Положение в стране 1920 году. Переход к непу

Образование ссср.

В 1917-1918 гг. Российская империя распалась. Из ее состава вышли Польша, Финляндия, Украина и др. Россия стала называться РСФСР. Однако в ходе гражданской войны пошли обратные процессы — большевики национальных окраин начали объединяться с российскими для борьбы со своими врагами. После гражданской войны создана согласительная комиссия, чтобы устранить противоречия между центром и окраинами при образовании объединенного государства. Глава комиссии И. В. Сталин предлагал включить национальные окраины в РСФСР на правах автономий, Ленин — объединить их на равных в союз с РСФСР с правом выхода из союза. 30 декабря 1922 г. на I Съезде Советов было провозглашено образование Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Съезд принял Декларацию и Договор. В декларации говорилось о причинах, целях и принципах объединения. Основной целью объявлено создание в конечном итоге всемирного союза коммунистических республик. Формально и юридически эта цель была отменена в дек. 1991 г. В компетенции Союза были вопросы внешней политики, внешней торговли, обороны, финансов, связи и путей сообщения. Остальные вопросы входили в компетенцию республик. Высшим законодательным органом был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), который состоял из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.Этот проект приняли за основу. 30 декабря 1922 г. на Всесоюзном съезде Советов было принято решение о заключении союзного договора и создании СССР. В него вошли РСФСР, Украина, Белоруссия и Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (ЗСФСР), объединявшая Грузию, Армению, Азербайджан. В 1924 г. в СССР вошли Туркмения и Узбекистан (Таджикистан был тогда его частью). Казахстан и Киргизия являлись частью РСФСР. Как союзная республика Таджикистан вошел в состав СССР в 1929, Казахстан и Киргизия — 1936, Эстония, Литва и Латвия — 1940 г. В 1936 г. ЗСФСР разделилась на союзные республики — Грузию, Армению и Азербайджан.

31 января 1924 г. была принята первая конституция СССР. Высшие органы власти — съезд Советов, в промежутках между съездами — ЦИК СССР. Территория республик не могла быть изменена без их согласия. На деле эти права были условностью — республики возглавлялись местными коммунистическими партиями, жестко подчинявшимися находившемуся в Москве ЦК ВКП(б). Не могли республики и выйти из СССР — не было юридической процедуры выхода.

Противоречивость политики. План декларированного автономного вхождения советских республик в состав РСФСР предлагал нарком по делам национальностей Сталин. Однако комиссией был принят предложенный Лениным вариант союзного федеративного государства. Он давал будущим республикам формальный суверенитет.

Ленин ясно понимал, что единая партия и единая репрессивная система - верная гарантия целостности государства. Ленинский проект мог привлечь в союз и другие народы, а не отпугнуть их, как вариант Сталина.

Становление административно-командной системы

Начальный этап вов. Приграничные сражения и оборона баз флота. Причины неудач красной армии. И 51

Подготовка к войне – с конца 20-х гг.

