чем 4 апреля 2010 года в отношении Валуевой было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью первой статьи 188 УК Российской Федерации (контрабанда).

Постановлением следователя от 24 апреля 2010 года уголовное дело было прекращено за отсутствием состава преступления, поскольку 9 апреля 2010 года вступило в силу примечание к статье 169 УК Российской Федерации, определившее крупным размером контрабанды сумму, превышающую один миллион пятьсот тысяч рублей.

По результатам административного расследования, проведенного в связи с возбуждением таможенным органом в отношении Валуевой дела об административном правонарушении, она была признана виновной в совершении деяния, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации (недекларирование товаров), и 20 апреля 2011 года привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере однократной стоимости всего ввезенного товара.

Определите правомерность применения административного наказания к гражданке Валуевой.

 

Практические задания для самостоятельной работы и вопросы для самоконтроля:

Практические задания:

1. Решить задачи, расположенные в Практикуме по административному праву, по данной теме.

2. Определите соответствие видов административных правонару­шений по объективной стороне их характеристики:

 

1. Повторное	А. Длительное невыполнение требований правовой нормы в виде действия или без­действия
2. Продолжаемое	Б. Совершение более двух однородных пра­вонарушений, предусмотренных одной статьей КоАП
3. Систематическое	В. Упорное нежелание правонарушителя под­чиняться неоднократно предъявляемым за­конным требованиям компетентного лица
4. Длящееся	Г. Совершение одним и тем же лицом в те­чение года однородного правонарушения, за которое оно уже подвергалось админи­стративному наказанию
5. Неоднократное	Д. Совершение одним и тем же лицом не­скольких сходных правонарушений, за ка­ждое из которых наступает ответственность
6. Злостное	Е. Совершение в течение года более трех правонарушений одним субъектом в одной сфере

 

3. Определите соответствие оснований юридической ответственно­сти их содержанию:

1. Нормативное	А. Правоприменительный акт, конкретизи­рующий вопросы административной ответст­венности
2. Фактическое	Б. Состояние аффекта
3. Процессуальное	В. Административное правонарушение.
	Г. Наличие нормы права, предусматривающей административную ответственность за данное правонарушение
	Д. Необходимая оборона

 

4. Определите соответствие обстоятельств освобождения от админи­стративной ответственности их содержанию:

 

1. Несовершеннолетие	А. Сознательное причинение вреда в целях недопущения еще большего вреда
2. Крайняя необходимость	Б. Несущественность размера причи­ненного ущерба
3. Невменяемость	В. Недостижение установленного КоАП возраста ответственности
4. Малозначительность	Г. Неспособность лица понимать зна­чение своих действий и руководить ими вследствие психического заболе­вания

 

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем проявляются особенности административной ответственности

2. Каковы особенности квалификации вины юридического лица, совершившего административное правонарушение?

3. В чем проявляется отличие административной ответственности от гражданско-правовой?

4. Каковы основания административной ответственности?

5. Какие обстоятельства исключают административную ответственность?

6. Каковы особенности административной ответственности несовершеннолетних?

7. Каковы особенности административной ответственности военнослужащих?

8. В чем проявляются особенности административной ответственности юридических лиц?

9. В каком порядке привлекаются к административной ответственности военнослужащие, а также лица, призванные на военные сборы?

10. По каким критериям можно классифицировать административные наказания?

11. Какими правилами следует руководствоваться при назначении наказания лицу за два и более административных правонарушения одним субъектом административной юрисдикции?

12. Какие обстоятельства учитываются при назначении административного наказания?

13. В чем проявляется связь между административными наказаниями и мерами обеспечения производства по делам об административных правонарушениях?

14. Какие категории должностных лиц могут быть дисквалифицированы?

15. Возможно ли сложение административных санкций при назначении нескольких наказаний одному субъекту административного правонарушения?

Задачи

Задача 1. Гр. А. распивал вино в общественном месте, в связи с чем был составлен протокол об административном правонарушении.

Решите вопрос о привлечении гр. А. к административной ответственности и порядке доказывания вины, наложения наказания, если:

1) субъекту проступка нет 16 лет:

2) лицо достигло совершеннолетия.

Задача 2. Гр. С., проходя по аллее, сорвал с цветочной клумбы пять тюльпанов (на виду у прохожих) и вручил своей знакомой. Работник полиции, увидев происшедшее, наложил на гр. С. штраф на месте в размере 100 р. Виновный уплатил 50 р., а на остальные дал расписку о том, что обязуется уплатить их после получения зарплаты.

