Укрепление международного положения СССР.

В 1932г. Советский Союз заключил договоры о ненападении с Польшей, Финляндией, Латвией, Эстонией и Францией. В том же году СССР восстановил дипломатические отношения с Китайской республикой. Осенью 1933г. США признали СССР, установив дипломатические отношения. Нормализация советско-американских отношений стала главным успехом внешней политики СССР 1930-х годов.

В 1934г. 30 государств-членов Лиги Наций во главе с Францией направили приглашение СССР вступить в эту международную организацию. Вступление СССР в Лигу Наций стало свидетельством его возросшего влияния и авторитета.

В свою очередь, СССР на международной экономической конференции (Лондон, июль 1933г.) подписал с десятью государствами Конвенцию об определении агрессора. Агрессором признавалось государство, которое объявит войну другому государству, вторгнется на его территорию без объявления войны, бомбардирует его территорию или установит морскую блокаду.

Советско-германские переговоры 1939г. Германия заявила о желании улучшить отношения с СССР, если он не пойдет по пути «окружения» Германии вместе с Англией и Францией. 23 августа 1939г. был подписан советско-германский договор о ненападении сроком на 10 лет. Он предусматривал отказ от агрессии в отношении друг друга и поддержку третьих стран, в случае их нападения на одну из договаривающихся стран.

28 сентября 1939г. СССР и Германия подписали договор «О дружбе и границах». Он предусматривал прекращение антифашистской пропаганды в СССР и антикоммунистической пропаганды в Германии, налаживание всесторонних отношений между двумя странами и установление общей границы, прошедшей по территории разгромленной Польши.

Расширение СССР. 1 сентября 1939г. Германия напала на Польшу. 3 сентября Франция и Англия объявили Германии войну. Началась вторая мировая война. В короткий срок польская армия была разгромлена. 17 сентября Красная Армия перешла советско-польскую границу и к концу сентября присоединила к СССР захваченные Польшей западные земли Украины и Белоруссии. Польша как самостоятельное государство перестала существовать.

30 ноября 1939г. началась советско-финляндская война. Ценой больших потерь Красная Армия в феврале прорвала мощную систему укреплений и устремилась к столице Финляндии. 12 марта 1940г. в Москве между СССР и Финляндией был подписан мирный договор. Финляндия отказалась от участия в антисоветских коалициях, отодвинула границу на Карельском перешейке на 150 км от Ленинграда, передала СССР ряд других территорий, а также островов в Финском заливе, сдала ему в аренду на 30 лет полуостров Ханко.

34. Великая Отечественная война.

В 1941г. вторая мировая война вступила в новую фазу. К этому времени фашистская Германия и ее союзники захватили фактически всю Европу. Планировалась молниеносная кампания в расчете захвата Европейской части СССР до осени 1941г.

Начало войны. Осуществление плана «Барбаросса» началось на рассвете 22 июня 1941г. широкими бомбардировками с воздуха крупнейших промышленных и стратегических центров, а также наступлением сухопутных войск Германии и ее союзников по всей европейской границе СССР. К осени 1941г. был осуществлен гитлеровский план захвата огромной территории Европейской части СССР. Советский Союз не завершил свою подготовку к войне. Перевооружение Красной Армии не было закончено. Сразу после нападения Германии Советское правительство провело крупные военно-политические и экономические мероприятия для отражения агрессии. 23 июня была образована Ставка Главного командования. В конце июня в первой половине июля 1941г. развернулись крупные оборонительные приграничные сражения. С 16 июля по 15 августа на центральном направлении продолжалась оборона Смоленска. На северо-западном направлении провалился немецкий план захвата Ленинграда. На юге до сентября 1941г. велась оборона Киева, до октября Одессы. Упорное сопротивление Красной Армии летом и осенью 1941г. сорвало гитлеровский план молниеносной войны. Вместе с тем захват фашистским командованием к осени 1941г. огромной территории СССР с ее важнейшими промышленными центрами и зерновыми районами являлся серьезной потерей для Советского правительства.