НО к 1941 г. СССР к войне не готов. • у фашистов – военный потенциал всей Европы; • репрессирование командного состава в СССР. • элемент внезапности связан и с доверчивостью Сталина к обещаниям Гитлера после 23.08.1939Германия оккупировала: Францию, Данию, Норвегию, Бельгию, Голландию, Люксембург, Грецию, Югославию, Чехословакию, Польшу.Про-германские режимы: Болгария, Венгрия, Румыния.Союзники Германии: Италия, Япония. Турция.План «Барбаросса»18 декабря 1940 г. – утвержден Гитлером.Молниеносная война и разгром армии СССР в летнюю кампанию 1941 г.Направления: «Север» - на Ленинград (командовал – генерал фон Лееба), «Центр» - на Москву (фон Браухич) и «Юг» - на Одессу и Киев, кроме того – Группа «Норвегия» должна была контролировать ситуацию на Северном море. Главное направление – «Центр» - на МосквуК лету 1941 г. на границе СССР от Баренцева до Черного морей – 5,5 млн. солдат (Германия + союзники + спутники).СССР: 4 военных округа. 2,9 млн. чел.ДВ, Юг – 1,5 млн. чел. (ожидается вторжение Турции и Японии).Периоды ВОВ1) начальный период – 22 июня 1941 г. – 18 ноября 1942 г.2) коренной перелом – 19 ноября 1942 г. – конец 1943 г.3) освобождение СССР и разгром фашистской Германии –1944 г. – 9 мая 1945 г.Советско-японская война – 9 августа – 2 сентября 1945 г. ОТСТУПЛЕНИЯ СОВЕТСКИХ ВОЙСК (июнь-сентябрь 1941 г.) Первые дни войныНакануне войны Сталин неоднократно получал разведданные о готовящемся нападении, но отказывался верить им. Лишь в полночь 21 июня был отдан ряд приказов о приведении войск в боевую готовность – а этого недостаточно для развертывания много эшелонированной обороны.22 июня 1941 г. – мощные удары воздушных и механизированных армий Германии. «22 июня, ровно в 4 часа, Киев бомбили, нам объявили, что началася война…» (из песни тех лет)Разбомблены 66 аэродромов. Уничтожены 1200 самолетов ->господство Германии в воздухе до лета 1943 г.23 июня 1941 г. – Ставка Главного Командования (Ставка Верховного Главнокомандования). Глава – Сталин.29 июня 1941 г. – военное положение в стране.30 июня 1941 г. – Государственный Комитет Обороны (ГКО). Председатель – Сталин. Вся полнота государственной, партийной, военной власти.Отступления Красной Армии в первый месяц войныВ первый месяц войны оставлены: Прибалтика, Белоруссия, Молдавия, большая часть Украины. Потери – 1.000.000 бойцов, 724 тыс. пленными.3 основных неудачи первых месяцев войны:1) Смоленское поражениеГитлеровцы: завладеть «воротами Москвы» - Смоленском.>разгромлены почти что все армии Западного фронта. Командование СССР: обвинило в измене большую группу генералов, глава – командующий Западным фронтом, генерал-полковник Д.Г.Павлов. Суд, расстрел.10 июля – 10 сентября 1941 г. – Смоленское сражение.План «Барбаросса» дал трещину: столица не захвачена в середине июля.2) Юго-Запад России и Киев 9 сентября 1941 г. – вопрос о сдаче Киева.18 сентября 1941 г. – решение оставить Киев. ->5 армий в окружении.500.000 погибших, вместе с командующим Юго-Западным фронтом, генерал-лейтенантом М.Д. Кипроносом.Киев взят ->укрепление позиций гитлеровцев ->прорыв обороны на московском направлении.Август 1941 г. – начало блокады Ленинграда.16 августа 1941 г. – приказ №270. Все, кто в плену – изменники и предатели. Семьи пленных командиров и политработников репрессируются, семьи солдат – лишаются льгот.3) на московском направлении в октябре-ноябре 1941 г. 5 армий попали в окружение и открыли тем самым гитлеровцам путь на Москву БИТВА ЗА МОСКВУ 30 сентября 1941 г. – январь 1942 г. – Московская битва.План взятия Москвы у Гитлера – «Тайфун». 30 сентября он выступил по радио («Ни один московский житель, будь то женщина, старик или ребенок, не должны выйти из города…») По плану:Группа армий «Центр» сметает советскую оборону и захватывает столицу до наступления зимы. В обозе – розовый гранит для памятника немецкому воину-победителю на месте уничтоженной Москвы (в дальнейшем его использовали на улице Горького – ныне Тверская – для облицовки зданий, в том числе Почтампта).Начало октября – приближение гитлеровцев к Москве. Сталин срочно вызвал Жукова из Ленинграда16 октября - день всеобщей паники в Москве, вывозят ценности, в том числе ГТГ (картины)19 октября – Москва объявлена на осадном положении6 ноября – заседание Моссовета на станции метро «Маяковская». Выступал Сталин. «Победа будет за нами!» Решено – параду 7 ноября – быть!

7 ноября – парад, с Красной площади солдаты и ополченцы (25 дивизий) – шли прямо на фронт по ул. Горького и до «Войковской», там прифронтовая полосаК концу ноября 1941 г. – немцы на расстоянии 25-30 км. от Москвы.Разъезд «Дубосеково» - 28 героев-панфиловцев (командовал Панфилов), политрук Клочков: «Велика Россия, а отступать некуда, позади Москва!»20 октября 1941 г. – введение осадного положения.

3 фронта: • единый Западный – непосредственная оборона Москвы (Г.М.Жуков); • Калининский (И.С.Конев); • Юго-Западный (С.К.Тимошенко).5 армий Западного и Резервного фронтов – в «котле».600.000 чел. – в окружении (каждый 2-й).5-6 декабря 1941 г. – контрнаступление. Отбросили на 100-150 км.Освобождены Московская, Тульская, значительная часть Калининской обл.Потери в ходе контрнаступления:СССР – 600.000 чел.Германия: 100.000-150.000 чел.Под Москвой – первое крупное поражение с 1939 г.План «блицкрига» провалился.С победой в Московской битве – коренной поворот (но еще не перелом!) в ходе войны в пользу СССР.Противник – к стратегии затяжной войны.К зиме 1941 г.: потери - 5.000.000 чел. 2 млн. – убиты, 3 млн. – в плену.Контранаступление - до апреля 1942 г.Успехи - непрочные, вскоре - крупные потери. • неудачная попытка прорыва блокады Ленинграда (установлена в августе 1941 г.) • 2-я ударная армия Волховского фронта разгромлена, командование и глава - А.А.Власов - в плену.