Дайте оценку происшедшему.

Задача 3. 15-летний Д. был задержан работниками полиции за появление на улице в пьяном виде. Он объяснил, что спиртные напитки употреблял на дне рождения,18-летии, своего знакомого Е.

Дайте юридическую оценку происшедшему.

Примите решение, если:

1) гр. Е. в состоянии опьянения был помещен в медицинский вытрезвитель;

2) гр. Е., будучи совершеннолетним, в течение года неоднократно вовлекал подростков в потребление спиртных напитков.

Задача 4. Участковый инспектор в вечернее время, обходя территорию обслуживания, услышал выстрелы из огнестрельного оружия из квартиры гр. А. В ходе проверки оказалось, что А., соблюдая традиции предков, стрельбой с балкона своей квартиры отмечал день рождения своего сына.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Задача 5. У входа в консульство США группа граждан выставила пикет. Некоторые из пикетчиков на рукавах имели фашистскую символику.

В ходе проверки оказалось, что организаторы пикета не имели разрешения на право проведения пикета.

Примите решение по данной фабуле.

Задача 6. На имя начальника отдела внутренних дел поступило заявление о том, что работник жилищно-эксплуатационного предприятия − слесарь К. 23 февраля пребывал на работе в состоянии алкогольного опьянения и не мог выполнять функциональные обязанности. В ходе расследования было установлено, что в этот день он совместно со своими коллегами «отмечал» день рождения мастера участка и не смог продолжить работу.

Примите решение по фабуле.

Задача 7. Выражая недовольство по поводу строительства окружной автомобильной дороги возле жилого микрорайона, жители на 3 часа перекрыли шоссе и остановили движение автомобилей, требуя переселения их в экологически чистую местность.

Дайте юридическую оценку происшедшему.

Задача 8. В спортивном магазине работники полиции изъяли пневматические ружья калибра 5,6 мм дульной энергией 10 джоулей, считая, что их продажа без разрешения органов внутренних дел запрещена.

Здесь же обнаружены аэрозольные упаковки со слезоточивым газом, которые были закуплены для продажи. Лицензии на их продажу не было, поэтому эти предметы были изъяты.

Правомерны ли действия сотрудников органов внутренних дел?

Задача 9. После окончания службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации гр. А. поступил на службу в охранную фирму «Щит» в качестве частного охранника. В ходе проверки лицензионным отделом ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области ему было разъяснено о недопустимости такого вида деятельности без лицензии.

Проверка выявила еще и факт сбора охранной фирмой информации о клиентах охраняемого банка «Санкт-Петербург» с использованием специальных технических средств аудиоконтроля, предназначенных для негласного получения информации.

Дайте юридическую оценку действиям гр. А. и фирмы «Щит».

Как должны действовать сотрудники органов внутренних дел, если частный охранник во время службы носит форму военнослужащего Вооруженных сил Российской Федерации?

Задача 10. За появление в общественном месте в состоянии опьянения гр. Е. был подвергнут административному аресту на 10 суток. При выводе на работу во время отбывания наказания гр. Е. совершил побег и в течение 30 дней скрывался у своей знакомой. Однако о его местонахождении стало известно сотрудникам органов внутренних дел, и он был доставлен в дежурную часть полиции.

Примите решение.

 

Задача 11. В ходе рейда работники полиции в салоне автомобиля, принадлежащего гр. К., обнаружили пневматическую винтовку калибра 5,6 мм и патроны к ней. Разрешения на право хранения и ношения данного гражданского оружия у К. не было.

На вопрос: «Чье это ружье?» − К. ответил, что это его ружье, он его купил полгода назад у своего знакомого Б.

Дайте юридическую оценку происшедшему.

Примите решение, если:

1) обнаружено гладкоствольное огнестрельное оружие − помповое ружье;

2) обнаружены газовый пистолет и патроны к нему;

3) обнаружено специальное техническое средство для негласного аудиоконтроля.

Задача 12. В связи с повышением пожарной опасности решением законодательного собрания Ленинградской области на территории Ленинградской области был установлен особый противопожарный режим, который запретил посещение гражданами лесов.

Несмотря на это, гр. А. в лесу для собственных нужд осуществлял сбор дикорастущих ягод и был задержан.

Определите меры возможного принуждения к гр. А.