Московская битва. В конце сентября - начале октября 1941г. началась немецкая операция «Тайфун», нацеленная на взятие Москвы. Первая линия советской обороны была прорвана на центральном направлении 5-6 октября. Пали Брянск и Вязьма. Вторая линия под Можайском на несколько дней задержала германское наступление. 10 октября командующим Западным фронтом был назначен Жуков. 19 октября в столице было введено осадное положение. В кровопролитных боях Красная Армия сумела остановить противника, так закончился октябрьский этап гитлеровского наступления на Москву. Второй этап наступления гитлеровцев на Москву начался 15 ноября 1941г. Ценой огромных потерь им удалось в конце ноября - начале декабря выйти на подступы к Москве, охватить ее полукольцом. Были освобождены Калинин, Малоярославец, Калуга, другие города и населенные пункты. Гитлеровский план молниеносной войны окончательно провалился.

Летне-осенняя кампания 1942г. Фашистское руководство летом 1942г. делало ставку на захват нефтяных районов Кавказа и промышленного Донбасса. В конце июня 1942г. развернулось общее немецкое наступление. С первых дней сентября началась оборона Сталинграда, продолжавшаяся до конца 1942г. В ходе летне-осенней кампании гитлеровцам удалось оккупировать огромную часть Европейской части СССР.

Сталинградская битва. Еще во время ожесточенных осенних боев Ставка Верховного Главнокомандования приступила к разработке плана грандиозной наступательной операции, рассчитанной на окружение и разгром главных сил немецко-фашистских войск, действовавших непосредственно под Сталинградом. 19 ноября 1942г. началось наступление Ю-З и Донского фронтов. Через сутки выступил Сталинградский фронт. Наступление было неожиданным для немцев. Оно развивалось молниеносно и успешно. 23 ноября 1942г. произошла встреча и соединение Ю-З и Сталинградского фронтов. В результате была окружена немецкая группировка под Сталинградом. Победа в Сталинградской битве привела к широкому наступлению Красной Армии на всех фронтах: в январе 1943г. была прорвана блокада Ленинграда; в феврале освобожден Северный Кавказ; В результате осенне-зимней кампании 1942/43г. военная мощь фашистской Германии была подорвана.

Курская битва. Битва на Курской дуге - крупнейшее сражение второй мировой войны. 5 июля 1943г. началось массированное наступление немецких войск. 12 июля враг был остановлен. Началось контрнаступление Красной Армии.

Завершение войны. В 1944г Красная Армия осуществила ряд крупных операций, завершивших освобождение территории. В январе была окончательно снята блокада Ленинграда, продолжавшаяся 900 дней. С-З часть территории СССР была освобождена. Белоруссия была полностью освобождена. Эта победа открыла путь для продвижения в Польшу, Прибалтику и Восточную Пруссию. В середине августа 1944г. советские войскавышли на границу с Германией. Германия утратила большую часть оккупированных территорий. В апреле 1945г. советские войска начали Берлинскую операцию. Она была нацелена на взятие столицы Германии и окончательный разгром фашизма. 8 мая 1945г. в пригороде Берлина Карлсхорсте наспех созданное новое правительство Германии подписало Акт о безоговорочной капитуляции. 9 мая были разгромлены остатки немецких войск в районе Праги, столицы Чехословакии. Поэтому 9 мая стало Днем Победы советского народа в Великой Отечественной войне.

Итоги:

· победила антигитлеровская коалиция, СССР отстоял свою государственную независимость, была восстановлена государственность народов Европы, оккупированных Германией;

· фашистская Германия и Япония потерпели военно-политическое поражение, антидемократические режимы в этих странах, а также в Италии, Румынии, Венгрии, Болгарии и др. пали;

· фашизм и нацизм были осуждены как идеология агрессии, насилия, расового превосходства;

· в Европе и на Дальнем Востоке произошли территориальные изменения (в частности, Польша получила Силезию, СССР — Восточную Пруссию, весь Сахалин, Курильские острова);

· вырос престиж СССР, усилилось его международное влияние, в Ц и Ю-В Европе начала формироваться система социалистических государств, находящихся под его прямым контролем;

· был дан мощный импульс национально-освободительному движению, началось разрушение колониальной системы.