Фашисты: поражение в Московской битве ->нельзя развернуть наступление по всему Восточному фронту ->удары по югу.

Сталинградская битва

Рубеж - Сталинградская битва.19 ноября 1942 г. - Юго-Западный фронт (Н.Ф.Ватутин), Донской фронт (К.К.Рокоссовский), Сталинградский фронт (А.И.Еременко).Окружили 22 дивизии врага, 330 тыс. чел.Декабрь 1942 г. - попытка прорвать окружение со Среднего Дона (итало-германские войска). Неудача.Завершающий этап контрнаступления:войска Донского фронта провели операцию по ликвидации окруженной группировки врага.Командование 6-й германской армии сдалось в плен. Ф.Паулюс (перешел на нашу сторону и стал впоследствии жить в ГДР, был Председателем германского Комитета защиты мира).

За период Сталинградской битвы: • потери фашистов - 1,5 млн. чел., ¼ всех сил. • потери Красной армии – 2 млн. чел.

Завершающий этап Сталинградской битвы ® общее наступление советских войск.

Январь 1943 г. – успешный прорыв блокады Ленинграда южнее Ладожского озера. Корридор в 8-11 км. «Дорога жизни» по льду Ладожского озера. Связь со всей страной.Курская битва (5 июля – 23 августа 1943 г.)

Битва на Курской дуге (Орел-Белгород) – завершающий этап перелома.