Изменится ли квалификация деяния, если лицо совершило несанкционированное проникновение либо попытку проникновения на территорию, в пределах которой введен правовой режим контртеррористической операции.

Задача 13. Ведомственная охрана, осуществляющая защиту охраняемого объекта «Росатома», на охраняемой территории обнаружила самовольно проникшего гр. А.

Определите меры возможного принуждения к гр.А.

 

Задача 14. В ходе досмотра багажа гр. Я. сотрудники таможенного поста обнаружили труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, в т.ч. труды А. Гитлера «Майн кампф». Гр. Я. пояснил, что указанные труды он ввозил в Россию в целях массового распространения.

Определите меры возможного принуждения к гр. Я.

Практические задания для самостоятельной работы и вопросы для самоконтроля

Практическое задание:

Решить задачи, расположенные в Практикуме по административному праву, по данной теме.

Вопросы для самоконтроля:

Какими источниками установлен порядок организации проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования? Каков этот порядок - уведомительный или разрешительный? В чем сущность и отличие каждого порядка?

Вопросы для обсуждения

1. Административные правонаруше­ния, посягающие на судебную власть.

2. Административные правонаруше­ния, посягающие на законодательную власть.

3. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

4. Административные правонаруше­ния против порядка управления.

 

Задачи

Задача 1. За появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство, сотрудниками полиции были остановлены: военнослужащий − прапорщик М. и его друг − С. Им было предложено пройти в отделение полиции для составления протокола, на что оба ответили отказом, схватились руками за перила лестницы. Сотрудники полиции, применив физическую силу, доставили их в дежурную часть.

Дайте юридическую оценку действиям нарушителей и сотрудников полиции.

Руководствуясь законом, решите вопрос о задержании нарушителей.

Чем неповиновение законному распоряжению представителя власти отличается от применения насилия в отношении представителя власти (см. ст. 318 УК РФ)?

Задача 2. Оперуполномоченный уголовного розыска лейтенант С., получив заявление о нападении на Ж. и завладении его транспортным средством неизвестными, пытался путем подачи сигнала жезлом остановить автомобиль «Мерседес» для организации погони за нарушителем по «горячим» следам. Но водитель, несмотря на сигналы об остановке транспортного средства, увеличил скорость и уехал.

Дайте юридическую оценку действиям водителя «Мерседеса».

Задача 3. Для выяснения источника дохода М. был вызван в управление по борьбе с экономическими преступлениями, однако М. от явки уклонился.

Начальник органа внутренних дел вынес постановление о приводе М. и наложил на него штраф в размере 2 000 р.

Дайте юридическую оценку действиям участников правоотношений.

Примите решение, если:

1) М. без уважительных причин уклоняется от явки в управление федеральной налоговой службы для дачи пояснений об источниках дохода;

2) М. без уважительных причин не является в суд в качестве свидетеля по административному делу;

3) М. без уважительных причин не является к следователю Василеостровского РУВД;

4) М. не является в прокуратуру по вызову помощника прокурора для дачи объяснений о нарушениях законности.

Задача 4. Участковый инспектор лейтенант полиции Т. решил проверить документы на продаваемый товар и обследовать киоск. Продавец киоска Л. на такое требование сотрудника полиции ответила, что его требования незаконны и без санкции на обыск она киоск не откроет. Документы на продаваемый товар она предъявит только сотрудникам налоговой службы.

Дайте юридическую оценку ситуации.

Примите решение, если:

1) продавец не выполняет требование представителя Роспотребнадзора о предъявлении документов − сертификатов на продукты питания, продаваемые в киоске;

2) владелец киоска не выполняет предписание противопожарной службы о замене в помещениях киоска электрической проводки, не отвечающей требованиям стандарта.

Задача 5. На постановление начальника отдела внутренних дел о наложении административного штрафа прокурор Василеостровского района направил протест, считая это решение незаконным. По истечении 10 дней на протест никакой реакции не последовало.

Примите решение по фабуле.

Как должен поступить помощник прокурора района, если на его вызов не является:

1) потерпевший по административному делу;

2) привлекаемый к административной ответственности?

Задача 6. Гражданин Финляндии Ю., не дождавшись прибытия сотрудников пограничной службы для проверки документов, самовольно прошел пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации и хотел уехать в Санкт-Петербург.

Сотрудники пограничных войск ФСБ РФ задержали Ю. и доставили в дежурную часть.

Дайте правовую оценку происшедшему.