Великая Отечественная война была составной частью Второй мировой войны, в которой гитлеровской Германии и ее союзникам противостояла антигитлеровская коалиция. Главными участниками коалиции были СССР, США, Великобритания.

Источниками победы антигитлеровской коалиции были патриотизм, мужество и героизм народов, их нетерпимость к фашизму, единство действий в борьбе с агрессией.

Победа в Великой Отечественной войне была победой народа. Она куплена дорогой ценой: убито, умерло от ран, погибло в плену, замучено не менее 27 млн человек; разрушено 1710 городов, более 70 тыс. сел, около 32 тыс. фабрик — не менее одной трети национального богатства СССР.

Военачальники:

1. Георгий Константинович Жуков,

2. Иван Степанович Конев (Командующий 2-м Украинским фронтом),

3. Леонид Александрович Говоров (Командующий Ленинградским фронтом),

4. Константин Константинович Рокоссовский (Командующий 1-м Белорусским фронтом),

5. Родион Яковлевич Малиновский (Командующий 2-м Белорусским фронтом)

35. Изменение международной обстановки после войны.

Вторая мировая война привела к коренным изменениям соотношения сил в мире и положения СССР на международной арене. После 1945г. практически ни одна серьезная международная проблема не могла быть решена без участия СССР. Расширились внешнеполитические связи почти в 2 раза.

Характерной чертой международной обстановки после окончания войны явился общий сдвиг влево народных масс в капиталистических странах. В Западной Европе выросли численно и окрепли коммунистические партии. На первых послевоенных выборах в парламенты в таких крупных европейских странах, как Франция и Италия, многие избиратели отдали голоса кандидатам от коммунистических партий. Коммунисты входили в правительства 13 капиталистических стран Европы, Азии и Латинской Америки.

К концу войны США стали монопольным обладателем ядерного оружия. Экономическое и военное могущество способствовали появлению у США претензий на роль мирового лидера. В свою очередь, СССР стремился как можно быстрее материализовать влияние на освобожденные им страны, подведя под него соответствующую политическую и экономическую базу.

Таким образом, две крупнейшие державы мира после окончания Второй мировой войны стремились усилить свое влияние и максимально расширить его сферу. СССР и США все больше отдалялись друг от друга. Плодотворное сотрудничество в годы войны осталось в прошлом. Политический курс двух великих держав все больше поляризировался.

Внешняя политика СССР в 45-60е годы. Манифестом противостояния СССР и США стала Фултонская речь У. Черчилля «Мускулы мира» 1946г., где он призвал западные страны бороться с «экспансией тоталитарного коммунизма». В феврале 1947г. президент Трумэн предложил конкретные меры, направленные против распространения советского влияния, включавшие в себя экономическую помощь Европе, образование военно-политического союза под руководством США, размещение американских военных баз вдоль советских границ и оказание поддержки оппозиционным движениям в странах Восточной Европы.

Важной вехой американской экспансии стала программа экономической помощи странам, пострадавшим от нацистской агрессии, провозглашенная 5 июня 1947г. государственным секретарем США Дж. Маршаллом.

Ответом Кремля на «план Маршалла» стало создание в сентябре 1947г. Информационного бюро коммунистических партий (Коминформ) с целью усиления контроля за коммунистическим движением в мире и странами Ц и В Европы. Коминформ сделал акцент только на советскую модель становления социализма, осудив концепции «национальных путей к социализму».

В 1948г. резко обострились отношения СССР и Югославии. Глава этого государства Тито стремился к лидерству на Балканах и выдвигал идею создания балканской федерации под руководством Югославии, в силу собственных амбиций и авторитета он отказался действовать под диктатом Сталина. Коминформ в июне 1948г. издал резолюцию о положении в Коммунистической партии Югославии, обвинив ее руководителей в отходе от марксистско-ленинской идеологии. Это привело к разрыву всех отношений между двумя странами.