Германия: планировали провести летом 1943 г. крупную наступательную операцию («Цитадель») в районе Курска. У нас - в нашей Ставке – операция называлась «Суворов\Кутузов», так как цель ее была была освобождение 2 городов (Орла и Курска) «До Курска и Орла война нас довела, до самых вражеских ворот, такие, брат, дела…»Хотели разгромить всё южное крыло.50 дивизий, 16 танковых и моторизированных. «Тигр», «Пантера». СССР: 40% общевойсковых соединений. Небольшое превосходство в войсках.Центральный фронт (К.К.Рокоссовский);Воронежский фронт (Н.Ф.Ватутин);Степной фронт (И.С.Конев) и др. фронты.Первый этапНемцы – в наступление. До 35 км вглубь.12 июля 1943 г. - – танковое сражение под д. Прохоровка.Самое крупное встречное танковое сражение времен 2-й мировой.1200 танков с обеих сторон. Победа русскихВторой этапРазбиты основные группировки противника.5 августа 1943 г. - Освобождены Белгород и Орёл ->первый артеллирийский салют в Москве.23 августа 1943 г. – освобождён Харьков.Освобождение Харькова = завершение Курской битвы.Разгромлено 30 дивизий противника, потери 500.000 чел.>Гитлер не смог перебросить ни одной дивизии с Восточного фронта в Италию, где произошёл политический переворот;->активизирование движения Сопротивления в Европе.->крах теории «генерала Мороза» - то есть погодных условий (зимних, страшных морозов, которые были хар-ны для 1941-1942 гг.), которые якобы способствовали выносливым русским. Курска битва – первая летняя битваКонтрнаступление под Курском ® стратегическое наступление КА по всему фронту. Советские войска – на Запад, на 300-600 км.Освобождены Левобережная Украина, Донбасс, захвачены плацдармы в Крыму.Форсирование Днепра.6 ноября 1943 г. освобождение Киева.->окончание битвы за Днепр.Гитлеровская Германия – к стратегической обороне. Великая Отечественная ВойнаПериод освобождения СССР и разгрома фашистской Германии(1944 г. – 9 мая 1945 г.) Успешные действия Советской армии в 1944 г. в «сталинской» историографии связывали с «полководческим гением» этого «отца народов». Отсюда и термин – «10 сталинских ударов 1944 года». Действительно, наступление СА в 1944 г. характеризуется 10 крупными операциями, а общая стратегия – постоянной сменой направления главного удара (что не позволяло немцам сосредоточить силы на каком-то одном направлении)1. Январь 1944 г. – снятие блокады Ленинграда.Ленинградский (Л.А.Говоров) и Волховский (К.А.Мерецков) фронт. Освобождение Ленинградской и Новгородской областей.2. Январь-апрель 1944 г. – освобождение Правобережной Украины.1-й Украинский (Н.Ф.Ватутин) и 2-й Украинский (И.С.Конев) фронта окружили корсунь-шевченковскую группировку. Центральным событием этого «удара» было восстановление советской границы: 26 марта 1944 г. – войска 2-го Украинского фронта – на границе с Румынией.3. Начало мая 1944 г. – освобождение Крыма = завершение осенне-зимнего наступления.4. Июнь-август 1944 г. – освобождение Карелии. Финляндия вышла из войны и разорвала оношения с Германией5. Операция «Багратион» = освобождение Белоруссии., общее направление – Минск-Варшава-Берлин.23 июня – 17 августа 1944 г. Три Украинских фронта (Рокоссовский, Г.Ф.Захаров, И.Д.Черняховский), 1-й Прибалтийский фронт (И.Х.Баграмян).6. Июль-август 1944 г. – освобождение Западной Украины. Львовско-Сандомирская операция Конец августа 1944 г. – наступление Остановлена в предгорьях Карпат усиленным и ожесточенным сопротивлением гитлеровцев.7. Августа 1944 г. – Ясско-Кишиневская операция. 2-й и 3-й Украинские фронта. Освобождены Молдавия, Румыния, уничтожены 22 дивизии группы армий «Южная Украина». Румыния, Болгария – свержение профашистских правительств. Эти страны объявили войну Германии. 8. Сентябрь 1944 – из Молдавии и Румынии – на помощь югославским партизанам. Иосип Броз Тито9. Июль-октябрь 1944 г. – освобождение прибалтийских республик.10. Октябрь 1944 г. – Северный флот + Северный фронт: освобождение Советского Заполярья, изгнание врага из Мурманской области. Очищены от врага северо-восточные районы Норвегии.К 7 ноября 1944 г. фашистские войска окончательно изгнаны с советской территории.ОСВОБОДИТЕЛЬНЫЙ ПОХОД ВООРУЖЕННЫХ СИЛ СССРРумыния ® Болгария ® часть Польши ® часть Норвегии ® часть Венгрии ® Югославия ® оставшаяся часть Польши ® оставшаяся часть Венгрии ® Австрия ®ЧехияКонец сентября 1944 г. – по просьбе И.Броз Тито (главком) советские войскп проводят Белградскую операцию по освобождению столицы Югославии Октябрь 1944 г. – Белград освобождён.ОСВОБОЖДЕНИЕ БЕРЛИНАФевраль 1945 г. – Висло-Одерская операция. = продолжение операции «Багратион»600.000 солдат погибло в Польше в ходе ее освобождения.Висло-Одерская операция = спасение операции союзников в Арденнах (там потери американцев – 40.000 чел.).Начало апреля 1945 г. – полное освобождение Венгрии и Австрии.250.000 чел. погибло.13 апреля 1945 г. – взятие Кенигсберга.16 апреля – 8 мая 1945 г. – Берлинская битва.1-й, 2-й Белорусские фронта (Жуков, Рокоссовский), 1-й Украинский (Конев).2 мая 1945 г. – капитуляция Берлина.Гитлер покончил жизнь самоубийством8 мая 1945 г., в Карлсхорсте (под Берлином) – представители СССР, США, Англии, Франции и Германия подписалм акт о полной и безоговорочной капитуляции гитлеровскй Германии.От СССР – Г.К.Жуков. От Германии – Кейтель (этот генерал в конце 30-х гг. учился в СССР по обмену(!) после пакта о ненападении)9 мая 1945 г. – советские войска вошли в Прагу, пражский гарнизон сопротивлялся до 12 мая, не признавая акта о капитуляции ИТОГ ВОВ: безоговорочная победа советского народа. 24 июня 1945 г. был парад на Красной площади (бросали к Мавзолею знамена фашистов, но – этого не показывают в хронике – простые москвичи жалели пленных немцев, которых вели по московским улицам в знак победы, выносили им хлеб)

Экономика

Война нанесла огромный ущерб Советскому Союзу. В 1946 г. численность населения была на 18% меньше по сравнению с 1941 г. (предвоенный период). Полностью или частично было разрушено 1 710 городов, свыше 70 тыс. сел, крова лишились 25 млн человек.