Отказавшись от участия в реализации «плана Маршалла», страны Восточной Европы по инициативе СССР создали в январе 1949г. собственную международную экономическую организацию – Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). Ее задачи: материальная поддержка стран просоветского блока, их экономическая интеграция. Деятельность СЭВа была пронизана признанием лидерства СССР в социалистическом лагере.

В конце 1940-х – начале 1960-х гг. конфронтация между СССР и США усилилась в Европе и Азии.

В сентябре 1949г. из западных зон оккупации была образована Федеративная Республика Германия (ФРГ), а в октябре того же года в советской зоне Германская Демократическая Республика (ГДР).

На Дальнем Востоке в 1950–1953гг. разразилась Корейская война между С и Ю, которая стала практически открытым военным столкновением между противоборствующими блоками. Советский Союз и Китай оказывали политическую, материальную и людскую помощь Северной Корее, США – Южной. Война шла с переменным успехом. В итоге ни одной из сторон не удалось добиться решающего военного перевеса. В июле 1953г. в Корее установился мир, но страна осталась расколотой на два государства, которые сохранились до сих пор.

Холодная война. (соперничество за господство в послевоенном мире)

Главнейшей причиной стали неразрешимые идеологические противоречия между двумя моделями общества: социалистической и капиталистической. Запад опасался усиления СССР. Сыграли свою роль отсутствие у стран победительниц общего врага и амбиции политических лидеров.

Этапы холодной войны:

1. 5 марта 1946г. – 1953г. Начало положила речь Черчилля, в которой была предложена идея создания союза англосаксонских стран для борьбы с коммунизмом. Целью США стала экономическая победа над СССР и достижение военного превосходства.

2. 1953г. – 1962г. Мир находился на грани ядерного конфликта. Несмотря на некоторое улучшение отношений между СССР и США во время «оттепели» Хрущева, произошли антикоммунистическое восстание в Венгрии, События в ГДР, а так же Суэцкий кризис. Международная напряженность возросла после разработки и успешного испытания СССР в 1957г. межконтинентальной баллистической ракеты. Но угроза ядерной войны отступила, поскольку теперь СССР получил возможность нанести ответный удар по городам США. Завершился этот период Берлинским и Карибским кризисами 1961 и 1962 соответственно. Разрешить Карибский кризис удалось в ходе личных переговоров глав государств Хрущева и Кеннеди. Так же, в результате переговоров был подписан целый ряд соглашений по нераспостранению ядерного оружия.

3. 1962г. – 1979г. Гонка вооружений, подрывающая экономику двух стран. Несмотря на напряженность между СССР и США, подписываются соглашения об ограничении стратегических вооружений. Разрабатывается совместная космическая программа «Союз-Аполлон». Но к началу 80-х СССР начинает проигрывать в гонке вооружений.

4. 1979г. – 1987г. Отношения между СССР и США вновь обостряются после ввода советских войск в Афганистан. США размещают в 1983г. баллистические ракеты на базах в Италии, Дании, Англии, ФРГ, Бельгии. Ведется разработка системы противокосмической обороны. СССР реагирует на действия Запада выходом из женевских переговоров. В этот период система предупреждения о ракетном нападении находится в постоянной боевой готовности.

5. 1987г. – 1991г. Приход в 1985 г. к власти в СССР Горбачева повлек за собой не только глобальные перемены внутри страны, но и изменения во внешней политике, получившие название «новое политическое мышление». Непродуманные реформы окончательно подорвали экономику СССР, что привело к фактическому поражению в холодной войне.

В результате, после того, как СССР потерпел поражение в холодной войне, сформировалась однополярная модель мира с доминирующей сверхдержавой США. Однако существуют и другие последствия холодной войны. Это быстрое развитие науки и технологий, в первую очередь военных.

36. Восстановление народного хозяйства и жизнь страны после войны.

Перестройка народного хозяйства и общественной жизни применительно к условиям мирного времени завершилась в основном в 1946г. В марте 1946г. Верховный Совет СССР утвердил план восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950гг. В нем были определены пути возрождения и дальнейшего развития экономики. Основная задача пятилетнего плана заключалась в том, чтобы восстановить районы страны, подвергавшиеся оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и с/х и затем превзойти их. План предусматривал развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности. Сюда направлялись значительные финансовые средства, материальные и трудовые ресурсы. Намечались освоение новых угольных районов, расширение металлургической базы на востоке страны.