В августе 1945 г. Госплан начал разработку четвертого пятилетнего плана — плана восстановления и дальнейшего развития народного хозяйства СССР. Отменялись ограничения военного времени. Был восстановлен 8-часовой рабочий день, ежегодные отпуска, отменены обязательные сверхурочные работы.

Было восстановлено и вновь отстроено 6200 крупных промышленных предприятий. Больших успехов удалось добиться в области восстановления и развития энергетики, добычи угля и нефти, в черной металлургии, производстве станков и машин, в химической промышленности.

В октябре 1952 г. XIX съезд партии утвердил директивы пятого пятилетнего плана на 1951—1955 гг. В целом, за некоторыми исключениями, плановые задания в промышленности и энергетике выполнялись и перевыполнялись.

Однако за такие успехи приходилось расплачиваться населению. Уровень жизни был очень низок. Мало кто имел отдельные квартиры, многие жили в бараках. Продолжали действовать предвоенные указы, запрещавшие самовольный уход рабочих и служащих с предприятий и учреждений.

Особенно тяжелое положение сложилось в деревне. По-прежнему изымалась почти вся произведенная продукция, заготовительные цены были значительно ниже ее себестоимости. В 1946—1948 гг. страна пережила голод. В 1946 г. Молдавию, Украину, юг России поразила засуха. Правительство (shpora.su) пыталось оказать помощь голодающим, но она была слишком незначительна, хотя страна располагала вполне достаточными запасами хлеба. В период голода осуществлялись поставки зерна в Чехословакию, Румынию, Польшу, Болгарию и в другие страны. В 1947—1948 гг. от голода и связанных с ним болезней умерло около 3 млн человек.

После войны политическая система Советского Союза эволюционировала в сторону усиления тоталитарного начала. Казалось бы, война подтвердила действенность тоталитарных методов управления. Однако, методы принуждения, перенесенные в мирную жизнь, только ухудшали общественно-политическую обстановку в стране. Первыми под удар попали военные. Оказавшись в Европе, армия, как и в 1813 г., увидела страны, где население даже во время войны жило намного лучше, чем наше в мирное время.

Знаковой фигурой в армии был выдающийся полководец Г. К. Жуков. Вскоре после окончания войны начинаются аресты в военной среде, и прежде всего среди лиц, близких к Жукову. Жукова сняли с должности Главкома сухопутных войск (9 июня 1946 г.) и по решению Военного Совета назначили Командующим войсками Одесского (1946—1948 гг.) округа. Затем его удаление продолжилось, в 1948—1953 гг. он командовал Уральским военным округом.

В руководстве страны стали выдвигаться молодые функционеры, хорошо зарекомендовавшие себя в годы войны. Среди них секретарь ЦК ВКП (б) А. А. Кузнецов, Н. А. Вознесенский, А. Н. Косыгин и др.

Однако Сталин, ставший после войны еще более подозрительным, чем прежде, стал усматривать в росте их влияния признаки покушения на его безграничную власть. Было организовано так называемое ленинградское дело. Кузнецов, Родионов и другие обвиняемые по этому делу в октябре 1950 г. были приговорены к расстрелу.

После XIX съезда партии власть в стране сосредоточилась в руках узкого Бюро Президиума ЦК — неуставного органа, созданного по предложению Сталина, «пятерки», — куда вошли И. В. Сталин, Я. П. Берия,,Г. М. Маленков, Н. А. Булганин и Н. С. Хрущев. Однако даже они, кроме Сталина, не чувствовали себя спокойно. Было организовано насквозь сфальсифицированное «дело врачей-вредителей». Назревал новый виток массовых репрессий. Только смерть Сталина 5 марта 1953 г. прервала эту опасную тенденцию в развитии политической жизни страны.

Положение в стране 1920 году. Переход к непу

В конце 1920 — начале 1921 г. политика «военного коммунизма» достигла своей высшей точки. Вводятся бесплатный проезд на трамвае, пользование телефоном, коммунальными услугами и т.д. Экономический кризис приобрел угрожающие размеры. По стране с новой силой прокатилась волна крестьянских восстаний: в Западной Сибири, на Северном Кавказе, Украине и т. д. Когда стало ясно, что политика военного коммунизма приводит к резкому обострению отношений между правящим режимом и крестьянством, Ленин пришел к выводу о замене продразверстки натуральным налогом, о чем он заявил в марте 1921 г. с трибуны X съезда РКП (б). Началась эпоха новой экономической политики (нэпа).

43(11)Экономическая модель НЭПа. Экономическая цель – предотвратить дальнейшее углубление разрухи в
народном хозяйстве, выйти из кризиса и восстановить экономику
страны.
· Социальная цель – обеспечить благоприятные условия для построения
социализма в СССР, в конечном счете. Программой минимума можно было
бы назвать такие цели, как ликвидация голода, безработицы, повышения
материального уровня, насыщение рынка необходимыми товарами и
услугами.
· И, наконец, НЭП преследовал еще одну, не менее важную цель –
восстановление нормальных внешнеэкономических и внешнеполитических
связей, на преодолении международной изоляции.
· Была поставлена задача борьбы с излишней централизацией, бюрократизмом.

Политика военного коммунизма привела Россию к острейшему политическому и экономическому кризису. Вынужденной мерой для удержания власти путем политических уступок рынку в течение 1921-1922 гг. являлся НЭП. Коммунисты считали частную собственность своим злейшим врагом, подрывающим устои их идеологии, а НЭП - уступкой капитализму, символом их поражения. Поэтому изначально эта политика была обречена на провал.По мнению Ленина, сущность НЭПа была в налаживании союза между рабочими и крестьянами. Ленин сделал правильный тактический ход, попытавшись с помощью НЭПа выйти из кризиса и, проскочив опасный период, похоронить эту политику.Переход к новой экономической политике был декларирован на 10-м съезде РКП(б), в марте 1921 г.Составляющими этой политики были следующие меры: введение прогрессивного подоходного налога с крестьян, свобода торговли, разрешение аренды малых и средних частных предприятий, возможность найма рабочей силы, отмена карточной системы и нормированного снабжения, плановость услуг, перевод промышленных предприятии на хозяйственный расчет и самоокупаемость. Была ослаблена централизация управления народным хозяйством; предприятиям дана самостоятельность в планировании, заготовке сырья и реализации продукции. Вводилась поощрительная система оплаты труда с целью стимулировать производство, заинтересовать работников в повышении квалификации и выпуске качественной продукции.

В октябре 1921 г. был восстановлен Госбанк, который стал контролировать сеть кооперативных банков, кредитных и страховых товариществ.С 1922 г. Госбанк стал выпускать советский червонец, что положило начало денежной реформе. Червонец стал твердой конвертируемой валютой и стоил на мировом рынке около 6 долларов США. Денежная реформа была проведена до 1924 г., она имела огромное значение, так как сохранила сбережения населения, позволила сделать накопления и показала способность большевиков проводить экономическую политику. В политику НЭПа были введены и опробованы элементы долгосрочного планирования. Очередной съезд партии принял план Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), рассчитанный на 10-15 лет. Цель этого плана - обновление структуры производительных сил государства. Для этого создавалась сеть связанных в единую энергетическую цепь электростанций, которая должна была стать основой будущей промышленности. В октябре 1922 г. «был принят новый Земельный кодекс, разрешавший выход крестьян из общины, аренду или наемный труд, а 7 апреля - закон о кооперации, который освободил крестьянина от опеки Наркомпрода. К 1927 г. сельхозкооперация охватила до 30% всех крестьянских хозяйств. Однако государство проводило по отношению к крестьянам несправедливую закупочную политику, что вызывало острое недовольство.К середине 20-х годов были восстановлены довоенные объемы производства. Возникла торговая сеть, реконструированы предприятия тяжелой промышленности. В декабре 1925 г. 14-й съезд партии принял курс на индустриализацию страны. Обострился кризис хлебозаготовок. Крестьяне утратили интерес к продаже хлеба государству из-за повышения цен на промышленные изделия. В 1927-1929 гг. кризис хлебозаготовок усилился. Это явилось причиной отказа от политики НЭПа и его свертывания в сельском хозяйстве, затем в промышленности, а в 30-е годы - в торговле. НЭП помог восстановить разрушенное хозяйство, наладить производство, организовать торговлю, помог выжить стране в тяжелейший экономический период.Однако непоследовательность проведения этой политики, отсутствие единого плана, хаотичность в проведении мероприятий привели к преждевременному ее прекращению.