Общественно-политическая жизнь. Перенеся тяготы военного времени, население ожидало улучшения условий труда и быта, положительных перемен в обществе, смягчения политического режима. У большинства эти надежды были связаны с именем Сталина. В 1946-1947гг. по поручению Сталина велась разработка проектов новой Конституции СССР и Программы ВКП(б). Конституционный проект предусматривал некоторое развитие демократических начал в жизни общества. Так, одновременно с признанием государственной формы собственности в качестве господствующей допускалось существование мелкого крестьянского хозяйства, основанного на личном труде.

Укрепление административно-командной системы. Решение задач восстановительного периода осуществлялось в условиях сложившейся в предшествующие годы командно-бюрократической системы. Разработка всех законодательных актов и постановлений, формально утверждаемых затем Верховным Советом СССР, велась в высших партийных инстанциях. Руководство всеми сферами жизни общества сосредоточилось в Секретариате ЦК партии. Большинство вопросов хозяйственного строительства рассматривалось на партийно-хозяйственных активах.

Политика репрессий. Трудности послевоенного экономического развития, проявлявшиеся в тяжелом состоянии с/х, в бытовых лишениях населения, требовали разработки путей выхода из создавшегося положения. Однако внимание руководителей государства направлялось на поиски конкретных "виновников" ее неудовлетворительного развития. Продолжалась фабрикация дел "врагов народа".

Тяжелое состояние послевоенной экономики, чрезмерная централизация хозяйственного руководства вызывали глубокое беспокойство у многих советских людей. Делались попытки противодействия внутриполитическому курсу. Так, в Воронеже была создана нелегальная молодежная организация. Ее участники пришли к выводу о необходимости изменения хозяйственной политики. Организация была раскрыта, ее руководители преданы суду.

Социально-экономическое развитие СССР в 1953-1964гг. Решение экономических проблем оставалось для советского общества важнейшей задачей. В организации развития данного периода отчетливо выделяются два периода, серьезно различавшиеся между собой по методам, целям и конечным результатам.

1. 1953-1957гг. Экономический курс Маленкова. Заключался в социальной переориентации экономики, перенесение центра тяжести на развитие легкой, пищевой промышленности, а также с/х. Была предпринята попытка решения продовольственной проблемы и вывода с/х из кризиса за счет повышения урожайности и использования фактора личной заинтересованности колхозника. Для этого было намечено снижение налогов на личное подсобное хозяйство, списание колхозам недоимок по сельхозналогу, увеличение приусадебных участков.

Программа преобразований сельского хозяйства, осуществлявшаяся Хрущевым. Хрущев намеревался обеспечить подъем сельского хозяйства путем быстрого расширения посевных площадей за счет освоения целины. Особое внимание он уделял также процессам механизации с/х, для чего предполагалось в будущем превратить колхозы в крупные хозяйства индустриального типа. В 1958г. были отменены обязательные поставки с/х продуктов с приусадебного хозяйства, сокращены налоги с него. С целью решения продовольственной проблемы были увеличены площади под кукурузу.

Промышленность. Была поставлена задача всемерного повышения технического уровня производства на основе электрификации, комплексной механизации и автоматизации. Была сделана ставка на науку, образование и новые технологии. В 1954г. была построена первая в мире атомная электростанция в г. Обнинске. В апреле 1961г. советский космонавт Гагарин стал первым в мире человеком, осуществившим полет в космос. Быстрыми темпами развивались машиностроение, нефтехимическая промышленность, электроэнергетика.

Административно-экономическая реформа. В 1957г. Хрущев попытался провести децентрализацию управления промышленностью, создать новую организационно-хозяйственную структуру, построенную на управлении промышленностью по территориальному принципу. Реорганизация системы управления дала результаты: усилилась производственная специализация, межотраслевое кооперирование, происходил процесс технической реконструкции хозяйства.