1921-1929 гг. Финансы, Тресты, аграрная политика. Вводимый для крестьян продналог был твердым, фиксированным по объему. Оставшимися после сдачи налога продуктами крестьянин мог распоряжаться по своему усмотрению, вплоть до продажи на рынке.Был взят курс на широкое использование рыночных отношений в переходный от капитализма к социализму период. С 1922 г. продналог можно было платить и деньгами. С 1925 г. крестьяне получили возможность сдавать землю в аренду, но не более чем на два года, и нанимать до трех работников. Эта политика примирила основную массу крестьянства с советской властью.Переход к рыночным отношениям обусловил ряд реформ в 1921-1924 гг. в государственной промышленности и управлении. Главной задачей правительства в области промышленности было укрепление социалистического сектора экономики путем создания государственной промышленности.Предприятия объединялись в тресты, а для реализации и сбыта продукции — в синдикаты. Тресты и синдикаты имели большую самостоятельность. Разрешались иностранные концессии. Вмешиваться в административную работу правлений трестов запрещалось. В хозяйственно-экономической основе трестов лежал принцип хозрасчета. Развитие товарно-денежных отношений вело к восстановлению всероссийского внутреннего рынка товаров и услуг. Уравниловка заменялась тарифной политикой, учитывавшей квалификацию рабочих, качество и количество произведенной продукции. Были отменены всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации, поскольку возникла безработица, которая делала их бессмысленными. Почти исчезнувшая кооперация быстро восстанавливалась. Наиболее быстро разворачивалась потребительская кооперация, связанная с деревней.Новая экономическая политика в целом оказала благотворное влияние на восстановление и развитие народного хозяйства страны в двадцатые годы. Отход от принципов нэпа начался с 1928 г.

44(12) Кризис нэпа· НЭП, испытывающий то в меньшей, то в большей степени административно- командное давление, был обречён на кризисы.
· Финансовый кризис. Первый удар по нэпу был нанесен в 1922 г. отказом Советского правительства признать долги Российской империи и ограничить монополию внешней торговли. Тем самым, партийно-политическое руководство СССР уничтожило саму возможность привлечения в национальную экономику иностранных инвестиционных ресурсов и загнало страну в режим автаркии.
· Кризис сбыта. 1923 г. 100 млн. крестьян, получивших экономическую свободу, наполнили городской рынок дешёвой сельскохозяйственной продукцией. В ряде промышленных центров начались рабочие забастовки. Проблема осложнилась ростом безработицы. Это решение привело к товарному голоду 1924 г., но так и не было отменено, став перманентным элементом управления экономикой.
· Экономический кризис тесно переплетался с кризисом идеологии и политики. В руководстве страны вновь начинает назревать раскол. Его углубляет болезнь общепризнанного лидера - В.И.Ленина. К кризисным факторам добавляется борьба за власть, которая, в свою очередь, придаёт своеобразие переживаемым страной трудностям.
· Кризис хлебозаготовок. В 1927 г. стало ясно, что достигнут предел в извлечении финансовых средств обычными методами. Кроме принудительного займа прибегли к излишней денежной эмиссии и заниженным ценам на сельхозпродукцию - все это было чуждо нэпу. В начале 1928 г. вводятся чрезвычайные меры в период хлебозаготовок. Это можно считать началом конца нэпа. Хрупкому балансу интересов частного сельхозпроизводителя и государства пришел конец.

Противоречие нэпа проявлялись в:

— экономике (техническая отсталость промышленности — высокие темпы ее восстановления, острая потребность в обновлении производственных мощностей — нехватка капиталов внутри страны. невозможность широкого привлечения иностранных капиталовложений, абсолютное преобладание мелких, полунатуральных крестьянских хозяйств на селе);

— социальной сфере (усиление неравенства, неприятие нэпа значительной частью рабочего класса и крестьянства, ощущение временности своего положения у многих представителей нэпманской буржуазии);

— политике (понимание нэпа как временного отступления, маневра, необходимого для перегруппировки сил, сохранение многочисленных ограничений для частного капитала в промышленности, торговле и сельском хозяйстве, острая борьба по вопросам, связанным с перспективами нэпа).

Самым главным было противоречие между экономикой и политикой: экономика, основанная на частичном признании рынка и частной собственности, не могла стабильно развиваться в условиях ужесточения однопартийного политического режима, программные цели которого состояли в переходе к коммунизму — обществу, свободному от частной собственности.

Официально об отказе от нэпа было объявлено в декабре 1929 г. В конце 1920-х гг. начался кризис нэпа. Промышленность СССР не успевала за развитием сельского хозяйства. Крестьянин-единоличник не мог купить на вырученные от продажи своей продукции деньги необходимые промышленные товары. Посевные площади стали сокращаться. Упали государственные закупки сельхозпродуктов, в городах начался голод. Преодолеть кризис можно было двумя путями. Экономический план, сторонниками которого были Н.И. Бухарин, А.И. Рыков и другие их партийные единомышленники, предусматривал иностранные инвестиции в советскую экономику, насыщение рынка (за счет этих средств) промышленными товарами, постепенный запуск отраслей промышленности, производящих ТНП (товары народного потребления). Но выполнение этого плана растянулось бы на многие годы и поставило СССР в зависимость от капиталистических государств. И.В. Сталин и его сторонники предпочли проверенный в годы Гражданской войны способ насильственного изъятия сельхозпродукции у крестьян. С этой целью в 1928 г. было решено провести коллективизацию (коллективизация -- политика советского государства, направленная на массовое создание насильственными методами коллективных хозяйств -- колхозов).

итоги гибель нэпа в 1928 · НЭП показал, что плюрализм в экономике и политике, даже в таком ограниченном виде, открывает путь к повышению благосостояния людей, тем более в условиях мирного сосуществования.
· НЭП в политическом отношении способствовал сплочению двух классов - пролетариата и крестьянства, успокоению народа на основе гражданского мира. Но для партии он явился всего лишь передышкой перед новым рывком к социализму в том виде, как его понимали партийная верхушка и созданная ею административно-командная система.
· Подверглись сокращению избирательные права зажиточных крестьян, урезались кредиты сельхозкооперации и частным капиталистам, быстро росла ничем не обеспеченная денежная эмиссия. Усиление контроля и подчинения рыночных отношений.
· Политическая нестабильность, отсутствие гарантий частной собственности, слишком жесткий контроль со стороны государства над экономикой, наконец, откровенно враждебное отношение к "нэпманам" со стороны, как государства, так и со стороны значительной части нового общества привели к тому, что основной частный капитал пошел в основном в спекулятивные посреднические операции, но не в долгосрочные производственные проекты, которые были действительно необходимы экономике.
· К 1925 г. стали укрепляться административно-командные начала в экономике. Приоритет идеологии над экономикой вёл неизбежно к разрушению механизма НЭПа в промышленности. В этих условиях единственно возможным становился путь осуществления индустриализации за счёт деревни и энтузиазма рабочих. Если административно-командные методы проведения индустриализации привели к свёртыванию НЭПа, то в проведении коллективизации - к окончательному его слому.

· Позитивные итоги НЭПа.

1. Удалось восстановить народное хозяйство и даже превзойти довоенный уровень за счёт внутренних резервов.
2. Получилось возродить сельское хозяйство, позволившее накормить население страны.
3. Национальный доход увеличился на 18% в год и к 1928г. - на 10% в пересчёте на душу населения, что превысило уровень 1913г.
4. Рост промышленной продукции составлял 30% ежегодно, что свидетельствовало о быстром росте производительности труда.
5. Национальная валюта страны стала крепкой и стабильной.
6. Быстро росло материальное благосостояние населения.

· Негативные итоги НЭПа.
1. Имело место непропорциональное развитие основных отраслей народного хозяйства.
2. Отставание темпов возрождения промышленности от сельскохозяйственного производства вело нэп через полосу экономических кризисов.
3. В деревне шла социальная и имущественная дифференциация крестьянства, что привело к росту напряжённости между различными полюсами.
4. В городе на протяжении всех 20-х годов увеличивалась численность безработных, которая к концу нэпа составила более 2 млн. человек.
5. Финансовая система окрепла лишь на некоторое время. Во второй половине20-х годов в связи с активным финансированием тяжёлой индустрии было нарушено рыночное равновесие, началась инфляция, что подорвало финансово-кредитную систему.

 

45(13) политические реформы в годы нэпа. Большевики считают,что они находятся в осажденной крепости мировым капиталом и народом вокруг крепости. Необходимо усиление диктатуры. Весной 21 г. арестованы все социалистический партии их отправляют в первые концлагеря. Остается одна независимая организация-церковь. По приказа Ленина было организовано изъятие всех ценностей под предлогом борьбы с голодом. Все попытки сопротивления безжалостно подавлены. Патриарха Тихона замучили голодом. Священники в концлагерях. Церковь уничтожена. Интеллигенция: они участвуют в критике большевизма. В феврале 1922 большую часть филос., писателей выслали из России. Вся оппозиция была уничтожена. Рыночная экономика требует политических мероприятий: 1) ликвидация всех рев.комов их власть советникам.

вчк(всероссийская чрезвычайная комиссия) вместо нее государственное политическое управление «ГПУ»-борьба с контр.революцией. Имеет право внесудебного расстреливания на месте. 2) в 22г. Возникает судебная система, прокуратура, адвакатура, 3) были подготовлены: уголовный кодекс, гражданский кодекс, защищается частная собственность.4)создание советского союза: Россия, Украина, Белоруссия. Сталин руководитель партийного чиновничества.

Образование ссср.