Социальная политика. В середине 50-х гг. была разработана программа мер, нацеленная на подъем жизненного уровня населения. Регулярно повышались оклады работников в промышленности. Реальные доходы рабочих и служащих выросли. Закон о пенсиях по возрасту для рабочих и служащих увеличил их размер вдвое и снизил пенсионный возраст. Рабочая неделя сократилась до 46 часов. Развивалось жилищное строительство. Укреплялась материальная база образования, здравоохранения, культуры.

 

2. 1958-1964гг. В конце 50-х гг. был совершен переход от пятилетнего к семилетнему планированию (1959-1965гг.). Начался процесс вытеснения экономических стимулов в развитии хозяйства административным принуждением.

Колхозная политика. Среди диспропорций семилетнего плана самый тяжелый был кризис с/х. Хозяйства испытывали постоянный недостаток электроэнергии, химических удобрений, семян ценных культур. В целях индустриализации с/х проводилось укрупнение колхозов. В ходе развернутого коммунистического строительства с целью превращения всей собственности в общенародную происходило массовое преобразование колхозов в совхозы. Характерной чертой стало также укрупнение колхозов за счет неперспективных деревень. В 1959г. был проведен принудительный выкуп всей техники ликвидированных машинно-тракторных станций колхозами, что подорвало финансовое положение сельских производителей, учитывая, что они к тому же не имели достаточного количества технических кадров. Не дала позитивных результатов кукурузная эпопея, в 1962-1963гг. усугубился кризис в освоении целинных земель.

В целях скорейшего достижения задач власти повели наступление на личные подсобные хозяйства. У колхозников вновь были урезаны земельные участки, насильственно выкупался скот. В итоге произошел упадок личного подсобного хозяйства. В результате возникших трудностей семилетний план в части развития с/х выполнен не был. Возникший дефицит продовольствия вызвал рост цен. Экономические трудности совпали с неурожаем 1963г. В результате кризис с/х привел к первым массовым закупкам зерна за границей.

Социальная политика. Поначалу в социальной сфере продолжались позитивные сдвиги. Улучшалось материальное положение населения, росли общественные фонды потребления. К 1960г. был закончен перевод рабочих и служащих на 7-часовой рабочий день. Готовилось введение пенсионного обеспечения колхозников.

В условиях сокращения темпов развития и нарастания кризисных экономических явлений социальная политика не была последовательной. Правительство заморозило на двадцать лет выплаты по внутренним займам, выпущенным до 1957г. К концу 50-х годов обострилась продовольственная проблема, по населению ударило снижение производственных тарифов и рост цен. Это вызвало стихийные выступления рабочих. Они прошли во многих промышленных районах - в Москве, Ленинграде, Донбассе, Кемерово, Иваново.

Десталинизация — процесс преодоления культа личности и ликвидации сталинской политической системы, созданной советским лидером Сталиным. Этот процесс привёл к частичной демократизации общественной жизни, называемой «оттепелью».

Сталинское руководство было изменено после его смерти в 1953году. Руководящие посты занимали: Берия, глава Министерства внутренних дел; Хрущев, первый секретарь ЦК КПСС, и Маленков, председатель Совета Министров СССР.

Десталинизация положила конец крупномасштабному использованию принудительного труда в экономике.

В своей речи «о культе личности и его последствиях» на закрытом заседании XX съезда КПСС, 25 февраля 1956, Хрущев шокировал своих слушателей, осуждая диктаторскую форму правления Сталина и созданный им культ личности. Кроме того, он раскритиковал преступления, совершенные и соратниками Берии.

Хрущевская кампания по очищению от наследия Сталина в общественной сфере проводилась в конце 1950-х. Было проведено переименование городов, памятников и других объектов, которые ранее были названы в честь Сталина. Например, в 1961 станция метро «Сталинская» в Москве была переименована в «Семёновскую».

Процесс официальной десталинизации достиг своего пика в 1961 году на XXII съезде КПСС. В результате съезда были приняты два ключевых акта десталинизации:

· 31 октября 1961 года тело Сталина удалено из мавзолея на Красной площади и захоронено.

· 11 ноября 1961г., город-герой Сталинград был переименован в Волгоград.

После окончания «оттепели», когда десталинизация перестала быть «всеобщим проектом», приоритет перешёл от государства к отдельным людям — диссидентам и представителям интеллигенции.

 

 

37. СССР в 60е – 80е годы.

Социально-экономическое развитие СССР. Ошибки, допущенные Хрущевым, облегчили приход к власти консервативных сил, блокировавших нарождавшееся демократическое движение. 14 октября 1964г. Хрущев был смещен со всех постов. Первым секретарем ЦК КПСС стал Брежнев, выражавший интересы партийного аппарата и мощного слоя хозяйственной бюрократии. Главным фактором, определявшим внутреннюю жизнь страны в середине 60-х гг., был поиск путей дальнейшего экономического и социального развития. Самой крупной попыткой перестройки экономики стала хозяйственно-экономическая реформа 1965г. Реформа затронула промышленность, строительство, с/х. Основными направлениями реформы управления промышленностью стали: новая административная централизация; введение хозрасчета на предприятиях; сокращение числа планируемых сверху показателей; введения в качестве основной оценки; развитие экономического стимулирования предприятий.

Предприятия, перешедшие на новую систему, в целом улучшили показатели своей работы. Период 1966-1970гг. был наилучшим за последние 30 лет. Объем промышленного производства вырос в полтора раза.

Руководством осознавалась потребность перехода к интенсивным методам производства.

Наряду с созданием научно-производственных объединений, возникли новые отрасли: роботостроение, микроэлектроника, атомное машиностроение и др. Аграрная политика СССР характеризовалась крупными капиталовложениями в с/х. Был ослаблен контроль над колхозами, повышены цены на сельхозпродукцию, вводилась 50%-ная надбавка за сверхплановую продукцию.

В целом, в 1960-1969 гг. наблюдался рост с/х производства. При этом упор делался на агропромышленную интеграцию - объединение с/х с отраслями, которые его обслуживают.

Со второй половины 70-х годов ситуация в с/х стала принимать кризисный характер. Большинство колхозов и совхозов являлись убыточным. Уровень жизни в СССР медленно повышался до середины 70-х гг., а затем более чем пятилетие не снижался. С 1970г. началось снижение основных экономических показателей. К концу 70-х годов обнаружились признаки товарного голода, увеличился дефицит.

Общественно-политическая обстановка. Период 70-х-начала 80-х гг. получил определение “застойного”. Причины заключались в социально-экономических отношениях, господствовавших в стране, той модели общества, которая сформировалась еще в 30-е годы.

Современный политический период определялся как “развитой социализм”. В Конституции было заявлено о создании “новой социальной и интернациональной общности - советский народ”.

В брежневский период происходил процесс дальнейшей централизации партийного аппарата, усиление власти партократии. Такие явления как коррупция, криминализация и др. окончательно подрывали авторитет власти. Идеологический диктат КПСС сдерживал развитие творчества, поощрял единомыслие. Произошел возврат к неосталинизму в идеологии, науке, культуре. В обществе нарастала социальная апатия, вызванная двойной моралью и ростом социальной несправедливости.

Основные направления внешней политики. Приоритетными в во внешней политике СССР в1970-80-е гг. оставались следующие направления: укрепление социалистического лагеря; поддержкамеждународного коммунистического движения в странах “третьего мира”; стремление к международной стабильности отношений с капиталистическими странами.

Начало 70-х годов было отмечено радикальным поворотом в сторону разрядки международной напряженности. Этому способствовал достигнутый СССР военно-стратегический паритет с США. Практическими шагами на пути потепления международного климата стали также двусторонние встречи глав СССР и США. Результатом переговоров в 1972г. явилось подписание соглашения об ограничении стратегических вооружений. Важным политическим и дипломатическим успехом СССР стала нормализация отношений с Западной Германией и заключение договора о неприменении силы в отношениях между собой.

В конце 70-х годов произошел новый виток напряженности, связанный с вводом советских войск в Афганистан в 1979г. Используя “афганский фактор”, в конце 70-х гг. Запад развернул широкую антисоветскую кампанию. В результате на протяжении 1981-1984гг. мир находился в состоянии острой конфронтации, а основные усилия советской дипломатии были направлены на то, чтобы помешать развертыванию американских ракет средней дальности в Европе и реализации программы стратегической оборонной инициативы. Приоритетной задачей стало укрепление позиций СССР в социалистическом лагере, устранение угрозы распада социалистического содружества.

СССР последовательно проводил политику поддержки национальных режимов в развивающихся странах, избравших путь социалистической ориентации. Эта политика была особенно активна в тех регионах, которые находились в непосредственной сфере влияния СССР. СССР активно занимался продажей оружия в развивающиеся страны.

Экономическая реформа. После Хрущева высший партийный пост занял Брежнев, а правительство возглавил Косыгин. В сентябре 1965г. было принято решение о проведении мер по улучшению системы управления экономикой. В постановлении "Об улучшении управления промышленностью" намечалась ликвидация территориальной системы управления и возврат к отраслевой системе.

Госплан СССР был преобразован в союзно-республиканский орган. На республиканские госпланы возлагалось обеспечение территориального планирования развития промышленного производства и рассмотрение вопросов межотраслевого характера относительно промышленности.

Совершенствование экономического стимулирования включало улучшение системы ценообразования и системы оплаты. Оно проводилось путем централизованного увеличения ставок заработной платы и окладов и за счет использования части прибыли предприятия для материального стимулирования.

Реформа была непоследовательной. Корректировки планов порождали "плановую анархию". Снизилась ответственность транспортных организаций за своевременную доставку и сохранность грузов. В ходе реформы вместо показателя "валовая продукция" был введен показатель — "объем реализованной продукции". Этот показатель имел определенные достоинства по сравнению с валом, но сохраняя основные недостатки последнего, он добавил к ним свои собственные.

Важно отметить, что объем реализованной продукции исчислялся в текущих ценах, а темпы роста объема производства определялись в неизменных ценах, следовательно, снова надо было использовать валовую продукцию. Поэтому одной из важнейших причин невыполнения принципиальных положений реформы 1965г. является сохранение затратных измерителей экономического роста и повышение их роли в оценке работы хозяйственных звеньев всех уровней экономической пирамиды.

Еще одной серьезной причиной неудач реформы было сохранение принципа определения расхода материальных ресурсов на тысячу рублей валовой продукции (принципа "миллионника"). Чем больше материальные затраты, тем "законнее" основания для получения более высокой цены. Неуклонный рост хода материальных ресурсов на единицу изделия и на единицу мощности маскировался опережающим ростом цены. Поэтому повышение материалоемкости конкретных видов продукции в отчетах выглядело как снижение последней.

Указанные недостатки с годами становились все более явственными, а их негативные последствия приводили к возрастающему paсточительству.

 

38. Перестройка 1985 - 1991гг.

После смерти в 1985 г. Черненко к власти пришел Михаил Горбачев. К тому времени СССР уже находился на грани глубокого кризиса, как в экономике, так и в социальной сфере. Эффективность общественного производства неуклонно снижалась, тяжким бременем на экономике страны лежала гонка вооружений. Фактически в обновлении нуждались все сферы жизни общества. Сложное положение СССР явилось причиной перестройки, а так же изменения внешней политики страны. Современные историки выделяют следующие этапы перестройки:

1. 1985 – 1986 гг.

В период начала перестройки с 1985 по 1986гг. существенных изменений в организации управления страной не было. В регионах власть формально принадлежала Советам, а на высшем уровне – Верховному Совету СССР. Но в этот период уже слышались заявления о гласности и борьбе с бюрократией. Постепенно начался процесс переосмысления международных отношений. Значительно уменьшилась напряженность в отношениях СССР – США.

2. 1987 – 1988 гг.

Масштабные изменения начались несколько позднее – с конца 1987 года. Этот период характеризуется свободой творчества, развитием искусства. На телевидении выходят авторские публицистические программы, журналы печатают материалы, пропагандирующие идеи реформ.

3. 1989 – 1991 гг.